Найти подразделение

Акты Правительства Российской Федерации и города Москвы

Постановление Правительства Российской Федерации от 07.11.2020 № 1799 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (опубликовано 13.11.2020)

Внесены поправки в отдельные акты Правительства Российской Федерации в сфере государственных закупок и закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

Также предусмотрено автоматическое формирование в ЕИС в сфере закупок информации о применении физическим лицом специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» и дате постановки на учет (снятия с учета) в налоговом органе.

До 1 июля 2021 года продлено действие постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2017 № 1428 «Об особенностях осуществления закупки для нужд обороны страны и безопасности государства».

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки их вступления в силу.

Постановление Правительства Российской Федерации от 16.11.2020 № 1839 «О внесении изменения в пункт 1 Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» (опубликовано 18.11.2020)

Организация предоставления в многофункциональных центрах государственной услуги, оказываемой Министерством внутренних дел Российской Федерации, по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронный носитель информации, продлена до 1 декабря 2021 года.

Постановление Правительства Российской Федерации от 16.11.2020 № 1848 «Об утверждении Правил выплаты вознаграждения за служебные изобретения, служебные полезные модели, служебные промышленные образцы» (опубликовано 19.11.2020)

Правила устанавливают ставки, порядок и сроки выплаты вознаграждения за служебные изобретения, служебные полезные модели, служебные промышленные образцы.

За создание служебного изобретения работодатель выплачивает работнику, являющемуся автором такого изобретения, вознаграждение в размере 30 процентов его средней заработной платы, а за создание служебной полезной модели, служебного промышленного образца – вознаграждение в размере 20 процентов средней заработной платы.

За использование работодателем служебного изобретения работнику, являющемуся его автором, выплачивается вознаграждение в размере 3 средних заработных плат работника за последние 12 календарных месяцев, в которых такое изобретение было использовано.

Если служебное изобретение, служебная полезная модель, служебный промышленный образец созданы совместным творческим трудом нескольких работников, являющихся соавторами таких изобретения, полезной модели, промышленного образца, вознаграждение при его выплате работодателем распределяется между такими работниками поровну, если соглашением между ними не предусмотрено иное.

Постановление вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 1 января 2027 года.

Постановление Правительства Российской Федерации от 18.11.2020 № 1873 «Об индексации размера ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 11 статьи 12 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (опубликовано 20.11.2020)

С 1 октября 2020 года на 3% индексируется размер ежемесячной денежной компенсации членам семей сотрудников, погибших при выполнении служенных обязанностей. Денежная компенсация выплачивается в виде разницы между приходившейся лицу частью денежного довольствия, получаемого погибшим (умершим) сотрудником по состоянию на день его гибели (смерти) или получаемого умершим гражданином Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, по состоянию на день его увольнения, и назначенной пенсией по случаю потери кормильца.

Постановление Правительства Российской Федерации от 18.11.2020 № 1855 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31марта 2020 г. № 384» (опубликовано 20.11.2020)

Дополнен перечень сведений, представляемых сотрудниками учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов ФСБ России, органов государственной охраны, органов внутренних дел Российской Федерации, для назначения ежемесячной выплаты на ребенка
в возрасте от 3 до 7 лет включительно.

Согласно общему правилу, предусмотренному постановлением, для назначения выплаты гражданином подается только соответствующее заявление без необходимости приложения каких-либо документов (сведения запрашиваются посредством Единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).

Поскольку на текущий момент ФНС России не располагает сведениям и о доходах сотрудников вышеперечисленных ведомств, постановление дополнено положением о необходимости представления в уполномоченный орган одновременно с заявлением документов, подтверждающих наличие и размер доходов, в случае если заявитель и (или) его супруг (супруга) являются сотрудником учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, органов государственной охраны, органов внутренних дел Российской Федерации.

Также в новой редакции изложена типовая форма заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно.

Постановление Правительства Российской Федерации от 23.11.2020 № 1902 «Об определении потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, и утверждении квот на 2021 год» (опубликовано 25.11.2020)

Потребность в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы составляет 101871 человек.

Реализация потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, осуществляется в соответствии с распределением по приоритетным профессионально-квалификационным группам согласно Приложению.

На 2021 год утверждено 101871 приглашение на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, 101871 разрешение на работу.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 09.11.2020 № 2920-р (опубликовано 19.11.2020)

Утвержден план мероприятий на 2021 – 2023 годы по реализации Стратегии государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества на 2021 – 2030 годы.

МВД России на постоянной основе является ответственным исполнителем по привлечению членов войсковых казачьих обществ к охране общественного порядка в соответствии с принятыми членами войсковых казачьих обществ обязательствами по несению службы, по привлечению членов войсковых казачьих обществ к участию в мероприятиях
по профилактике немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ среди подростков и молодежи.

Постановление Правительства Российской Федерации от 23.11.2020 № 1896 «О государственной социальной поддержке в 2020 – 2021 годах медицинских и иных работников, военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и по призыву, сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащих спасательных воинских формирований, сотрудников и работников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, а также работников Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, организаций, учреждений, воинских частей, органов управления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (опубликовано 24.11.2020) Правительство Российской Федерации в целях государственной социальной поддержки постановило производить ежемесячно с 1 ноября 2020 года по 31 декабря 2021 года специальную социальную выплату за нормативную смену лицам, участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Специальная социальная выплата за календарный месяц рассчитывается как сумма специальных социальных выплат за фактическое число нормативных смен в календарном месяце. Размер социальной выплаты определяется с учетом размеров районных коэффициентов, коэффициентов за работу в пустынных и безводных местностях, коэффициентов за работу в высокогорных районах.

Федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральными законами предусмотрена военная или приравненная к ней служба, необходимо утвердить до 30 ноября 2020 года порядок и условия осуществления специальной социальной выплаты занятым в них и их территориальных органах, подведомственных организациях, учреждениях, воинских частях, органах управления медицинским работникам и иным работникам, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и по призыву, сотрудникам, имеющим специальные звания, предусмотрев:

учет нормативных смен и работников, имеющих право на получение социальных выплат;

определение подразделения, обеспечивающего учет нормативных смен, начисление и выплату специальных социальных выплат;

порядок подачи работником (военнослужащим, сотрудником) жалобы в случае неполучения специальной социальной выплаты;

меры контроля за полнотой и достоверностью данных, на основании которых производится специальная социальная выплата;

сроки и механизм перечисления специальных социальных выплат работникам (военнослужащим, сотрудникам).

Постановление Правительства Российской Федерации от 05.10.2020 № 1604 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств воздушного транспорта» (опубликовано 08.10.2020)

Субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) в целях обеспечения транспортной безопасности транспортных средств обязаны:

не допускать перевозку пассажирами (при пассажирах, в их личных вещах, ручной клади) оружия, боеприпасов и патронов к нему, специальных средств, на которые имеются соответствующие разрешения на хранение и ношение, без их передачи для размещения на период полета в изолированном отсеке транспортного средства, за исключением боевого ручного стрелкового оружия, патронов к нему, специальных средств сотрудников и (или) военнослужащих:

Федеральной службы охраны Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации, сопровождающих объекты государственной охраны, обеспечивающих безопасность лиц, подлежащих государственной защите, и иных лиц на основании федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Постановление Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1636 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Обеспечение общественного порядка и противодействие коррупции» (опубликовано 14.10.2020)

Утверждены изменения в государственную программу Российской Федерации «Обеспечение общественного порядка и противодействие коррупции».

В двухнедельный срок со дня опубликования настоящего постановления Министерству внутренних дел Российской Федерации необходимо разместить государственную программу Российской Федерации «Обеспечение общественного порядка и противодействие коррупции» с изменениями, на официальном сайте, а также в аналитической информационной системе обеспечения открытости деятельности федеральных органов исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Постановление Правительства Российской Федерации от 10.10.2020 № 1649 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения Правительством Российской Федерации обращений об определении единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) товаров, работ, услуг при осуществлении их закупок для государственных нужд о внесении изменений в Регламент Правительства Российской Федерации» (опубликовано 14.10.2020)

Положение устанавливает порядок рассмотрения Правительством Российской Федерации обращений, содержащих предложение об определении единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) товаров, работ, услуг при осуществлении их закупок для государственных нужд о внесении изменений в Регламент Правительства Российской Федерации.

Положение не распространяется на следующие случаи:

определение единственного исполнителя при формировании и утверждении Правительством Российской Федерации государственного оборонного заказа в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе»;

подготовка проектов правовых актов Правительства Российской Федерации, направленных на исполнение поручений Президента Российской Федерации, данных до утверждения Порядка подготовки проектов правовых актов и поручений Президента Российской Федерации, проектов правовых актов и поручений Президента Российской Федерации, проектов правовых актов Правительства Российской Федерации об определении единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) товаров, работ, услуг при осуществлении их закупок для государственных нужд, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 сентября 2020 г. № 558 «Об утверждении Порядка подготовки проектов правовых актов и поручений Президента Российской Федерации, проектов правовых актов Правительства Российской Федерации об определении единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) товаров, работ, услуг при осуществлении их закупок для государственных нужд». При подготовке таких проектов актов представляются подготовленное в соответствии со статьей 22 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон) и подписанное заказчиком обоснование цены контракта.

В обращении, направляемом в Правительство Российской Федерации, указываются (содержатся):

предмет государственного контракта и описание объекта закупки, включающие в себя функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости);

экономическое и (или) технологическое обоснование нецелесообразности осуществления закупки с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

финансово-экономическое обоснование предложения об определении единственного исполнителя, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения;

наименование заказчика;

информация о предполагаемом единственном исполнителе, включая его наименование, идентификационный номер налогоплательщика, обоснование выбора такого исполнителя.

Постановление Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1640 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (опубликовано 14.10.2020)

Утверждены требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для автомобильного и городского наземного электрического транспорта.

Прописаны обязанности субъектов транспортной инфраструктуры и перевозчиков.

Необходимо представлять в Федеральное дорожное агентство полную и достоверную информацию для ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

Установлена типовая форма паспорта обеспечения транспортной безопасности, который также направляется в Федеральное дорожное агентство.

Постановление действует в течение 6 лет со дня вступления в силу.

Постановление Правительства Российской Федерации от 05.10.2020 № 1605 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры воздушного транспорта» (опубликовано 12.10.2020)

Установлены требования по обеспечению безопасности объектов инфраструктуры воздушного транспорта.

Требования не применяются в отношении объектов, которые не подлежат категорированию, а также находятся в границах ЗАТО, военных объектов и учреждений УИС, к таким объектам относятся:

объекты транспортной инфраструктуры, находящиеся в границах территории объектов, охрана которых возлагается на внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации, военных объектов, охрана которых осуществляется воинскими частями и организациями Министерства обороны Российской Федерации, а также учреждений уголовно-исполнительной системы Федеральной службы исполнения наказаний.

Постановление Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» (опубликовано 13.10.2020)

Утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

Лицензируемая деятельность включает в себя перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажиров или договора фрахтования транспортного средства и (или) перевозки автобусами иных лиц лицензиата для его собственных нужд.

Осуществление лицензируемой деятельности не по адресу места осуществления лицензируемой деятельности, указанному в лицензии на лицензируемую деятельность не требует переоформления лицензии.

Положение дополнено главой, в которой прописаны особенности ведения реестра лицензий и размещения информации, относящейся к осуществлению лицензируемой деятельности.

Постановление вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 1 января 2027 года.

Постановление Правительства Российской Федерации от 12.10.2020 № 1675 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 года № 1027» (опубликовано 16.10.2020)

Утверждены изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 года № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Вывоз и хранение продукции и (или) предметов осуществляются акционерным обществом «Росспиртпром» (далее – организация).

Уполномоченный орган или должностное лицо, по решению которых произведено изъятие продукции и (или) предметов, в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (далее – уполномоченный орган) в  срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня их изъятия, направляет в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, расположенный на наименьшем расстоянии от местонахождения продукции и (или) предметов (далее – территориальный орган), уведомление о готовности к передаче продукции и (или) предметов на хранение, в котором указывается: местонахождение, вид и количество (объем) продукции и (или) предметов, основание изъятия, информация о должностном лице (об органе), ответственном за передачу продукции и (или) предметов (фамилия, имя, отчество (при наличии), телефон, факс),  а также наименование, дата и номер документа, на основании которого произведено изъятие. 

В случае если уведомление не содержит информации (указанной в первом абзаце настоящего документа), такое уведомление подлежит возврату в уполномоченный орган в течение 5  рабочих дней со дня его получения, с указанием причин, послуживших основанием для такого возврата.

Если на момент вынесения судебного акта, предусматривающего уничтожение изъятых продукции и (или) предметов либо их конфискацию, продукция и (или) предметы не были переданы на хранение организации, органу, в производстве которого находится уголовное дело или дело об административном правонарушении, в течение 5 рабочих дней со дня поступления указанного судебного акта направляет в территориальный орган уведомление о готовности к передаче продукции и (или) предметов на уничтожение, в котором указывается: местонахождение, вид, количество (объем)  продукции и (или)  предметов, номер и дата судебного акта, предусматривающего уничтожение продукции и (или) предметов, а также  информация о должностном лице (об органе), ответственном за передачу продукции и (или) предметов (фамилия, имя, отчество (при наличии), телефон, факс), с приложением копии этого судебного акта.

Территориальный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного уведомления направляет организации любым доступным способом (факсимальная связь, электронная почта) заявку о вывозе и приеме для уничтожения продукции и (или) предметов, в которой указываются информация, содержащаяся в уведомление о готовности к передаче продукции и (или) предметов для уничтожения, и способы уничтожения продукции и (или) предметов, определенные федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и одновременно направляет на бумажном носителе эту заявку с приложением копии уведомления о готовности к передаче продукции и (или) предметов для уничтожения и судебного акта.

Постановление Правительства Российской Федерации от 20.10.2020 № 1712 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам реализации по решению суда изъятого или конфискованного автомобильного транспорта, указанного в подпункте 6 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (опубликовано 22.10.2020)

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

осуществляет в установленном порядке учет федерального имущества (за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в статье 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон), а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, основного технологического оборудования для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции), ведение реестра Федерального имущества (за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции указанных в статье 25 Федерального закона, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, основного технологического оборудования для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции) и выдачу выписок из реестра.

Территориальным органом в течение 15 рабочих дней после поступления судебного акта, предусматривающего реализацию изъятого или конфискованного транспортного средства, обеспечивается проведение оценки стоимости транспортного средства в порядке, установленном Федеральным законом об оценочной деятельности в Российской Федерации.

Территориальный орган в течение 10 рабочих дней со дня получения отчета об оценке стоимости транспортного средства, составленного в порядке, установленном Федеральным законом об оценочной деятельности в Российской Федерации, направляет в территориальный орган Федерального агентства по управлению государственным имуществом, расположенный на наименьшем расстоянии от места нахождения транспортного средства, уведомление о необходимости реализации транспортного средства с приложением:

сведений о количестве единиц транспортных средств;

сведений о стоимости каждой единицы транспортного средства;

сведений об условиях и порядке осмотра транспортного средства, контактных лицах организации;

фотографий транспортного средства;

информации об уполномоченных органах и должностных лицах, принявших решение об изъятии транспортного средства.

Продавец по результатам реализации автомобильного транспорта (за исключением реализованного по решению суда автомобильного транспорта, изъятого из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц) в течение 3 рабочих дней со дня поступления денежных средств в счет оплаты автомобильного транспорта направляет уведомление о заключении договора купли-продажи и об оплате автомобильного транспорта в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка с приложением копии договора купли-продажи для организации передачи автомобильного транспорта покупателю.

Уполномоченный в соответствии с законодательством Российской Федерации орган или должностное лицо, принявшее решение об изъятии из незаконного оборота автомобильного транспорта, в течение 3 рабочих дней со дня поступления денежных средств в счет оплаты автомобильного транспорта уведомляют об этом продавца. Продавец в течение 3 рабочих дней со дня получения указанного уведомления уполномоченного органа или должностного лица направляет уведомление о заключении договора купли-продажи и оплате в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка с приложением копии договора купли-продажи для организации передачи автомобильного транспорта покупателю.

Постановление Правительства Российской Федерации от 19.10.2020 № 1708 «О внесении изменений в Правила хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» (опубликовано 21.10.2020)

Изменены требования к помещениям для хранения месячного запаса наркотических и психотропных лекарств в обособленных подразделениях медицинских организаций, производящих отпуск таких препаратов физическим лицам.

Указанные помещения теперь относятся не к 3-й, а к новой – 5-й категории.

В помещении, относящемся к 4-й категории, наркотические средства и психотропные вещества хранятся в запирающихся насыпных или прикрепленных к полу (стене) сейфах не ниже 3-го класса устойчивости к взлому. Сейф массой менее 1000 килограммов прикрепляется к полу или стене либо встраивается в стену с помощью анкерного крепления. В помещении, относящемся к 5-й категории, наркотические лекарственные препараты и психотропные лекарственные препараты хранятся в запирающихся насыпных или прикрепленных к полу (стене) сейфах не ниже 3-го класса устойчивости к взлому.

К 5-й категории относятся предназначенные для хранения месячного запаса наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов помещения обособленных подразделений медицинских организаций, производящих отпуск указанных лекарственных препаратов физическим лицам в соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах»). Одно из требований – препараты должны храниться в запирающихся насыпных или прикрепленных к полу (стене) сейфах не ниже 4-го класса устойчивости к взлому.

Постановление Правительства Российской Федерации от 22.10.2020 № 1721 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2011 г. № 181» (опубликовано 23.10.2020)

В положение о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров при осуществлении внешнеторговой деятельности с государствами – участниками Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества внесены следующие изменения.

К заявлению прилагаются заверенные печатью заявителя копии следующих документов:

документ, подтверждающий полномочия руководителя или другого лица, подписавшего заявление, действовать от имени заявителя, – решение о назначении или об избрании руководителя или другого лица на должность. В случае если от имени заявителя действует иное лицо, представляется также доверенность на право совершения действий от имени заявителя, подписанная руководителем или уполномоченным им лицом. Если имеется такая доверенность, подписанная лицом, уполномоченным руководителем, представляется также документ, подтверждающий полномочия подписавшего лица.

Постановление Правительства Российской Федерации от 24.10.2020 № 1730 «О Временном порядке установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и разработки программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания» (опубликовано29.10.2020)

Временный порядок определяет особенности установления степени утраты профессиональной трудоспособности (в процентах) гражданами, получившими повреждение здоровья в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выдачи учреждением медико-социальной экспертизы справки о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности и программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, а также особенности реализации в период действия настоящего Временного порядка отдельных положений правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В соответствии с Временным порядком:

освидетельствование в учреждении медико-социальной экспертизы проводится без личного участия пострадавшего – заочно;

переосвидетельствование степени утраты профессиональной трудоспособности пострадавшим осуществляется путем продления ранее установленной степени утраты профессиональной трудоспособности и составления программы реабилитации пострадавшего с сохранением в ней всех ранее рекомендованных реабилитационных мероприятий;

степень утраты профессиональной трудоспособности продлевается на 6 месяцев и устанавливается с даты, до которой она была установлена при предыдущем освидетельствовании;

программа реабилитации пострадавшего составляется на 6 месяцев с даты окончания срока действия ранее составленной программы реабилитации пострадавшего;

продление степени утраты профессиональной трудоспособности, а также составление программы реабилитации пострадавшего осуществляются без обращения пострадавшего (его законного или уполномоченного представителя) в учреждение медико-социальной экспертизы о проведении освидетельствования;

справка, подтверждающая факт установления степени утраты профессиональной трудоспособности, программа реабилитации пострадавшего направляются пострадавшему заказным почтовым отправлением с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных;

в случае закрытия отделений почтовой связи документы, оформленные по результатам медико-социальной экспертизы, хранятся в учреждении медико-социальной экспертизы, о чем сообщается пострадавшему по каналам телефонной связи, включая мобильную связь, в том числе посредством направления коротких текстовых сообщений или сообщений по электронной почте.

Выписка из акта медико-социальной экспертизы с указанием установленной степени утраты профессиональной трудоспособности и (или) программа реабилитации пострадавшего представляются учреждением медико-социальной экспертизы в Фонд социального страхования Российской Федерации в форме электронного документа не позднее 3 рабочих дней после оформления.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 1 марта 2021 года включительно.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.10.2020 № 2789-р (опубликовано 29.10.2020)

В распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 2469-р внесены изменения, согласно которым:

установлены новые размеры денежной компенсации, выплачиваемые сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, которые в связи с характером служебной деятельности не пользуются форменной одеждой, вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2011 года № 835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.10.2020 № 2792-р (опубликовано 29.10.2020)

На МВД России в качестве ответственного исполнителя возложена подготовка проекта новой редакции Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» на основе предложений по реформированию института гражданства Российской Федерации.

Срок исполнения – I квартал 2022 года.

Постановление Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1621 «О внесении изменений в пункт 3 Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция «COVID-19» (опубликовано 12.10.2020)

Выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция «COVID-19 продлены по октябрь 2020 года.

Постановление Правительства Российской Федерации от 31.08.2020 № 1330 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам обязательного государственного страхования» (опубликовано 07.09.2020)

Правила определяют порядок выплаты компенсации, предусмотренной статьей 71 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).

Статья 71Федерального закона регулирует порядок и условия выплаты компенсации, если страхователь не осуществил обязательное государственное страхование по причине признания несостоявшимся соответствующего конкурентного способа определения страховщика, выбранного страхователем для осуществления закупки, или отсутствия возможности заключения договора страхования с единственным поставщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации, то при наступлении страхового случая страхователь выплачивает лицам, имеющим право на получение компенсации, компенсацию.

В 15-дневный срок со дня получения документов страхователь обязан рассмотреть их и принять решение о выплате компенсации лицу, имеющему право на ее получение или уведомить его в письменной форме в срок, установленный Федеральным законом для выплаты компенсации, о решении отказать в выплате компенсации с обязательным мотивированным обоснованием причин отказа и указанием положений законодательства Российской Федерации, послуживших основанием для отказа.

Выплата компенсации производится страхователем в 15-дневный срок для получения документов.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 09.09.2020 № 1387 «Об утверждении единой методики проведения аттестации государственных служащих Российской Федерации» (опубликовано 11.09.2020)

Методика направлена на формирование единых методологических подходов к проведению аттестации.

В ходе аттестации осуществляется оценка профессиональной служебной деятельности гражданского служащего исходя из следующих характеристик:

участие в решении (разработке) вопросов (документов), направленных на реализацию задач, стоящих перед соответствующим подразделением (государственным органом);

сложность выполняемой профессиональной служебной деятельности, ее эффективность и результативность;

соответствие квалификационным требованиям к уровню профобразования, стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям;

отсутствие установленных фактов несоблюдения служебной дисциплины и ограничений, нарушения запретов, невыполнения требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством о гражданской службе и о противодействии коррупции.

Аттестация проводится один раз в 3 года.

Внеочередная аттестация может проводиться по соглашению сторон служебного контракта с учетом результатов годового отчета о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего либо после принятия в установленном порядке решения:

о сокращении должностей гражданской службы в государственном органе;

об изменении условий оплаты труда гражданских служащих.

По результатам аттестации может быть рекомендовано направление в приоритетном порядке гражданского служащего для получения дополнительного профессионального образования.

Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист, составленный по утвержденной форме.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 № 1434 «Об утверждении Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (опубликовано 24.09.2020)

Правила устанавливают:

порядок оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств, в том числе с использованием передвижной диагностической линии, включая процедуру подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств, проводимую в форме технического диагностирования, в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами (далее – технический осмотр);

особенности проведения технического осмотра вне пунктов технического осмотра с использованием передвижных диагностических линий;

порядок аннулирования диагностической карты.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (опубликовано 28.09.2020)

С 1 января 2021 года вступают в силу новые Правила противопожарного режима в Российской Федерации.

Правила устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и/или содержания территории, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.

Запрещено использовать подвальные и цокольные этажи для организации детского досуга (детские развивающие центры, развлекательные центры, залы для проведения торжественных мероприятий и праздников, спортивных мероприятий), если это не предусмотрено проектной документацией.

Регламентирован порядок применения специальных сценических, огневых эффектов и пиротехнических изделий при проведении концертов и массовых спортивных мероприятий.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1527 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами» (опубликовано 29.09.2020)

Правила определяют требования, предъявляемые к организации и осуществлению организованной перевозки группы детей автобусами в городском, пригородном и междугородном сообщении.

В случае, если организованная перевозка группы детей осуществляется 1 автобусом или 2 автобусами, перед началом осуществления такой перевозки в подразделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – подразделение Госавтоинспекции) на районном уровне по месту начала организованной перевозки группы детей подается уведомление.

В случае, если указанная перевозка осуществляется 3 автобусами и более, перед началом такой перевозки подается заявка на сопровождение автобусов патрульным автомобилем (патрульными автомобилями) подразделения Госавтоинспекции:

при необходимости организации сопровождения по дорогам общего пользования, расположенным на территории нескольких муниципальных образований в пределах субъекта Российской Федерации, закрытых административно-территориальных образований, нескольких субъектов Российской Федерации, – в подразделение Госавтоинспекции на региональном уровне по месту начала организованной перевозки группы детей либо Центр социального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Подача уведомления об организованной перевозке группы детей осуществляется не позднее 48 часов до начала перевозки в междугородном сообщении и не позднее 24 часов – в городском и пригородном сообщениях.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 24.09.2020 № 1546 «О внесении изменений в единую методику проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов» (опубликовано 29.09.2020)

В целях эффективной организации конкурсов по решению представителя нанимателя в соответствии с пунктом 18 Положения (утвержденным Указом Президента Российской Федерацииот 1 февраля 2005 г. № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации») в государственном органе может быть образовано несколько конкурсных комиссий для различных категорий и групп должностей гражданской службы».

Государственным органом создаются надлежащие организационные и материально-технические условия для деятельности конкурсной комиссии, а также для прохождения кандидатами конкурсных процедур.

Конкурсной комиссией может быть принято решение о проведении заседания в формате видеоконференции (при наличии технической возможности) по предложению ее члена или кандидата с указанием причины (обоснования) такого решения.

Решение практических задач как метод оценки профессиональных и личностных качеств граждан Российской Федерации (государственных гражданских служащих Российской Федерации) подразумевает ознакомление кандидата с проблемной ситуацией, изложенной в формате текста или видео, связанной с областью и видом профессиональной служебной деятельности по вакантной должности гражданской службы, и подготовку кандидатом ответов на вопросы, направленные на выявление его аналитических, стратегических или управленческих способностей.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 28.09.2020 № 1557 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (опубликовано 30.09.2020)

На портале государственных услуг доступны формы самонаблюдения для лиц, иммунизированных с использованием вакцин для профилактики новой коронавирусной инфекции.

В информационном ресурсе COVID-19 предусмотрено ведение учета, в том числе информации о больных гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями, а также данных о количестве случаев заболевания гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями, лечение которых проводилось в амбулаторных условиях, о лицах, иммунизированных с использованием вакцин для профилактики новой коронавирусной инфекции.

Расширен перечень организаций, которые предоставляют информацию в региональный сегмент информационного ресурса (COVID-19), а также пользователей этого информационного ресурса.

Дополнены состав сведений и сроки предоставления информации в региональный сегмент данного информационного ресурса.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.08.2020 № 2216-р(опубликовано 03.09.2020)

План законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации дополнен VII разделом (дополнительно включенные законопроекты), в котором МВД России выступает в качестве ответственного исполнителя:

о внесении изменений в статью 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (в части усиления ответственности водителей за нарушение правил дорожного движения);

о внесении изменений в статью 30 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»(в части отмены плановых проверок при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения);

о внесении изменений в статью 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»(в части признания на территории Российской Федерации водительских удостоверений граждан государств –членов Евразийского экономического союза при осуществлении ими предпринимательской деятельности, связанной с управлением транспортным средством).

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 02.09.2020 № 2236-р(опубликовано 03.08.2020)

Правительство Российской Федерации сняло ограничения на въезд в Российскую Федерацию для граждан еще 3 стран: Египет, Мальдивы и ОАЭ. Граждане этих государств, а также лица, имеющие право на проживание в этих странах, могут въезжать в Россию из указанных государств через воздушные пункты пропуска.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.08.2020 № 2209-р (опубликовано 04.09.2020)

МВД России поручено обеспечить осуществление федеральным казенным учреждением здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Москве» выплат стимулирующего характера медицинским работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи в стационарных условиях гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2020 г. № 768 «О дополнительных мерах стимулирования служебной и трудовой деятельности сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и гражданского персонала системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, оказывающих медицинскую помощь больным новой коронавирусной инфекцией COVID-19».

МВД России в 2020 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации выделены бюджетные ассигнования в размере 4623982,5 тыс. рублей в целях закупки дезинфекционных средств для обработки объектов и услуг по их обработке, а также средств индивидуальной и коллективной защиты, антисептических средств и расходных материалов к ним для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России с целью обеспечения мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 04.09.2020 № 2250-р (опубликовано 07.09.2020)

С 1 октября 2020 года для работников федеральных казенных, бюджетных учреждений, работников федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, размеры окладов увеличиваются на 3%.

Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2020 № 1312 «Об установлении в 2020 году выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку и выплаты стимулирующего характера за сложность выполняемых задач медицинским работникам, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, сотрудникам, имеющим специальные звания и проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, организаций, учреждений, воинских частей, органов управления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет имениМ.В. Ломоносова», оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, а также осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор (санитарно-эпидемические (профилактические) мероприятия) и мероприятия по его обеспечению в рамках деятельности по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации» (опубликовано 04.09.2020)

В 2020 году выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительные нагрузки и выплаты стимулирующего характера за сложность выполняемых задач будут выплачивать:

лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии и имеющим специальные звания полиции;

сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации.

Размер выплат составит от 20 до 100% среднемесячных доходов от трудовой деятельности в соответствующем субъекте Российской Федерации за 9 месяцев 2019 года по данным Росстата.

Выплаты осуществляются за период с 1 апреля 2020 года, но не ранее даты регистрации на территории субъекта Российской Федерации подтвержденного случая новой коронавирусной инфекции.

 

Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.09.2020 № 27 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (зарегистрировано в Минюсте России 23.09.2020)

Роспотребнадзор обязал прибывающих из-за границы россиян дожидаться получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 в режиме домашней самоизоляции.

Ранее гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом, было предписано в течение трех календарных дней со дня прибытия пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР.

Внесенными изменениями установлено, что до получения результатов указанного лабораторного исследования следует соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

 

Указ Мэра Москвы № 92-УМ от 25.09.2020 «О внесении изменений в правовые акты города Москвы» (опубликован 25.09.2020)

С 28 сентября 2020 года возобновляется самоизоляция для граждан в возрасте старше 65 лет, а также граждан, имеющих заболевания, перечень которых определен Департаментом здравоохранения города Москвы.

        

Указ Мэра Москвы от 29.09.2020 № 93-УМ «О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 8 июня 2020 г. № 68-УМ» (опубликован 29.09.2020)

С 5 по 18 октября 2020 года в московских школах объявлены каникулы для обучающихся образовательных организаций, предоставляющих начальное общее, основное общее, среднее общее образование, дополнительное образование, осуществляющих спортивную подготовку, функции и полномочия учредителя которых осуществляют органы исполнительной власти города Москвы.

Также в этот период будет приостановлено посещение гражданами детских досуговых организаций. При этом детские сады продолжат работать по обычному графику.

Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2020 № 1140 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием контроля за оборотом наркотических средств» (опубликовано 03.08.2020)

Расширен список наркотических средств, оборот которых в Российской Федерации запрещен, а также перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

Раздел «Наркотические средства» списка наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года № 681, дополнен следующей позицией:

«Метиловый эфир 3-метил-2-(1-(пент-4-ен-1-ил)-1Н-индол-3 карбоксамидо) бутановой кислоты (ММВ-022)».

Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 года № 934, дополнен позициями:

«Банистериопсискаапи (растение вида Banisteriopsiscaapi)»;

«Диплоптерискабрерана (растение вида Diplopteryscabrerana);

«Ибога (растение вида Tabernatheiboga)»;

«Психотрея зеленая (растение вида Psychotriaviridis».

Соответствующие изменения внесены в крупный и особо крупный размеры культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, для целей статьи 231 УК РФ и в постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 2012 года № 1002 «Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо из частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статьей 228, 2281, 229 и 2291 УК РФ».

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 28.07.2020 № 1124 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (опубликовано 03.08.2020)

Уточнен порядок выплаты денежных сумм лицам, привлеченным для участия в производстве по делу.

Постановление судьи о выплате денежных сумм потерпевшим, свидетелям, понятым в связи с привлечением их для участия в производстве по делу об административном правонарушении, а также экспертам, специалистам, переводчикам за работу, выполненную по поручению суда (за исключением случаев, когда эта работа входит в круг их служебных обязанностей либо когда она выполняется ими в качестве служебного задания), может быть направлено в соответствующую финансовую службу, а также указанным лицам или их представителям (по их просьбе или с их согласия) в форме электронного документа (в том числе с использованием специальных программных средств), подписываемого судьей усиленной квалифицированной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Выплата сумм по месту нахождения финансовой службы или перечисления средств на текущий (расчетный) счет указанных лиц осуществляется не позднее 30 дней со дня получения копии постановления судьи на бумажном носителе или постановления судьи в форме электронного документа.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2020 № 1139«О внесении изменений в требования к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей» (опубликовано 03.08.2020)

Уточнены требования к системе видеонаблюдения в местах массового пребывания людей.

Система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых видеокамер и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение за обстановкой на всей территории места массового пребывания людей, архивирование и хранение данных в течение 30 дней, а также информационное взаимодействие с региональными подсистемами видеонаблюдения сегментов аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» (передачу видеоизображения в реальном времени, видеоизображения в архиве, результатов работы средств видеоизображения и видеоидентификации).

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 01.08.2020 № 1153 «О повышении размеров должностных окладов работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы (опубликовано 04.08.2020)

С 1 октября 2020 года на 3% будут повышены должностные оклады работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, установленные приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 года № 176.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 14.08.2020 № 1215 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (опубликовано 21.08.2020)

Постановлением, в частности, устанавливается возможность размещения сотрудников Госавтоинспекции на территории многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), а также порядок взаимодействия заявителя с сотрудником Госавтоинспекции при предоставлении государственной услуги при регистрации транспортного средства.

Госавтоинспекция обращает внимание, что сотрудники МФЦ будут осуществлять лишь прием и выдачу документов и государственных регистрационных знаков. Все остальные административные процедуры, связанные с осмотром транспортного средства, проверочными мероприятиями, оформлением регистрационных документов, присвоением регистрационных номеров, как и ранее будут осуществляться сотрудниками Госавтоинспекции.

Указанные поправки вступили в силу 29 августа 2020 года.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 24.08.2020 № 1274 «О внесении изменений в норму снабжения постельными принадлежностями и постельным бельем лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время»(опубликовано 25.08.2020)

Одеяло полушерстяное и подушка перовая выдаются беременным женщинам, женщинам, имеющим при себе детей, и несовершеннолетним вместо одеяла байкового и подушки ватной или с синтетическим наполнителем.

Задержанным лицам в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации вместо 2 простыней и 1 наволочки подушечной верхней разрешается выдавать 1 комплект одноразового постельного белья (состав комплекта одноразового постельного белья:                            2 простыни и 1 наволочка). Повторное использование комплекта одноразового постельного белья не допускается.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 22 августа 2020 № 1267 «Об установлении предельных норм возмещения расходов по найму жилого помещения при служебных командировках на территории иностранных государств федеральных государственных гражданских служащих, работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений и признании утратившим силу пункта 10 постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 г. № 812»(опубликовано 25.08.2020)

Установлены предельные нормы возмещения расходов по найму жилого помещения при служебных командировках на территории иностранных государств федеральных государственных гражданских служащих, работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений (например:Абхазия – предельная норма возмещения расходов по найму жилого помещения в сутки до 95 долларов; Белоруссия – предельная норма возмещения расходов по найму жилого помещения в сутки до 120 долларов, в Минске, до 80 долларов на остальной территории; Нидерланды – предельная норма возмещения расходов по найму жилого помещения в сутки до 200 евро).

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 26.08.2020 № 1280 «Об определении органов, осуществляющих государственную регистрацию или иной учет (регистрацию) имущества или имущественных прав, которым направляется запрос о наличии зарегистрированных (учтенных) имущества или имущественных прав гражданина-должника, а также состава сведений, содержащихся в таком запросе, порядка и сроков предоставления информации в ответ на такой запрос» (опубликовано 28.08.2020)

В соответствии с пунктом 6 статьи 2234 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» Правительство Российской Федерации определило органы, в которые следует направлять запросы о наличии у гражданина-должника (далее – запрос) имущества в рамках процедуры внесудебного банкротства граждан. К соответствующим органам относятся:

Министерство внутренних дел Российской Федерации;

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.

В запросе, направляемом в Министерство внутренних дел Российской Федерации, должны содержаться сведения, позволяющие идентифицировать физическое лицо, в соответствии с Правилами ведения государственного реестра транспортных средств, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. № 1874 «Об утверждении Правил ведения государственного реестра транспортных средств».

Ответ на запрос направляется в срок до 3 рабочих дней со дня получения запроса посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.

 

 Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.07.2020 № 1990-р (опубликовано 04.08.2020)

В состав межведомственной рабочей группы по подготовке нового кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2019 года № 631-р, включен начальник Договорно-правового департамента МВД России А.Г. Авдейко.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21.08.2020 № 2152-р(опубликовано 26.08.2020)

Утвержден план мониторинга правоприменения (группа нормативных правовых актов, которые планируется осуществить) в Российской Федерации на 2021 год.

На МВД России возложено проведение мониторинга в качестве соисполнителя:

1. Осуществление федерального государственного транспортного надзора и федерального государственного надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения (в части действия Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона «О безопасности дорожного движения», нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти).

2. Занятость населения (в части действия Трудового кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации).

3. Персональные данные (в части действия Федерального закона «О персональных данных», нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти).

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21.08.2020 № 2151-р (опубликовано 27.08.2020)

Сняты ограничения на въезд в Российскую Федерацию иностранных спортсменов.

Иностранные спортсмены, тренеры и специалисты в области физкультуры снова могут приезжать в Российскую Федерацию, в том числе по рабочим и гуманитарным визам.

Также сняты ограничения на проезд иностранных спортсменов через автомобильные, железнодорожные и другие пункты пропуска.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.08.2020 № 2216-р (опубликовано 03.09.2020)

План законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации дополнен VII разделом (дополнительно включенные законопроекты), в котором МВД России выступает в качестве ответственного исполнителя:

о внесении изменений в статью 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (в части усиления ответственности водителей за нарушение правил дорожного движения);

о внесении изменений в статью 30 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (в части отмены плановых проверок при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения);

о внесении изменений в статью 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (в части признания на территории Российской Федерации водительских удостоверений, граждан государств – членов Евразийского экономического союза при осуществлении ими предпринимательской деятельности, связанной с управлением транспортным средством).

Постановление Правительства Российской Федерации от 06.08.2020 № 1191 «О порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19» (опубликовано 11.08.2020)

Период работы медицинских работников, оказывающих в медицинских организациях и их структурных подразделениях медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19, предусматривает льготное исчисление стажа соответствующей работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

День работы медицинских работников с указанными пациентами в период с 1 января по 30 сентября 2020 года засчитывается в стаже как 2 дня.

Постановление Правительства Российской Федерации от 18.06.2020 № 876 «О внесении изменений во Временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше» (опубликовано 20.06.2020)

Оформление листков нетрудоспособности, назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляется в случае принятия высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации на основании предложений главных государственных санитарных врачей субъектов Российской Федерации и их заместителей решения о продлении срока действия ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно – эпидемиологического благополучия населения, в части необходимости соблюдения режима самоизоляции лицами в возрасте 65 лет и старше.  

Высшие должностные лица субъектов Российской Федерации уведомляют Фонд социального страхования Российской Федерации о принятом решении в день принятия указанного решения. 

В регионах, где продолжает действовать режим самоизоляции для лиц в возрасте 65 лет и выше, работающие граждане указанного возраста смогут оформить еще 1 электронный больничный по нахождению на карантине в связи с эпидемией новой коронавирусной инфекции COVID-19, на период с 15 июня 2020 года до окончания срока соблюдения режима самоизоляции.  

Распространяется на правоотношения, возникшие с 15 июня 2020 года.  

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 23.06.2020 № 905 «О внесении изменений в Положение об условиях содержания, питания, нормах питания и порядке медицинского обслуживания задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации» (опубликовано 29.06.2020). 

Положение об условиях содержания, питания, нормах питания и порядке медицинского обслуживания задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года   № 301, дополнено пунктом, в соответствии с которым сведения об оказании задержанному лицу первой помощи или о его направлении в медицинскую организацию сообщаются сотрудниками полиции близкому родственнику (родственнику) или близкому лицу задержанного лица в возможно короткий срок, но не позднее 24 часов с момента оказания первой помощи или направления в медицинскую организацию.  

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2020 № 943 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу переноса срока проведения Всероссийской переписи населения 2020 года и признании утратившим силу распоряжения Правительства Российской Федерации от 04.11.2017 № 2444-р» (опубликовано 30.06.2020) 

Перенесен срок проведения Всероссийской переписи населения 2020 года, она будет проведена с 1 по 30 апреля 2021 года. 

Момент, на который будет осуществлен сбор сведений о населении и его учет, является 0 часов 1 апреля 2021 года. 

На отдаленных и труднодоступных территориях, транспортное сообщение с которыми с 1 по 30 апреля 2021 года будет затруднено, Всероссийская перепись населения 2020 года будет проведена с 1 октября 2020 года по 30 июня 2021 года. 

Срок подведения и официального опубликования окончательных итогов Всероссийской переписи населения 2020 года – IV квартал 2022 года.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2020 № 939 «О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти»(опубликовано 30.06.2020) 

С 1 октября 2020 года на 3% будут повышены размеры должностных окладов и окладов по специальным званиям лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, таможенных органов Российской Федерации и лиц начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи (далее – сотрудники). 

При повышении окладов денежного содержания военнослужащих и сотрудников их размеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения. 

Министерству внутренних дел Российской Федерации при пересмотре размеров пенсий гражданам, уволенным со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и членам их семей размеры месячных окладов в соответствии с замещаемой должностью и присвоенным специальным званием устанавливать с учетом настоящего постановления. 

        

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 июня 2020 года № 1511-р (опубликовано 08.06.2020)

Режим ограничений выезда из России и въезда в страну, введенный из-за распространения новой коронавирусной инфекции, смягчен.

Граждане России смогут выехать из страны к живущим за границей и нуждающимся в уходе близким родственникам. Такое право будет и у тех, кто отправляется за рубеж на лечение, а также на работу или учебу.

Иностранные граждане смогут въехать в страну при соблюдении похожих условий: если собираются проходить лечение в российских медицинских организациях или чтобы позаботиться о заболевших близких родственниках.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 9 июня 2020 года № 1520-р (опубликовано 10.06.2020)

Определены цели деятельности федерального казенного учреждения «Главный центр специальных перевозок Министерства внутренних дел Российской Федерации», а именно: 

организация специальных и воинских перевозок в пределах Российской Федерации в интересах органов внутренних дел Российской Федерации, а также на основании решений Правительства Российской Федерации и межведомственных соглашений – в интересах соответствующих федеральных органов исполнительной власти; 

организация перевозок иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или реадмиссии; 

организация перевозок лиц, выдаваемых иностранными государствами, сопровождаемых сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, на территорию Российской Федерации; 

организация перевозок сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России, направляемых в служебные командировки за пределы Российской Федерации; 

организация перевозок сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих системы МВД России, направляемых для прохождения службы в загранаппарате МВД России, а также членов их семей.  

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.06.2020 № 1535-р (опубликовано 15.06.2020)

МВД России поручено в срок до 31 января 2021 года определить требования к формату предоставления сведений из государственного реестра транспортных средств в целях предоставления государственных и муниципальных услуг исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.07.2020  № 1792-р (опубликовано 13.07.2020)

МВД России из резервного фонда Правительства Российской Федерации в 2020 году выделены бюджетные ассигнования – 14,9 млн рублей на финансовое обеспечение расходов подведомственных федеральным органам исполнительной власти медицинских организаций, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским работникам, в том числе военнослужащим и приравненным к ним лицам, иным работникам, в том числе военнослужащим и приравненным к ним лицам, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ (за важность выполняемых задач).  

Срок доклада о целевом и эффективном использовании бюджетных ассигнований с предоставлением доклада в Правительство Российской Федерации установлен до 1 октября 2020 года. 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.07.2020  № 1800-р (опубликовано 13.07.2020) 

В соответствии с частью 1 статьи 111 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» установлено, что закупки МВД России, Минобороны России, МЧС России, Росгвардии, ФТС России, ФСИН России, ФССП России, а также подведомственными им государственными казенными и бюджетными учреждениями (далее – заказчики) автомобильной техники, которая классифицируется в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности и на которую Минпромторгом России выдано заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 года № 719 «О подтверждении производства  промышленной продукции на территории Российской Федерации»,  бюджетные ассигнования на   реализацию которой предусмотрены заказчикам Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (далее – федеральный закон), осуществляются с учетом следующих особенностей:

поставка автомобильной техники (за исключением автомобильной техники, которая классифицируется в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности  (ОКПД 2) осуществляется не позднее 25 декабря 2020 года с оплатой не позднее 31 марта 2021 года – в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных заказчикам на указанные цели Федеральным законом на 2021 год, и не позднее 31 марта 2022 года – в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных заказчикам на указанные цели Федеральным законом на 2022 год; 

поставка автомобильной техники, которая классифицируется в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) осуществляется не позднее 20 декабря 2021 года с оплатой не позднее 25 декабря 2021 года – в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных заказчикам на указанные цели Федеральным законом на 2021 год, и не позднее 31 марта 2022 года – в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных заказчикам на указанные цели Федеральным законом на 2022 год.

Постановление Правительства Российской Федерации от 24.07.2020  № 1110 «Об отмене некоторых актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции, и о внесении изменений в пункт 13 Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы» (опубликовано 28.07.2020)

С 1 января 2021 года отменены отдельные акты федеральных органов исполнительной власти, содержащие обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции.

Среди таких актов:

приказ МВД России от 26 июня 2017 года № 409 «Об утверждении формы справки об обучении иностранного гражданина (лица без гражданства) по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию»;

приказ МВД России от 14 августа 2017 года «Об утверждении форм заявлений, представляемых в связи с оформлением разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства, его продлением, выдачей его дубликата или внесением изменений в сведения, содержащиеся в разрешении на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства»;

приказ МВД России от 4 июня 2019 года № 363 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Новая редакция пункта 13 Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2003 № 335, предусматривает, что перечень целей поездок утверждается Министерством иностранных дел Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации.

Постановление Правительства Российской Федерации  от 16.07.2020 № 1054 «О внесении изменений в Правила проведения технического осмотра транспортных средств» (опубликовано 20.07.2020)

Правила проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 г. № 1008, дополнены разделами III «Особенности проведения технического осмотра вне пунктов технического осмотра» и IV «Порядок аннулирования диагностической карты».

Разделом III определена организация технических осмотров транспортных средств вне пунктов технического осмотра с использованием передвижных диагностических линий, в частности оговорено, что технический осмотр с использованием передвижных диагностических линий проводится в границах субъекта Российской Федерации, в котором расположен пункт технического осмотра оператора технического осмотра.

Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2020  № 1053 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2011 г. № 1115» (опубликовано 20.07.2020)

Участниками информационного взаимодействия в автоматизированной информационной системе технического осмотра транспортных средств (далее – информационная система) являются в том числе исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Получение и использование информации и сведений, содержащихся в информационной системе, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и защите информации в том числе уполномоченными лицами Министерства внутренних дел Российской Федерации – для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел.

Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с 01.03.2021).

Постановление Правительства Российской Федерации от 02.07.2020 № 975 «О внесении изменений в общие требования к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации» (опубликовано 06.07.2020) 

К документам, подтверждающим случай признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации отнесены в том числе: 

документ, свидетельствующий о смерти физического лица – плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;  судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина – плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом – плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);     

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина – плательщика платежей в бюджет;           

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица – плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;  

акт об амнистии или помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет; 

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;  

судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;      

постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.   

Постановление Правительства Российской Федерации  от 02.07.2020 № 973 «Об особенностях организации оказания медицинской помощи при угрозе распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (опубликовано 07.07.2020)  

Медицинская помощь пациентам при угрозе распространения заболеваний оказывается в соответствии с утверждаемым Министерством здравоохранения Российской Федерации временным порядком оказания медицинской помощи, включающим в том числе минимальные требования к осуществлению медицинской деятельности, направленной на профилактику, диагностику и лечение заболевания.  

Контроль за соблюдением минимальных требований к осуществлению медицинской деятельности, направленной на профилактику, диагностику и лечение заболевания, осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения при осуществлении государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности. 

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 № 964 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. № 733» (опубликовано 03.07.2020)

Внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. № 733 «Об утверждении Правил осуществления Министерством внутренних дел Российской Федерации и его территориальными органами учета письменных уведомлений о наличии у граждан Российской Федерации гражданства иного государства».

Учет уведомлений предусматривает фиксацию в журнале информации о получении территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации уведомлений и внесение в установленном порядке в информационную систему сведений, содержащихся в уведомлениях, указанных в статье 6 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации».

В журнале учета должны содержаться в том числе сведения об иностранном государстве, гражданином (подданным) которого является (являлся) гражданин Российской Федерации, в отношении которого подано уведомление, либо иностранном государстве, в котором гражданин Российской Федерации имеет (имел) вид на жительство или иной действительный документ, подтверждающий право на постоянное проживание в иностранном государстве.

Постановление вступило в силу 24 июля 2020 года.  

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 № 963 «О реализации пилотного проекта по использованию российских криптографических алгоритмов и средств шифрования в государственных информационных системах» (опубликовано 03.07.2020)  

С 15 июля 2020 года стартует пилотный проект по использованию в государственных информационных системах российских криптографических алгоритмов и средств шифрования. Он продлится до 1 марта 2021 года.   Федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на обеспечение реализации пилотного проекта, являются Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральная

служба безопасности Российской Федерации и Федеральная служба по техническому и экспортному контролю.

Информационными системами, участвующими в пилотном проекте, являются государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, федеральная государственная информационная система «Реестры программ для электронных вычислительных машин и баз данных», федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и Единая государственная информационная система социального обеспечения.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13.06.2020 № 1556-р (опубликовано 16.06.2020)

МВД России в 2020 году поручено выделить из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетные ассигнования в размере 4618638,5 тыс. рублей в целях приобретения дезинфекционных средств для обработки объектов, а также средств индивидуальной защиты и антисептических средств для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России, по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции.

Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2020 № 741 «Об утверждении Правил организации и проведения технического осмотра автобусов» (опубликовано 26.05.2020)

Правительство определило порядок организации и проведения технического осмотра автобусов.

Технический осмотр проводится аккредитованным оператором с участием сотрудника ГИБДД в соответствии с графиком предварительной записи. Владелец автобуса подает заявку на технический осмотр любому оператору в любой пункт технического осмотра независимо от места регистрации автобуса. Заявка подается по телефону или электронной почте. Определен перечень действий оператора технического осмотра и сотрудника ГИБДД.

По результатам технического осмотра в ЕАИС ТО формируется диагностическая карта, куда сотрудник ГИБДД вносит заключение о соответствии/несоответствии автобуса требованиям безопасности.

Постановление вступает в силу с 01.03.2021.

Постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2020 № 694 «О порядке согласования проектов решений высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации о приостановлении (ограничении, в том числе путем определения особенностей режима работы, численности работников) деятельности находящихся на определенной в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории отдельных организаций и индивидуальных предпринимателей» (опубликовано 18.05.2020)

Президент Российской Федерации поручил определить территории, на которых в случае необходимости может быть продлено действие ограничительных мер в связи с коронавирусом. Также региональные власти могут принять решения о приостановлении или ограничении деятельности отдельных организаций и индивидуальных предпринимателей, не работающих в пострадавших от коронавируса отраслях, с учетом методических рекомендаций Роспотребнадзора и главных государственных санитарных врачей. Такие решения должны быть согласованы. Правительство Российской Федерации определило, какие органы участвуют в согласовании и какие действия выполняются.

Так, для получения согласования высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации направляет проект своего решения в Министерство экономического развития Российской Федерации.

Проект решения в суточный срок после получения направляется Министерством экономического развития Российской Федерации на рассмотрение в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, а если указанным решением предусмотрено предоставление мер поддержки, проект решения направляется также в Министерство финансов Российской Федерации.

Министерство экономического развития Российской Федерации с учетом позиций федеральных органов исполнительной власти (Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Министерство финансов Российской Федерации) направляет в Правительство Российской Федерации мотивированную позицию о целесообразности (нецелесообразности) принятия проекта решения в течение 3 суток со дня его получения.

Постановление вступает в силу со дня опубликования.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.06.2020 № 1470-р (опубликовано 04.06.2020)

Учредители федеральных и частных медицинских организаций на территории Москвы вправе по согласованию со столичным правительством и с учетом эпидемиологической обстановки принимать решения о поэтапном восстановлении профильной деятельности в части коек, предназначенных для оказания помощи пациентам с COVID-19.

В случае принятия таких решений Правительство Москвы должно своевременно корректировать утвержденные схемы маршрутизации инфицированных больных.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.05.2020 № 1445-р (опубликовано 01.06.2020)

Установлено, что запрет на въезд иностранцев в Россию не касается:

- лиц, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, а также следующих транзитом через воздушные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации без выхода за их пределы;

- граждан Республики Белоруссия, являющихся сотрудниками белорусских компаний, принимающих участие в работах по обеспечению беспрерывного производственного процесса на промышленных объектах в Российской Федерации в сфере ядерной энергетики, строительства, добычи нефти и газа, переработки полезных ископаемых, направляемых на промышленные объекты в Российской Федерации для работы вахтовым методом, указанных в списке, направленном в ФСБ России и МВД России федеральным органом исполнительной власти, в сфере ведения которого находится организация - заказчик указанных работ и следующих через российско-белорусскую государственную границу или пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации;

- лиц, постоянно проживающих на территории г. Байконур Кзыл-Ординской области Республики Казахстан либо командируемых на территорию Республики Казахстан для участия в выполнении государственных программ Российской Федерации, президентских программ, Федеральной космической программы России, межгосударственных и федеральных целевых программ, программ Союзного государства и программ международного сотрудничества в области космической деятельности.

МВД России и его территориальным органам поручено временно приостановить прием документов, оформление и выдачу приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам и лицам без гражданства, за исключением водителей грузовых автомобилей международного автомобильного сообщения, экипажей воздушных, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.05.2020 № 1274-р (опубликовано 18.05.2020)

МВД России поручено обеспечить осуществление Федеральным казенным учреждением здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Москве» выплат стимулирующего характера медицинским работникам, непосредственно участвующим в оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, в соответствии с занимаемой должностью в следующих размерах:

- врачам – 80 тысяч рублей в месяц;

- среднему медицинскому персоналу – 50 тысяч рублей в месяц;

- младшему медицинскому персоналу – 25 тысяч рублей в месяц.

 

Поручение Правительства Российской Федерации от 26.05.2020 «О решениях по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции» (опубликовано 27.05.2020)

По итогам очередного заседания президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории РФ глава Правительства дал ряд поручений.

Главам регионов следует взять под личный контроль выплаты медработникам, оказывающим помощь больным с коронавирусом.

При подготовке к открытию курортного сезона главы регионов должны обеспечить безусловное соблюдение рекомендаций Роспотребнадзора по последовательному снятию введенных из-за коронавируса ограничений.

Росстату совместно с Минздравом России и ФНС России поручено представить предложения по синхронизации собираемых данных о смертности населения, в том числе от новой коронавирусной инфекции.

 

Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 № 15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (опубликовано 26.05.2020)

Установлены санитарно-эпидемиологические правила профилактики COVID-19 в 2020 году.

Описаны меры по предупреждению распространения инфекции, лабораторная диагностика и регистрация заражений, противоэпидемические мероприятия, общие и связанные с госпитализацией зараженных, профилактика внутрибольничного инфицирования, организация и проведение дезинфекции.

К указанным мерам относятся:

- мониторинг заболеваемости;

- лабораторный мониторинг (слежение за циркуляцией и распространением возбудителя);

- мониторинг напряженности иммунитета переболевших, групп риска всего населения;

- сбор и анализ полученной информации;

- эпиддиагностика, прогнозирование, оценка эффективности предпринимаемых мер;

- гигиеническое воспитание населения.

Указаны приоритеты в отборе анализов на COVID-19. В первую очередь должны проверять пациентов с внебольничной пневмонией, а также, при наличии симптомов ОРВИ, вернувшихся из-за границы, контактных лиц, медиков из группы риска, лиц из детских интернатов, детских домов и лагерей, пансионатов для пожилых, уголовно-исправительных учреждений.

Госпитализация зараженных или лиц с подозрением на COVID-19 организуется в том числе по эпидемиологическим показаниям. К ним относятся проживание в общежитии, отсутствие возможности самоизоляции при наличии в окружении лиц относящихся к группе риска (граждане старше 65 лет, хронические больные, медработники).

Помещать следует сразу в палату. Там же по возможности организуется проведение всех обследований (УЗИ, рентген, ЭКГ и другие).

При выявлении зараженных в непрофильных стационарах они должны закрываться на прием с максимальной выпиской пациентов и последующей дезинфекцией.

Персонал скорой, инфекционных отделений, обсерваторов и специализированных отделений обследуется на COVID-19 1 раз в неделю методом полимеразной цепной реакции.

Обследование не проводится для медиков, у которых при скрининговом обследовании выявлены антитела IgG.

 

Методические рекомендации МР 3.1.0178-20 «Определение комплекса мероприятий, а также показателей, являющихся основанием для поэтапного снятия ограничительных мероприятий в условиях эпидемического распространения СОVID-19» (утверждены Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 08.05.2020)

Предусмотрено 3 этапа снятия ограничений. При поэтапном снятии карантинных ограничений регионы должны учитывать:

- уровень распространения инфекции (среднее количество людей, которых заражает один больной до его изоляции);

- наличие свободного коечного фонда для лечения больных COVID-19;

- показатель тестирования на 100 тысяч населения.

В качестве дополнительных критериев могут использоваться уровень летальности от COVID-19, регистрируемая недельная заболеваемость внебольничными пневмониями и доля лиц с иммунитетом к новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Для каждого определены значения критериев и комплекс мероприятий.

Постановление Правительства Российской Федерацииот 29.04.2020 № 608 «О представлении сведений о доходах, расходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 г.» (опубликовано 30.04.2020)

До 01.08.2020 включительно продлен срок предоставления руководителями федеральных государственных учреждений сведенийо доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 01.01.2019 по 31.12.2019.

 

Постановление Правительства Российской Федерацииот 26.04.2020 № 594 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу управления самоходными машинами» (опубликовано 28.04.2020)

Срок действия регистрационного знака «Транзит» продлевается на 6 месяцев в случае, если срок действия этого знака истекает в период с 01.04.2020 по 31.08.2020.

Срок действия удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) продлевается на 6 месяцев, если срок действия этого удостоверения истекает в период 01.04.2020 по 31.08.2020.

Срок действия свидетельства о прохождении технического осмотра продлевается на 6 месяцев в случае, если срок действия этого свидетельства истекает в период с 01.04.2020 по 31.08.2020.

 

Постановление Правительства Российской Федерацииот 26.04.2020 № 590 «Об особенностях порядка и сроках представления страхователями в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о трудовой деятельности зарегистрированных лиц» (опубликовано 27.04.2020)

Установлено, что страхователь представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о работающих у него зарегистрированных лицах:

- в случаях приема на работу и увольнения зарегистрированного лица с 01.04.2020 до дня вступления в силу настоящего Постановления –не позднее рабочего дня, следующего за днем вступления в силу настоящего Постановления;

- в случаях перевода на другую постоянную работу и подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем ему сведений  о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации – не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором имели место перевод на другую постоянную работу или подача соответствующего заявления;

- в случаях приема на работу и увольнения зарегистрированного лица –  не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа (распоряжения), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений.

 Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшиес 01.04.2020, и действует до 31.12.2020 (включительно).

 

Постановление Правительства Российской Федерацииот 22.04.2020 № 565 «О приостановлении действия абзаца третьего пункта 17 Правил предоставления членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходамипо оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг» (опубликовано 24.04.2020)

До 01.10.2020 приостановлено действие абзаца третьего пункта 17 Правил предоставления членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате помещений, коммунальных и других видов услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2005 № 475.

Установлено, что с 01.04.2020 по 01.10.2020 расчет компенсационных выплат в связи с ежемесячными расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг членами семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в соответствии с Правилами предоставления членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате помещений, коммунальных и других видов услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерацииот 02.08.2005 № 475, после истекшего 6-месячного периода на следующий период производится без подтверждения гражданами оплаты указанных помещений и услуг.

 

Постановление Правительства Российской Федерацииот 18.04.2020 № 553 «О порядке и размерах выплат на командировочные расходы, связанные со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, внесении изменения в пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 20.04.2000 № 354 и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства   Российской Федерации» (опубликовано 22.04.2020)

Утверждено Положение о порядке и размерах выплатна командировочные расходы, связанные со служебными командировкамина территории Российской Федерации, военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, в соответствии с которым при направлении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в служебные командировки по Российской Федерации им возмещаются:

1) расходы по проезду в порядке, определенном Правительством Российской Федерации;

2) расходы по бронированию и найму жилого помещения (кроме случая, когда направленному в служебную командировку военнослужащему или сотруднику предоставляется бесплатное жилое помещение), которые возмещаются в размере фактических затрат, подтвержденных соответствующими документами, по следующим нормам:

- сотрудникам, имеющим специальные звания высшего начальствующего состава или занимающим должности, подлежащие замещению высшим начальствующим составом, а также полковникам, занимающим руководящие должности, перечни которых утверждаются руководителями федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов,         в которых проходят службу сотрудники, – не более стоимости 2-комнатного номера;

- остальным сотрудникам органов внутренних дел – не более стоимости 1-комнатного (1-местного) номера.

Расходы, превышающие нормы, установленные настоящим подпунктом, возмещаются сотрудникам органов внутренних дел при условии, что они произведены с разрешения или ведома должностного лица, имеющего право направлять сотрудников в служебные командировки;

3) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).

Порядок и размеры возмещения дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), сотрудникам органов внутренних дел, не превышающих 300 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке, определяют руководители федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых проходят службу сотрудники;

4) иные расходы, связанные со служебными командировками.

Возмещение сотрудникам органов внутренних дел иных расходов, связанных со служебными командировками, осуществляется при условии, что они произведены с разрешения или ведома должностного  лица, имеющего право направлять сотрудников в служебные командировки, и при наличии документов, подтверждающих размер фактических затрат.

Руководители федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых проходят службу сотрудники органов внутренних дел, утверждают перечни иных расходов, связанных со служебными командировками, а также вправе определять виды документов, подтверждающих размер фактических затрат на иные расходы, связанные со служебными командировками.

При направлении в служебную командировку сотрудникам органов внутренних дел выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду, бронированию и найму жилого помещения, должностных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные),и иных расходов, связанных со служебной командировкой.

По возвращении из служебной командировки сотрудники органов внутренних дел обязаны в течение 3 служебных дней представить авансовый отчет (отчет) об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданным им перед отъездомв служебную командировку денежным авансам на командировочные расходы. К авансовому отчету (отчету) прилагаются документы о бронировании и найме жилого помещения, фактических расходов по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов) и иных расходах, связанныхсо служебной командировкой.

 

Постановление Правительства Российской Федерацииот 09.04.2020 № 474 «Об утверждении Правил осуществления ежемесячной выплаты семьям, имеющим право на материнский (семейный) капитал» (опубликовано 10.04.2020)

Правительство Российской Федерации установило правила перечисления дополнительных выплат на детей до 3 лет. В апреле – июне 2020 года семьи с детьми, имеющие или имевшие право на материнский капитал, получат ежемесячные выплаты в размере 5 тысяч рублей на каждого ребенка в возрасте до 3 лет. 

Правительство определило правила перечисления таких выплат. Выплаты производятся, если право на материнский капитал возникло до 01.07.2020.

Выплаты положены и тем, кто уже полностью израсходовал материнский капитал. За назначением выплат можно обратиться в Пенсионный фонд Российской Федерации в любое время до 01.10.2020.

Заявление на выплаты можно подать через Единый портал государственных услуг или Личный кабинет застрахованного лица.

При подаче заявления с 01.07.2020 выплата перечисляется одним платежом.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 23.04.2020 № 1118-р (опубликовано 24.04.2020)

Утверждено соглашение между МВД России и Правительством  Санкт-Петербурга о передаче МВД России осуществления части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Законом Санкт-Петербурга от 12.05.2010 № 273-70«Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

МВД России уполномочено составлять протоколы об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность по статье 8 «Нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, в выходные и праздничные дни» Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 14.04.2020 № 1018-р (опубликовано 16.04.2020)

Пункт 2 распоряжения Правительства Российской Федерацииот 14.02.2020 № 199-р дополнен абзацем, в соответствии с которым к целям деятельности федеральных казенных учреждений хозяйственного и сервисного обеспечения территориальных органов МВД России на региональноми районном уровнях отнесено осуществление хранения вещественных доказательств в виде предметов, которые в силу громоздкости или иных причин не могут храниться при уголовном деле или в камере хранения вещественных доказательств, в том числе больших партий товаров, хранение которых затруднено или издержки по обеспечению специальных условий хранения которых соизмеримы с их стоимостью, по уголовным делам, находящимсяв производстве органов дознания и предварительного следствия территориальных органов МВД России, и иного изъятого в установленном порядке имущества при наличии условий для обеспечения их сохранности.

Роспотребнадзор «О рекомендациях для населенияпо профилактическим мероприятиям по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в период майских праздников» (опубликовано 29.04.2020)

Роспотребнадзор рекомендует гражданам продолжать строго соблюдать режим самоизоляции.

Максимально ограничить контакты:

- воздержаться от посещения родственников, друзей, не принимать их в собственном доме;

- отказаться от тесного общения в компании, прогулок и пикников на природе;

- не подвергать опасности лиц из групп риска (в возрасте старше 60 лет, с хроническими соматическими заболеваниями);

- для общения и поздравления с праздниками используйте современные дистанционные средства связи.

В случае выезда за город необходимо придерживаться следующих правил:

1. В пути рекомендуется:

- отдавать предпочтение личному транспорту или такси (так возможно минимизировать контакты с посторонними);

- при пользовании общественным транспортом: использовать маску, соблюдать социальную дистанцию (не менее 1,5 метра); после касания общедоступных поверхностей (двери, поручни) обрабатывать руки кожным антисептиком; не дотрагиваться необеззараженными руками до лица; не принимать пищу в общественном транспорте.

2. На отдыхе рекомендуется:

- не расширять круг общения, проводить майские праздники с теми, с кем контактировали (находились в одной квартире на самоизоляции) в будние дни; избегать контактов (общения) с соседями по дачному участку и компаниями на отдыхе на природе, соблюдать социальноедистанцирование (1,5 м);

- гражданам пожилого возраста (старше 60 лет) и лицам, имеющим хронические заболевания, лучше остаться дома;

- соблюдать меры гигиены: тщательно мыть руки с мылом не менее 30 секунд;

- находясь на природе, не следует забывать, что начался сезон активности клещей: рекомендовано не ходить по нескошенной траве, надевать закрытую одежду и обувь с высоким голенищем, использовать репелленты, регулярно проводить самостоятельные и взаимные осмотры.

3. Безопасное питание:

- перед приготовлением и приемом пищи рекомендовано тщательно вымыть руки под проточной или бутилированной водой либо обработать руки кожным антисептиком;

- овощи и фрукты рекомендуется мыть проточной водой;

- рекомендуется соблюдать температурный режим хранения продуктов питания;

- не рекомендуется употреблять алкоголь, так как он снижает способность организма противостоять инфекционными заболеваниями, включая COVID-19.

При ухудшении самочувствия рекомендовано немедленно принять меры по самоизоляции и обратиться за медицинской помощью (вызов на дом).

Методические рекомендации МР 3.1.0178-20 «Определение комплекса мероприятий, а также показателей, являющихся основанием для поэтапного снятия ограничительных мероприятий в условиях эпидемического распространения СОVID-19» (утверждены Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 08.05.2020)

Предусмотрено 3 этапа снятия ограничений. При поэтапном снятии карантинных ограничений регионы должны учитывать:

- уровень распространения инфекции (среднее количество людей, которых заражает один больной до его изоляции);

- наличие свободного коечного фонда для лечения больных COVID-19;

- показатель тестирования на 100 тысяч населения.

В качестве дополнительных критериев могут использоваться уровень летальности от COVID-19, регистрируемая недельная заболеваемость внебольничными пневмониями и доля лиц с иммунитетом к новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Для каждого определены значения критериев и комплекс мероприятий.

Поручение Правительства Российской Федерации от 28.04.2020 «О решениях по итогам заседания президиума Координационного  совета  при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации» (опубликовано 28.04.2020)

По итогам заседания приняты следующие решения и даны поручения:

- Роспотребнадзору завершить подготовку концепции снятия (смягчения) ограничений, введенных в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, в условиях завершения пандемии данной инфекции, и соответствующих методических рекомендаций для субъектов Российской Федерации. Срок – до 29.04.2020;

- Минздраву России и Роспотребнадзору при определении субъектов Российской Федерации, которые находятся в зоне риска распространения коронавирусной инфекции, и доведении до таких субъектов Российской Федерации нормативов по объему коечного фонда для лечения больных с пневмонией и коронавирусной инфекцией представить расчеты увеличения таких нормативов с применением повышающих коэффициентов для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Центрального федерального округа,         и городов с населением свыше 1 миллиона человек с учетом различных сценариев развития пандемии новой коронавирусной инфекции на территории указанных субъектов Российской Федерации и городов. Срок – до 30.04.2020;

- Минздраву России и Роспотребнадзору с учетом накопившегося опыта работы с пациентами с новой коронавирусной инфекцией и предложений субъектов Российской Федерации разработать и по согласованию с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой утвердить критерии перевода пациентов с новой коронавирусной инфекцией с лечения в стационарных условиях в медицинских организациях, перепрофилированных для оказания медицинской помощи указанным пациентам, на лечение в стационарныхусловиях в иных медицинских организацияхлибона амбулаторное лечение. Срок – до 29.04.2020.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерацииот 30.04.2020 № 1204-р (опубликовано 04.05.2020)

МВД России поручено заключить соглашения с Правительством Москвы о предоставлении федеральному бюджету иных межбюджетных трансфертов из бюджета г. Москвы на перепрофилирование и оснащение федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Москве» в целях оказания медицинской помощи и лечения в стационарных условиях пациентов с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19)  или с подозрением на новуюкоронавирусную инфекцию (COVID-19),на материальное стимулирование медицинского персонала, а такжена реализацию мероприятий, направленных на создание условий для изоляции для лиц, контактировавших с заболевшими с диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.04.2020 № 1170-р (опубликовано 30.04.2020)

Временное ограничение въезда иностранцев в Россию продлили на неопределенный срок.

Ранее предполагалось снять ограничение въезда 01.05.2020.

В список тех, на кого запрет не распространяется, включены въезжающие в рамках программы переселения соотечественников из-за рубежа и персонал для наладки и обслуживания иностранного оборудования в организациях федеральных органов власти.

В части ограничения движения через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через государственную границу решено сделать исключение для однократного выезда граждан, имеющих двойное гражданство.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26.04.2020 № 1147-р (опубликовано 28.04.2020)

В 2020 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации МВД России будут выделены бюджетные ассигнования в размере 149592 тысяч рублей на предоставление из федерального бюджета субсидий на иные цели подведомственному МВД России федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Москве» на осуществление выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам,  у которых выявлена новая коронавирусная инфекция.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 24.04.2020 № 1131-р (опубликовано 27.04.2020)

Утвержден предварительный перечень медицинских организаций, которые перепрофилируют для оказания помощи пациентам с подтвержденной новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) или подозрением на нее в регионах.

Речь идет о медицинских учреждениях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, а также о частных клиниках. Их мощности задействуют для оказания качественной и своевременной помощи гражданам.

Всего предусмотрено перепрофилирование медицинских учреждений в 28 регионах, включая Московскую область, Санкт-Петербург, Крым, Краснодарский край, Чувашию, Приморье.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 24.04.2020 № 1130-р (опубликовано 27.04.2020)

Внесены изменения в распоряжение Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 844-р, в соответствии с которыми Правительством Российской Федерации скорректированы перечни перепрофилируемых медицинских организаций для борьбы с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19). Включены новые учреждения. Прописаны меры, которые нужно принять для обеспечения работы этих организаций.

В Москве должна быть утверждена схема маршрутизации пациентов с подтвержденным диагнозом или с подозрением на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) по организациям. Организации должны быть укомплектованы персоналом, обученным для работы с указанными пациентами.

В соответствии с пунктом 5 распоряжения Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 844-р МВД России поручено обеспечить оснащение федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Москве» в соответствии с минимальными требованиями к осуществлению медицинской деятельности, направленной на профилактику, диагностику и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденными Минздравом России; лечение пациентов с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) или с подозрением на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19).

Постановление  Правительства Российской Федерации от 02.04.2020  № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» (опубликовано 03.04.2020)

Граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. Граждане  обязаны:

- соблюдать общественный порядок;    

- выполнять законные требования руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, при получении инструкций от уполномоченных лиц эвакуироватьсяс территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации;

- при обнаружении пострадавшего принимать меры по вызову уполномоченных лиц и до их прибытия оказывать первую помощь пострадавшим;

- иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных  должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина;

При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается:

- создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта;

- заходить за ограждение, обозначающие зону чрезвычайной ситуации;

- осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности должностных лиц и работников общественного транспорта;

- осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации;

- распространять заведомо недостоверную информацию об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации.

При получении сигнала оповещения и (или) экстренной информации об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации организации:

- незамедлительно оповещают об этом своих работников и иных граждан, находящихся на территории организации;

- обеспечивают проведение эвакуации с территорий организаций работников и иных граждан, находящихся на их территориях, а также оказывают содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления в проведении эвакуационных мероприятий с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации;

- предоставляют работникам и иным гражданам, находящимся на их территориях, имеющиеся средства коллективной  и индивидуальной защиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций, принимают другие необходимые меры по защите от чрезвычайной ситуации работников и иных граждан, находящихся на их территориях;

- проводят мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности своих работников в чрезвычайных ситуациях;

- организуют и проводят аварийно-спасательные и другие неотложные работы на подведомственных объектах производственного и социального назначения и на прилегающих к ним территориях в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- приостанавливают свою деятельность, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников и иных граждан, находящихся на их территориях.

Указ Мэра Москвы от 31.03.2020 № 35-УМ «О внесении изменения в указ Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ» (опубликовано 31.03.2020)

Внесены изменения в Указ Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности», в соответствии с которыми временно приостановлена работа букмекерских контор, тотализаторов и их пунктов приема ставок.

Собственники помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории города Москвы, освобождаются от уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период  с 01.04.2020 по 30.06.2020.

 

Указ Мэра Москвы от 29.03.2020 № 34-УМ «О внесении изменения в указ Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ» (опубликовано 29.03.2020)

В соответствии с изменениями, внесенными в постановление Правительства Москвы от 24.03.2020 № 212-ПП «О введении режима повышенной готовности», введены обязанности для граждан:

- соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метров (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

- не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории города Москвы, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Органам власти, организациям и индивидуальным предпринимателям, а также иным лицам, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан – обеспечивать соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

Ограничения распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности.

Ограничения также не распространяются на граждан в случае наличия у них специальных пропусков, выданных в порядке, установленном Правительством города Москвы.

Департаменту здравоохранения города Москвы поручено организовать  по назначению медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, в том числе в амбулаторных условиях, бесплатное предоставление гражданам с наличием новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и гражданам, привлеченным к реализации мероприятий по предупреждению распространения в городе Москве новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), противовирусных лекарственных препаратов по перечню лекарственных препаратов, утвержденному Департаментом здравоохранения города Москвы.

Установлено, что:

- сроки действия оплаченных проездных билетов Государственного унитарного предприятия города Москвы «Московский ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени метрополитен имени В.И. Ленина», Государственного унитарного предприятия города Москвы «Мосгортранс» на 60 поездок, без лимита поездок на 30 дней, 90 дней, 365 дней, с использованием которых в период с 30.03.2020 по 03.04.2020 (включительно) не было совершено поездок и срок действия которых в указанный период не истек, подлежат продлению на 5 календарных дней со дня, следующего за днем истечения срока действия указанных билетов, при обращении пассажира в кассы ГУП «Московский метрополитен»,ГУП «Мосгортранс» не ранее 06.04.2020;

- сроки действия оплаченных проездных билетов ГУП «Московский метрополитен», ГУП «Мосгортранс» на 60 поездок, без лимита поездок на 30 дней, 90 дней, 365 дней, с использованием которых в период с 30.03.2020 по 03.04.2020 (включительно) не было совершено поездок и срок действия которых истек в период с 30.03.2020 по 03.04.2020 (включительно), подлежат продлению на 5 календарных дней со дня обращения пассажира в кассы ГУП «Московский метрополитен», ГУП «Мосгортранс» не ранее 06.04.2020;

- сроки действия оплаченных льготных проездных билетов ГУП «Московский метрополитен», ГУП «Мосгортранс» для обучающихся и студентов без лимита поездок на месяц и на три месяца, действие которых было приостановлено, подлежат продлению после прекращения режима повышенной готовности при обращении пассажиров в кассы ГУП «Московский метрополитен», ГУП «Мосгортранс» на срок до конца календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором истекает срок действия билета.

Гражданам, признанным в установленном законом порядке безработными (за исключением граждан, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, граждан, имеющих продолжительность трудовой и иной деятельности, признаваемой в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации»в качестве занятости граждан, с начала 2020 года менее 60 календарных дней), в периодс 01.04.2020 по 30.09.2020 к выплатам, осуществляемым в рамках дополнительной материальной поддержки безработных граждан, производится региональная компенсационная выплата потерявшим работу (далее – региональная компенсация) за счет средств бюджета города Москвы.

Для безработных граждан региональная компенсация устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма выплат с учетом пособия по безработице (стипендии), выплат в рамках дополнительной материальной поддержки безработных граждан и региональной компенсации составляла19 500 рублей. Региональная компенсация безработным гражданам, состоящим по состоянию на 31.03.2020 на учете в органах службы занятости города Москвы, устанавливается в беззаявительном порядке. Региональная компенсация безработным гражданам, получившим такой статус в период объявленного режима самоизоляции населения либо в течение30 календарных дней со дня прекращения указанного режима, устанавливается со дня их увольнения либо прекращения деятельности, признаваемой в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-I«О занятости населения в Российской Федерации» в качестве занятости граждан, независимо от факта назначения пособия по безработице в этот период, но не ранее 01.04.2020. Региональная компенсация не учитывается при исчислении размера материального обеспечения (дохода, совокупного дохода) гражданина (семьи) при определении права на получение иных мер социальной поддержки, в том числе адресной социальной помощи, государственной социальной помощи, государственных пособий, компенсаций, доплат к пенсиям, иных социальных выплат, социальных услуг, субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Гражданам, признанным в установленном законом порядке безработными, направленным службой занятости населения города Москвы на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование и не переведенным в период режима повышенной готовности на дистанционную форму обучения, продолжается выплата стипендии за счет средств бюджета города Москвы до прекращения режима повышенной готовности, а также производится региональная компенсация.

Гражданам, признанным в установленном законом порядке безработными, направленным службой занятости населения города Москвы на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование и переведенным на дистанционную форму обучения в связи с режимом повышенной готовности, производится региональная компенсация.

Гражданам, завершившим профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости города Москвы после 05.03.2020 и не трудоустроившимся, обратившимся в службу занятости населения города Москвы для регистрации в качестве безработного путем подачи заявки через сайт czn.mos.ru или обращения по телефону + 7 (495) 705-75-75 и признанным в установленном законом порядке безработными, устанавливается региональная компенсация.

Порядок осуществления контроля за соблюдением предписаний и ограничений, установленных настоящим указом, а также порядок обеспечения соблюдения таких предписаний и ограничений, в том числе меры по пресечению нарушений соответствующих предписаний и ограничений, устанавливаются Правительством города Москвы.

Постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2020 № 360 «О внесении изменения в пункт 8 Положения о лицензировании разработки, производства, испытания, установки, монтажа, технического обслуживания, ремонта, утилизациии реализации вооружения и военной техники» (опубликовано 31.03.2020)

Реализованы нормы Федерального закона от 27.12.2019 № 492-ФЗ«О внесении изменений в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности», которым предусмотрено, что положением о лицензировании конкретного вида деятельности могут устанавливаться виды работ, услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, выполнение, оказание которых не по адресу места осуществления лицензируемого вида деятельности, указанному в лицензии, не требуют переоформления лицензии.

Установлено правило о возможности выполнения таких видов работ, как «ремонт, техническое обслуживание, установка и монтаж вооружения и военной техники» и «утилизация вооружения и военной техники» по месту нахождения вооружения (военной техники), если требование об этом установлено в государственном контракте. При выполнении указанных работ по месту нахождения вооружения (военной техники) место осуществления лицензируемого вида деятельности, указанное в лицензии, не меняется и переоформление лицензии не требуется.

Постановление вступает в силу со дня вступления в силу указанного Федерального закона.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 № 358 «О внесении изменения в Положение о Координационном совете при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации» (опубликовано 30.03.2020)

В состав Совета в качестве его рабочего органа Коммуникационный центр по взаимодействию федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, других органов и организаций при рассмотрении вопросов, связанных с распространением коронавирусной инфекции ,а также деятельности по информированию граждан о проводимой работе.

К числу задач, возложенных на Коммуникационный центр, также относятся:

- непрерывный сбор, обработка, анализ и предоставление полной и достоверной информации о ситуации с распространением и мерах по противодействию новой коронавирусной инфекции, включая оперативный мониторинг показателей, представляемых федеральными органами исполнительной власти;

- оперативное доведение до сведения федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, других органов и организаций нормативных правовых актов, поручений и указаний Правительства Российской Федерации, поручений Правительства Российской Федерации, приказов федеральных органов исполнительной власти по вопросам, связанным с распространением и мерах по противодействию новой коронавирусной инфекции;

- мониторинг социальных и экономических показателей, показателей промышленности, доступности потребительских и медицинских товаров, объемов производства и оперативных запасов средств индивидуальной защиты, медицинских тестов;

- выявление и опровержение ложной информации о новой коронавирусной инфекции, распространение которой может создать угрозу жизни и здоровью людей, привести к росту напряженности в обществе, дестабилизировать социально-экономическую и политическую обстановку в стране.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 18.03.2020 № 294 «Об утверждении Временных правил оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина» (опубликовано 19.03.2020)

Документ распространяется на лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, прибывших в Россию из стран, где зарегистрированы случаи заболевания новой коронавирусной инфекцией, а также на проживающих совместно с ними застрахованных лиц.

Каждый регион должен назначить не более 3 медицинских организаций, которые обеспечат дистанционную выдачу и оформление электронных листков нетрудоспособности. Заявление о выдаче больничного подается через Единый портал госуслуг. Если у гражданина нет доступа к данному ресурсу, за него это может сделать другое лицо, имеющее личный кабинет на портале.

Прописан порядок составления заявления о выдаче листка нетрудоспособности, перечислены прилагаемые документы. В частности, нужно подтвердить пребывание на территории иностранного государства(это может быть проездной билет или отметка в загранпаспорте).

Постановление вступает в силу с 20.03.2020 и применяется до 01.06.2020.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 13.03.2020 № 270 «Об утверждении коэффициента индексации с 01.04.2020 социальных пенсий» (опубликовано 17.03.2020)

Настоящим постановлением коэффициент индексации определен в размере 1,061 (т.е. 6,1%).

В связи с этим согласно статье 46 Закона Российской Федерацииот 12.02.1993№ 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» минимальный размер пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий отдельным категориям пенсионеров МВД России определяются из расчетного размера пенсии в сумме 5 606 рублей 15 копеек.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 13.03.2020 № 274 «О порядке установления требований к режиму охраны посевов растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры» (опубликовано 16.03.2020)

Установлено, что требования к режиму охраны посевов растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества                      либо их прекурсоры, устанавливаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 14.03.2020 № 285 «О Координационном совете при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации» (опубликовано 16.03.2020)

Совет образован в целях обеспечения взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов  государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, других органов и организаций при рассмотрении вопросов, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции.

Основными задачами Совета определены:

- рассмотрение проблем, угроз и вызовов, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции;

- выработка предложений по проведению мероприятий, направленных на борьбу с распространением новой коронавирусной инфекции;

- организация взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов  государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, других органов и организаций при рассмотрении вопросов, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции.

Совет уполномочен:

- запрашивать в установленном порядке необходимые материалы у федеральных органов государственной власти, органов  государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений, других органов и организаций;

- привлекать к работе Совета специалистов в соответствующих сферах;

- направлять своих представителей для участия в проводимых мероприятиях, на которых обсуждаются вопросы, касающиеся распространения новой коронавирусной инфекции и так далее.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 06.03.2020 № 241 «Об осуществлении единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов» (опубликовано 11.03.2020)

Утверждены Правила осуществления единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов, которые определяют порядок, условия, а также размер единовременной выплаты.

Так, единовременная выплата в размере 75 тысяч рублей будет осуществлена:

1) инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны:

- участникам Великой Отечественной войны;

- лицам, работавшим на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог; членам экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

- лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

2) бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;

3) бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем  и гетто;

4) вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией;

5) вдовам (вдовцам) военнослужащих, умерших инвалидов Великой Отечественной войны.

В размере 50 тысяч рублей:

- лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР;

- лицам, награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 28.02.2020 № 211 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам вещевого обеспечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» (опубликован 02.03.2020)

Нормы снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в мирное время, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2011 № 835«О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации», дополнены Нормой № 11 снабжения вещевым имуществом женщин – лиц высшего начальствующего состава.

Помимо этого, указанные выше нормы снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации скорректированы в части уменьшения количества предметов на 1 сотрудника и увеличения срока их носки.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 № 762-р (опубликовано 30.03.2020)

Установлено, что к организациям, обеспечивающим население продуктами питания и непродовольственными товарами первой необходимости, относятся организации и индивидуальные предприниматели, обеспечивающие всю товаропроводящую цепочку продуктов питания и таких товаров от производителя до конечного потребителя, включая производителей, поставщиков, дистрибьюторов, транспортно-логистические организации, логистические комплексы, организации, оказывающие услуги по подготовке, обработке, упаковке товаров и иные подобные услуги, распределительные центры, оптовые рынки, склады, службы доставки, курьерские службы, пункты выдачи заказов, объекты торговли всех форматов (в том числе рынки, ярмарки, нестационарные и мобильные объекты), объекты общественного питания (в том числе с обслуживанием на вынос и доставкой заказов), а также управляющие компании, в том числе обеспечивающие функционирование объектов недвижимости, в которых располагаются такие организации.

При реализации хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговую деятельность, товаров, входящих хотя бы в одну группу товаров, указанных в перечне, такие хозяйствующие субъекты вправе реализовывать товары, не включенные в перечень.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе дополнить перечень в зависимости от санитарно-эпидемиологической обстановки на соответствующей территории.

Допускается продажа продовольственных и непродовольственных товаров дистанционным способом, за исключением товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

Услуги общественного питания могут осуществляться исключительно с обслуживанием на вынос и доставкой заказов.

Приводится перечень товаров первой необходимости (за исключением продовольственных товаров).

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 № 763-р (опубликовано 30.03.2020)

С 30.03.2020 временно ограничивается движение через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также через сухопутный участок российско-белорусской государственной границы.

Указанные ограничения не применяются, в числе прочего, в отношении граждан Российской Федерации:

- являющихся дипломатическими работниками МИД России, работниками дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, официальных представительств Российской Федерации при международных организациях, должностными лицами Постоянного Комитета Союзного государства, и членов семей указанных лиц;

- являющихся водителями грузовых автомобилей международного автомобильного сообщения, экипажами речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, персоналом, определенным международными соглашениями Российской Федерации в сфере железнодорожного транспорта, сотрудниками Межправительственной фельдъегерской связи, членами официальных делегаций, курьерами дипломатической связи, выезжающими из Российской Федерации, при условии предъявления указанными лицами действительных документов, удостоверяющих их личность;

- выезжающих из Российской Федерации в связи со смертью близкого родственника, при условии предъявления копии свидетельства либо справки о смерти, а также документа, подтверждающего степень родства;

- постоянно проживающих на территории Калининградской области, следующих железнодорожным пассажирским транспортом транзитом с одной части территории Российской Федерации в Калининградскую область  и обратно, при наличии в паспорте отметки о регистрации по месту жительства на территории Калининградской области.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.03.2020 № 726-р (опубликовано 27.03.2020)

В целях обеспечения подготовки и проведения в г. Казани с 20 по 27 августа 2020 года Игр стран Содружества Независимых Государств на МВД России возложены полномочия по обеспечению безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения игр стран СНГ.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.03.2020 № 724-р (опубликовано 27.03.2020)

Утверждена Концепция обеспечения безопасности дорожного движения  с участием беспилотных транспортных средств на автомобильных дорогах общего пользования.

Концепция разработана в том числе в целях:

- повышения безопасности дорожного движения и создания безопасной транспортной среды путем снижения роли человеческого фактора и влияния ошибок, совершаемых водителями;

- снижения нагрузки на улично-дорожную сеть путем ее более эффективного использования и распространения технологий подключения транспортных средств к дорожно-транспортной инфраструктуре, повышения управляемости транспортных средств и предсказуемости их поведения в транспортном потоке.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.03.2020 № 685-р (опубликовано 23.03.2020)

Установлено, что запрет на въезд иностранцев в Россию не касается граждан стран СНГ, Абхазии и Южной Осетии, прибывающих в российские аэропорты для последующего убытия на родину любым видом транспорта.

Для автотранспорта возможно сопровождение автомобилями ГИБДД.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 16.03.2020 № 635-р (опубликовано 17.03.2020)

МВД России и его территориальными органами с 00 часов 00 минут 18.03.2020 временно приостановлен прием документов, оформление и выдача приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях обучения и осуществления трудовой деятельности иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также разрешений на привлечение и использование иностранных работников и разрешений на работу указанным гражданам, в том числе прибывающим из Республики Белоруссия, а также граждан Республики Белоруссия.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 14.03.2020 № 623-р» (опубликовано 16.03.2020)

В состав Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации включен Министр внутренних дел Российской Федерации В.А. Колокольцев.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 05.03.2020 № 597-р (опубликовано 13.03.2020)

С 00 часов 00 минут 13.03.2020 МВД России и его территориальными органами временно приостановлены:

- прием документов, оформление и выдача приглашений на въезд в Российскую Федерацию с частной целью, в целях обучения и осуществления трудовой деятельности гражданам Итальянской Республики,  а также разрешений на привлечение и использование иностранных работников и разрешений на работу гражданам Итальянской Республики, находящимся за пределами территории Российской Федерации;

- прием документов, оформление и выдача приглашений на въезд в Российскую Федерацию с частной целью, в целях обучения и осуществления трудовой деятельности иностранным гражданам и лицам без гражданства, находящимся или проживающим на территории Итальянской Республики, а также разрешений на привлечение и использование иностранных работников и разрешений на работу указанным гражданам.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 05.03.2020 № 528-р (опубликовано 12.03.2020)

В связи с организацией и проведением в городах Москве и Ханты-Мансийске в текущем году XLIV Всемирной шахматной Олимпиады и конгресса Международной шахматной федерации (FIDE) на МВД России возложена обязанность по оказанию в соответствии с законодательством Российской Федерации содействия организаторам турнира и конгресса в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах их проведения.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 06.03.2020 № 550-р (опубликовано 10.03.2020)

МВД России и его территориальными органами временно приостановлен прием документов, оформление и выдача приглашений на въезд в Российскую Федерацию с частной целью, в целях обучения и осуществления трудовой деятельности иностранным гражданам и лицам без гражданства, находящимся либо проживающим на территории Исламской Республики Иран, а также разрешений на привлечение и использование иностранных работников и разрешений на работу указанным гражданам.

Постановление Правительства Российской Федерацииот 19.02.2020 № 180 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (опубликовано 21.02.2020)

С 01.07.2020 вводится в действие новая типовая форма заявкина участие в запросе котировок в электронной форме.

Также внесены уточнения в утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1084 правила ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и правила ведения реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну.

В частности, установлено, что в перечне информации, включаемой в реестр контрактов, указывается в числе прочего наименование страны происхождения товара (при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг). Указанные изменения вступают в силу с 01.04.2020 и применяются к отношениям, связанным с осуществлением закупок, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены с 01.01.2020.

Кроме того, в Правила разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2014 № 606, внесено уточнение, что ответственный орган в течение 10 рабочих дней со дня государственной регистрации нормативного правового акта, утверждающего типовой контракт, типовые условия контракта, включает такой типовой контракт, такие типовые условия контрактав библиотеку типовых контрактов, типовых условий контрактов, размещенную в единой информационной системе в сфере закупок. Данное уточнение вступает в силу с 01.07.2020.

 

Постановление Правительства Российской Федерацииот 14.02.2020 № 144 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (опубликовано 17.02.2020)

Воинские части (органы, организации, в которых предусмотрена военная служба и (или) проходят службу лица, имеющие специальные звания полиции) войск Росгвардии отнесены к социально значимым категориям потребителей, ограничение режима потребления теплоэнергии, воды и газа которым может привести к экономическим, экологическим и социальным последствиям.

 

Постановление Правительства Российской Федерацииот 12.02.2020 № 136 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием контроля за оборотом прекурсоров наркотических средстви психотропных веществ» (опубликовано 14.02.2020)

В список IV (список прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2012 № 1020, внесены дополнения в части определения крупного (15 граммов свыше) и особо крупного (2500 граммов свыше) размеров для прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ для целей статей 2283, 2284, 2291Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении веществ:

- бромпропиофенон;

- метилйодпропиофенон;

- мескалин;

- ацетоацетанилид.

 

Постановление Правительства Российской Федерацииот 12.02.2020 № 130 «Об индексации размера ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 11 статьи 12 Федерального закона«О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (опубликован 14.02.2020)

Подлежит индексации с применением коэффициента 1,043 размера ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 11 статьи 12 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации выплата лицам, имеющим право на получение компенсации (членам семьи сотрудника ОВД (гражданина, уволенного со службы в ОВД), погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей), а именно денежная компенсация в виде разницы между приходившейся на их долю частью денежного довольствия, получаемого погибшим (умершим) сотрудником по состоянию на день его гибели (смерти) или получаемого умершим гражданином Российской Федерации, уволеннымсо службы в органах внутренних дел, по состоянию на день его увольнения,и назначенной им пенсией по случаю потери кормильца.

Указанное постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01.10.2019.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2020 № 120 «О внесении изменений в Примерное положениео комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав» (опубликовано 12.02.2020)

Расширен круг полномочий указанных комиссий субъектов Российской Федерации и территориальных (муниципальных) комиссий в части координации деятельности органов и учреждений системы профилактикипо предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушенийи антиобщественных действий несовершеннолетних. Также определенряд вопросов обеспечения деятельности комиссий, к ним относятся:

- консультативная помощь представителям органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних;

- участие в межведомственных мероприятиях по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- участие в проводимых органами и учреждениями системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних проверок и так далее.

Определено, что председателем, заместителем (заместителями) председателя, ответственным секретарем, а также членами комиссии могут являться граждане Российской Федерации, достигшие возраста 21 года, являющиеся руководителями (их заместителями) органов и учреждений системы профилактики, а также представители иных государственных (муниципальных) органов и учреждений, представители общественных объединений, религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работыс несовершеннолетними, депутаты соответствующих представительных органов, другие заинтересованные лица.

 

Постановление Правительства Российской Федерацииот 03.02.2020 № 74 «О внесении изменений в Федеральные правила использования воздушного пространства Российской Федерации» (опубликован 04.02.2020)

Устанавливается, что утверждение плана полета воздушного суднаи получение разрешения на использование воздушного пространстване требуется при выполнении визуальных полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой до 30 кг, осуществляемых в пределах прямой видимости в светлое время суток на высотах менее 150 метровот земной или водной поверхности:

- вне диспетчерских зон аэродромов гражданской авиации, районов аэродромов (вертодромов) государственной и экспериментальной авиации, запретных зон, зон ограничения полетов, специальных зон, воздушного пространства над местами проведения публичных мероприятий, официальных спортивных соревнований, а также охранных мероприятий, проводимых в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1996 № 57-ФЗ «О государственной охране»;

- на удалении не менее 5 километров от контрольных точек неконтролируемых аэродромов и посадочных площадок.

Постановление Правительства Российской Федерацииот 31.01.2020 № 66 «О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (опубликовано 03.02.2020)

Коронавирусной инфекции (2019-nCoV)отведена 16 позиция в утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715 перечне, в котором помимо нее уже находятся такие заболевания, как сибирская язва, туберкулез, холера, чума и прочее.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.02.2020 № 446-р (опубликовано28.02.2020)

МВД России и его территориальными органами с 00 часов 00 минут 28.02.2020 временно приостановлено принятие документов, оформлениеи выдача приглашений на въезд в Российскую Федерацию с частными целями, в целях обучения и осуществления трудовой деятельности гражданами Исламской Республики Иран, а также разрешенийна привлечение и использование иностранных работников и разрешенийна работу гражданам указанной Республики, находящимся за пределами Российской Федерации.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерацииот 31.01.2020 № 153-р (опубликовано 03.02.2020)

В целях обеспечения безопасности государства, защиты здоровья населения и нераспространения новой коронавирусной инфекциив соответствии с положениями данного распоряжения МВД Россиии его территориальные органы обязаны временно приостановить прием документов, оформление и выдачу приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности гражданам Китайской Народной Республики, а также разрешений на привлечениеи использование иностранных работников и разрешений на работу указанным гражданам, находящимся за пределами территории Российской Федерации.


Постановление Правительства Российской Федерации от 12.02.2020 № 136 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием контроля за оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ» (опубликовано 14.02.2020)

В список IV (список прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и а отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2012 № 1020, внесены дополнения в части определения крупного (15 граммов свыше)и особо крупного (2500 граммов свыше) размеров для прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ для целей статей 2283, 2284, 2291 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении веществ:

- бромпропиофенон;

- метилйодпропиофенон;

- мескалин;

- ацетоацетанилид.

Постановление Правительства Российской Федерации от 12.02.2020 № 130 «Об индексации размера ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 11 статьи 12 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (опубликован 14.02.2020)

Подлежит индексации с применением коэффициента 1,043 размера ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 11 статьи 12 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации выплата лицам, имеющим право на получение компенсации (членам семьи сотрудника ОВД (гражданина, уволенного со службы в ОВД), погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей), а именно денежная компенсация в виде разницы между приходившейся на их долю частью денежного довольствия, получаемого погибшим (умершим) сотрудником по состоянию на день его гибели (смерти) или получаемого умершим гражданином Российской Федерации, уволенным      со службы в органах внутренних дел, по состоянию на день его увольнения,       и назначенной им пенсией по случаю потери кормильца.

Указанное постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01.10.2019.

Постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2020 № 120 «О внесении изменений в Примерное положение о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав» (опубликовано 12.02.2020)

Расширен круг полномочий указанных комиссий субъектов Российской Федерации и территориальных (муниципальных) комиссий в части координации деятельности органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних. Также определен ряд вопросов обеспечения деятельности комиссий, так к ним относятся:

- консультативная помощь представителям органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних;

- участие в межведомственных мероприятиях по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- участие в проводимых органами и учреждениями системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних проверок и так далее.

Определено, что председателем, заместителем (заместителями) председателя, ответственным секретарем, а также членами комиссии могут являться граждане Российской Федерации, достигшие возраста 21 года, являющиеся руководителями (их заместителями) органов и учреждений системы профилактики, а также могут являться представители иных государственных (муниципальных) органов и учреждений, представители общественных объединений, религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, депутаты соответствующих представительных органов, другие заинтересованные лица.

Постановление Правительства Российской Федерации от 03.02.2020 № 74 «О внесении изменений в Федеральные правила использования воздушного пространства Российской Федерации» (опубликован 04.02.2020)

Устанавливается, что утверждение плана полета воздушного судна и получение разрешения на использование воздушного пространства не требуется при выполнении визуальных полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой до 30 кг, осуществляемых в пределах прямой видимости в светлое время суток на высотах менее 150 метров от земной или водной поверхности:

- вне диспетчерских зон аэродромов гражданской авиации, районов аэродромов (вертодромов) государственной и экспериментальной авиации, запретных зон, зон ограничения полетов, специальных зон, воздушного пространства над местами проведения публичных мероприятий, официальных спортивных соревнований, а также охранных мероприятий, проводимых в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1996 № 57-ФЗ «О государственной охране»;

- на удалении не менее 5 км от контрольных точек неконтролируемых аэродромов и посадочных площадок.

Постановление Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (опубликовано 03.02.2020)

Коронавирусной инфекции (2019-nCoV)отведена 16 позиция в утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715 перечне, в котором помимо нее уже находятся такие заболевания, как сибирская язва, туберкулез, холера, чума и прочее.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.02.2020 № 446-р (опубликовано 28.02.2020)

МВД России и его территориальными органами с 00 часов 00 минут 28.02.2020 временно приостановлено принятие документов, оформление и выдача приглашений на въезд в Российскую Федерацию с частными целями, в целях обучения и осуществления трудовой деятельности гражданами Исламской Республики Иран, а также разрешений на привлечение и использование иностранных работников и разрешений на работу гражданам указанной Республики, находящимся за пределами Российской Федерации.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 153-р (опубликовано 03.02.2020)

В целях обеспечения безопасности государства, защиты здоровья населения и нераспространения новой коронавирусной инфекции в соответствии с положениями данного распоряжения МВД России и его территориальные органы обязаны временно приостановить прием документов, оформление и выдачу приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности гражданам Китайской Народной Республики, а также разрешений на привлечение и использование иностранных работников и разрешений на работу указанным гражданам, находящимся за пределами территории Российской Федерации.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации  от 25.02.2020 № 9-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 части 1 статьи 350 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с жалобой гражданина А.Н. Таратухина» (опубликовано 27.02.2020)

Конституционный Суд Российской Федерации признал пункт 1 части 1 статьи 350 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не противоречащим Конституции Российской Федерации, поскольку он не препятствует пересмотру по новым обстоятельствам вступившего в законную силу судебного акта суда общей юрисдикции по заявлению лица, в связи с административным иском которого положенный в основу этого судебного акта нормативный правовой акт признан недействующим судом, вне зависимости от того, с какого момента данный нормативный правовой акт признан недействующим.

Постановление Правительства Российской Федерации от 29.01.2020 № 61 «Обутверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2020 году» (опубликовано 30.01.2020)

С 01.02.2020 повышаются на 3% соцвыплаты, пособия и компенсации следующим категориям граждан:

- подвергшимся воздействию радиации;

- ветеранам и инвалидам;

- Героям СССР, России, Труда, полным кавалерам ордена Славы или Трудовой Славы;

- гражданам, имеющим детей;

- пострадавшим на производстве.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 27.01.2020 № 49 «Обиндексации в2020 году размеров отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы (службы), и гражданам, проходившим военные сборы» (опубликовано 28.01.2020)

Постановлено произвести с 01.01.2020 индексацию на 3%:

- страховых сумм, установленных пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ (выплачиваемых в случае гибели (смерти) застрахованного лица, установления инвалидности, увольнения в связи с признанием не годными к военной службе вследствие увечья и пр.);

- единовременных пособий, установленных частями 3 и 5 статьи 43 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ (выплачиваемых в случае гибели сотрудника полиции, смерти вследствие увечья или повреждения здоровья в период прохождения службы);

- единовременных пособий, установленных частями 8 и 12 статьи 3, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ;

- единовременных пособий, установленных частями 2 и 4  статьи 12 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 22.01.2020 № 28 «О ежемесячной надбавке к месячному окладу в соответствии с замещаемой должностью за сложность выполняемых задач сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» (опубликовано 24.01.2020)

Сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, участвующим в охране общественного порядка Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях, установлена ежемесячная надбавка к месячному окладу в соответствии с замещаемой должностью за сложность выполняемых задач в размере до 100% месячного оклада сотрудника.

Порядок выплат ежемесячной надбавки определяется Министром внутренних дел Российской Федерации.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.01.2020 № 9 «Об утверждении единой методики прохождения испытания на государственной гражданской службе Российской Федерации и федеральных органах исполнительной власти» (опубликовано 16.01.2020)

Методика направлена на повышение эффективности формирования профессионального кадрового состава государственной гражданской службы Российской Федерации посредством введения единых методологических подходов к организации прохождения испытания на гражданской службе в федеральных органах исполнительной власти и определению его результатов.

Испытание устанавливается в целях проверки соответствия государственного гражданского служащего Российской Федерации замещаемой должности гражданской службы, в том числе подтверждения способности применить при исполнении должностных обязанностей имеющиеся у него знания и умения, а также в целях оценки его профессиональных знанийи личностных качеств.

Решениеоб установлении испытания в отношении гражданского служащего принимается представителем нанимателя в том числепо представлению непосредственного руководителя в лице руководителя структурного подразделения федерального органа исполнительной власти,в котором  гражданский служащий замещает должность гражданской службы,   с учетом продолжительности срока испытания, определенной частями 1 и 2 статьи 27 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

В период испытания в отношении гражданского служащего может осуществляться наставничество.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2019 № 1929 «Об упрощенной и ускоренной выдаче разрешений на привлечение и использование иностранных работников, приглашенных на въезд в Российскую Федерацию, разрешений на работу и патентов иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к трудовой деятельности на основании гражданско-правовых договоров, а такжек деятельности на основании гражданско-правовых договоровнавыполнение работ,оказание услуг с UEFA, дочерними организациями UEFA, вещателями UEFA, поставщиками товаров, работ, услугUEFA, коммерческими партнерамиUEFA, Российским футбольным союзом, локальной организационной структурой» (опубликовано 04.01.2020)

Выдача разрешений на привлечение и использование иностранных работников, разрешений на работу иностранным гражданам осуществляется территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации в установленном законодательством Российской Федерации порядке независимо от распределения по субъектам Российской Федерации квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности и квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу.

Принятие решений о выдаче разрешений на привлечение и использование иностранных работников, разрешений на работу иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, либо решений об отказе в выдаче соответствующих разрешений осуществляется в течение 15 дней со дня принятия соответствующего заявления, а срок выдачи (направления по почте) таких разрешений или уведомлений об отказе в их выдаче составляет 5 дней со дня принятия решения.

За выдачей разрешения на привлечение и использование иностранных работников, въехавших в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации обращается юридическое лицо или физическое лицо, указанное в перечне юридических лиц или физических лиц.

Выдача дубликатов утраченных разрешений на привлечение иностранных работников, разрешений на работу и патентов иностранным гражданам осуществляется территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Сроки выдачи территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации дубликатов разрешений на привлечение и использование иностранных работников, разрешений на работу иностранным гражданам составляют 5 дней со дня принятия соответствующего заявления о выдаче дубликата.

Срок выдачи территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации дубликата патента составляет 2 дня со дня принятия заявления о выдаче дубликата патента.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13.01.2020 № 11-р (опубликовано14.01.2020)

Распоряжением утверждаются распределение бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, предусмотренных на профессиональное развитие федеральных государственных гражданских служащих и государственный заказ на мероприятия по профессиональному развитию федеральных государственных гражданских служащих на 2020 год.

Согласно государственному заказу на мероприятия по профессиональному развитию федеральных государственных гражданских служащих на 2020 годв системе МВДРоссии планируемое количество федеральных государственных гражданских служащих, направляемых на обучение, определено в количестве479 человек.

Постановление Правительства Российской Федерации от  26  декабря 2019 года № 1842 «О порядке изготовления государственных регистрационных знаков транспортных средств» (опубликован 28 декабря 2019 года)

1 января 2020 года устанавливается порядок изготовления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями государственных регистрационных знаков транспортных средств.

Изготовление государственных регистрационных знаков осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, отвечающими требованиям, установленным Федеральным законом от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

При выдаче знаков в подразделениях МВД России на основании совершения регистрационных действий изготовление знаков осуществляется на основании контрактов на поставку регистрационных знаков для обеспечения нужд территориальных подразделений МВД России.

В случае присвоения государственных регистрационных номеров при совершении регистрационных действий в регистрационном подразделении без выдачи регистрационных знаков или изготовления дубликатов регистрационных знаков взамен утраченных или пришедших в негодность изготовление регистрационных знаков осуществляется изготовителями на основании заявления владельца транспортного средства.

Изготовлению не подлежат регистрационные знаки тех типов, которые не включены в учетную запись изготовителя в реестре изготовителей государственных регистрационных знаков.

Срок изготовления регистрационных знаков определяется контрактами с территориальными органами МВД России или договорами, заключаемыми с владельцами транспортных средств.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от  20 декабря 2019 года № 1733 «О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации» (опубликовано  24 декабря 2019 года)

Правительство определило нормы труда и отдыха для водителей грузовиков и автобусов.

Для грузовиков с разрешенной максимальной массой более 3,5 тонн и автобусов установлены временные периоды, в течение которых водитель должен делать перерыв, а также использовать ежедневный и еженедельный отдых.

По общему правилу водитель должен находиться за рулем не более 9 часов в сутки, максимум через 4,5 часа за рулем должны предоставляться 45 минут отдыха.

Постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2019 года № 1734 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам допуска граждан к управлению транспортными средствами» (опубликовано 24 декабря 2019 года)

Главное нововведение – объединение в рамках единого практического экзамена вождения на площадке и в городе. Уточнены требования к автодромам и маршрутам для проведения практических экзаменов.

Скорректированы сроки проведения повторных экзаменов для лиц, не сдавших теоретический или практический экзамен.

В допуске к экзаменам откажут, если у автошколы в период обучения кандидата не было лицензии на образовательную деятельность.

Предусматривается возможность аннулирования результатов экзамена, например, в случае удовлетворения жалобы кандидата в водители.

В возврате водительских прав после истечения срока их лишения откажут, если у гражданина  имеется задолженность по штрафам                   за нарушения ПДД.

Снят запрет на учебную езду по автомагистралям. Уточнен возраст допуска к учебной езде.

Временно проживающие или пребывающие в России лица могут сдать экзамен в любом подразделении ГАИ (а не только в пределах региона проживания или пребывания, как было ранее).

Ряд нововведений вступает в силу с 01.10.2020.

 Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2019 года № 1700 «О внесении изменения в пункт 10 Положения о государственной системе миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность» (опубликовано 19 декабря 2019 года)

В полномочия Министерства внутренних дел Российской Федерации включено обеспечение межведомственного информационно-телекоммуникационного взаимодействия в рамках системы «МИР».

Постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2019 года № 1653 «Об утверждении требований к дополнительной маркировке транспортного средства, порядка ее нанесения и применения» (опубликовано 19 декабря 2019 года)

Правительство Российской Федерации определило порядок дополнительной маркировки автомобилей. Она наносится, если транспортное средство невозможно идентифицировать из-за того, что его маркировка (маркировка основного компонента) уничтожена вследствие коррозии, ремонта, подделки или иных противоправных действий третьих лиц.

Дополнительную маркировку будут наносить органы по сертификации, аккредитованные испытательные лаборатории и определенные категории изготовителей транспортных средств на неизмененные элементы автомобиля рядом с местом маркировки.

После нанесения дополнительной маркировки выдается соответствующее свидетельство.

Постановление вступает в силу с 01.01.2020.

Постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2019 года № 1635 «Об утверждении Правил проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (опубликовано 13 декабря 2019 года)

Проведение общественных обсуждений, как и ранее, будет обязательно для госзакупок с начальной (максимальной) ценой контракта не менее 1 миллиарда рублей.

При этом по сравнению с ныне действующим порядком проведения общественных обсуждений предусматривается ряд нововведений.

В частности, уточняется перечень исключений, при наличии которых общественное обсуждение не проводится, отменяется двухэтапность проведения общественных обсуждений.

Постановление вступает в силу с 01.01.2020.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2019 года № 1608 «Об организации Всероссийской переписи населения  в 2020 году» (опубликовано 10 декабря 2019 года)

На Министерство внутренних дел Российской Федерации возложена ответственность за обеспечение безопасности лиц, осуществляющих сбор сведений о населении, при проведении Всероссийской переписи населения 2020 года, а также за проведение переписи:

- граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, являющихся сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации;

- граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, но на момент проведения переписи находящихся за ее пределами  в связи со служебной командировкой или выполнением служебных обязанностей по линии органов государственной власти сроком от одного года и более (включая членов их семей);

- граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, не имеющих на территории Российской Федерации места постоянного жительства;

- лиц, содержащихся в центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, не имеющих на территории Российской Федерации места постоянного жительства;

- иностранных граждан и лиц без гражданства, содержащихся в специальных учреждениях Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии;

- лиц, отбывающих административное наказание в виде административного ареста и не имеющих постоянного места жительства и места пребывания (включая лиц, временно находящихся на территории Российской Федерации);

- граждан Российской Федерации, проживающих в центрах временного размещения вынужденных переселенцев, иностранных граждан и лиц без гражданства, ходатайствующих о признании беженцами или признанных беженцами, и членов их семей, проживающих в центрах временного размещения лиц, ходатайствующих о признании беженцами.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2019 года № 1517  «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Постановлением установлено, что для получения денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения сотрудник должен представить в том числе копию действующего договора найма (поднайма) жилого помещения, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Выплата денежной компенсации производится со дня найма (поднайма) жилого помещения, но не ранее дня подачи рапорта на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда, по день утраты сотрудником права на ее получение.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2019 года № 3053-р «О подписании Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о взаимном признании документов, подтверждающих факт установления инвалидности лиц, уволенных из Министерства обороны Республики Южная Осетия и Министерства внутренних дел  Республики Южная Осетия, и лиц, уволенных из Министерства обороны Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации» (опубликовано 18 декабря 2019 года)

Урегулировано взаимное признание документов, подтверждающих факт установления инвалидности лиц, уволенных из Министерства обороны Республики Южная Осетия и Министерства внутренних дел Республики Южная Осетия, и лиц, уволенных из Министерства обороны Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации, в целях приобретения указанными лицами по их выбору прав на пенсионное обеспечение по законодательству Республики Южная Осетия либо по законодательству Российской Федерации.

Соглашение распространяется на граждан Российской Федерации, уволенных из Министерства обороны Республики Южная Осетия и Министерства внутренних дел Республики Южная Осетия, а также из Министерства обороны Российской Федерации  и Министерства внутренних дел Российской Федерации и ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с прохождением военной службы (службы) на территории  Республики Южная Осетия.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13 декабря  2019 года  № 3023-р (опубликовано 16 декабря  2019 года)

Внесены изменения в распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.08.2011 № 1474-р «О создании федерального казенного учреждения «Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации» в части конкретизации предмета и целей деятельности ФКУ «ГИАЦ МВД России». К ним относятся:

- централизованное информационное обеспечение подразделений МВД России, органов государственной власти и органов местного самоуправления Российской Федерации, компетентных органов иных государств оперативными, архивными и статистическими сведениями, содержащимися в информационных системах и банках данных в сфере миграции;

- формирование и ведение централизованных учетов, баз данных оперативно-справочной, розыскной, статистической и иной информации;

- формирование архивных фондов, обработка архивных документов, образовавшихся в деятельности служб центрального аппарата МВД (МООП) СССР, МВД (МООП) РСФСР, МВД СССР, МВД России и территориальных органов внутренних дел Российской Федерации;

- обеспечение эксплуатации единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России;

- обеспечение эксплуатации и технической поддержки информационных систем и банков данных в системе миграции.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2019  года № 2917-р «Об утверждении плана мероприятий по реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2020 – 2022 годы» (опубликовано 13 декабря 2019 года)

Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, являющиеся исполнителями и соисполнителями плана, не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, представляют в МВД России информацию о выполнении мероприятий плана для учета при подготовке доклада в Правительство Российской Федерацию о ходе реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в истекшем году (с учетом целевых показателей реализации указанной Государственной программы, предусмотренных приложением к плану, и критериев оценки эффективности ее реализации, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.10.2013 № 1947-р).

Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2019 года № 1385 «Об утверждении Правил взаимодействия собственников или иных владельцев технологических сетей связи, имеющих уникальный идентификатор совокупности средств связи и иных технических средств в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации» (опубликовано 1 ноября 2019 года)

Установлены правила взаимодействия владельцев технологических сетей связи, имеющих уникальный идентификатор совокупности средств связи и иных технических средств в Интернете, с органами внутренних дел и органами федеральной службы безопасности.

Владельцы подают в ФСБ заявление о начале взаимодействия в течение 45 дней с даты получения идентификатора. План мероприятий по внедрению в сеть специальных технических средств для получения указанными органами информации в рамках оперативно-разыскной деятельности разрабатывается в течение 3 месяцев со дня регистрации заявления.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 октября 2019 года № 1388 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (опубликовано 1 ноября 2019 года)

Уточнен порядок возмещения расходов на проезд и провоз багажа сотрудникам некоторых правоохранительных органов (в том числе органов внутренних дел и Росгвардии) при переезде к иному месту жительства в связи с переводом или увольнением со службы, к месту отдыха в санаторно-курортную организацию и обратно, при соблюдении установленных условий.

Компенсация выплачивается независимо от вида используемого моторного топлива, исходя из стоимости 9 литров автомобильного бензина на  100 километров пробега по кратчайшему маршруту следования, рассчитанному с использованием геоинформационных и навигационных систем, в соответствии со средней потребительской ценой на бензин в месяце, предшествовавшем месяцу, в котором осуществлялся проезд, исходя из данных Росстата.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2019 года № 1394 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2019 г. № 166» (опубликовано 01.11.2019)

Продлена возможность оформления бумажных паспортов транспортных средств до 01.11.2020 года.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. 

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2019 года № 1418 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20.04.2000 № 354» (опубликовано 11 ноября 2019 года)

На Министерство внутренних дел Российской Федерации возлагается функция по возмещению расходов, связанных с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом:

- офицеров, уволенных с военной службы в войсках национальной гвардии и из внутренних войск по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более независимо от основания увольнения, состоящих на пенсионном обеспечении в пенсионных органах МВД России и получающих пенсию по случаю потери кормильца – на лечение в медицинской организации в стационарных условиях в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации и обратно (один раз в год), а также членов их семей при следовании в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации и обратно (один раз в год);

- прапорщиков и мичманов, уволенных с военной службы в войсках национальной гвардии и из внутренних войск по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, состоящих на пенсионном обеспечении в пенсионных органах МВД России и получающих пенсию по случаю потери кормильца – в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации и обратно (один раз в год);

- членов семей военнослужащих войск национальной гвардии или внутренних войск, потерявших кормильца, родителей, достигших пенсионного возраста, и родителей-инвалидов старших и высших офицеров, погибших (умерших) после увольнения с военной службы в войсках национальной гвардии или во внутренних войсках, а также старших и высших офицеров, погибших (умерших) после увольнения с военной службы в войсках национальной гвардии или из внутренних войск по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имевших общую продолжительность военной службы 20 лет и более, состоящих на пенсионном обеспечении в пенсионных органах МВД России и получающих пенсию по случаю потери кормильца, – к месту санаторно-курортного лечения и обратно. За вдовами (вдовцами) военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, указанная социальная гарантия сохраняется до повторного вступления в брак.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 9 ноября 2019 года № 1432 «О внесении изменения в пункт 2 Правил исчисления стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» (опубликовано 12 ноября 2019 года)

Уточнен порядок исчисления стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации в размере, установленном в соответствии с частью 7 статьи 2 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В стаж службы для выплаты надбавки к окладу сотрудникам органов внутренних дел будут засчитываться периоды приостановления службы при направлении их в международную организацию.

Новый порядок исчисления стажа распространяется на правоотношения, возникшие с 15 июля 2016 года.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2019 года № 1467 «О внесении изменений в Положение о федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (опубликовано 19 ноября 2019 года)

Через портал gosuslugi.ru можно будет подавать обращения в госорганы,  а также совершать сделки в электронной форме.

Определено, что портал должен обеспечивать в том числе возможность:

- направления в госорганы, государственные и муниципальные учреждения и их должностным лицам сообщений, обращений заявителей;

- осуществления мониторинга и анализа результатов их рассмотрения вместе с информацией об удовлетворенности заявителей полученным ответом, в том числе посредством проведения опросов и голосований;

- возможность осуществления юридически значимых действий, в том числе совершения сделок, путем создания электронных документов, их подписания с использованием электронной подписи и направления третьим лицам.

Кроме того, предусмотрена возможность оповещения через портал лиц, зарегистрированных в ЕСИА, о возможности подачи заявления на получение госуслуг в электронной форме с использованием единого портала.

Постановление Правительства Российской Федерации от 30сентября 2019 года № 1276 «О внесении изменений в Правила проведения технического осмотра транспортных средств» (опубликовано 3 октября 2019 года)

Операторы технического осмотра обязаны проверять наличие и работоспособность тахографов или контрольных устройств, которые должны быть установлены на определенные категории транспортных средств. Дополнено содержание диагностической карты.

Изменения действуют с 1 ноября 2019 года.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 7 октября 2019 года № 1296 «Об утверждении Положения о наставничестве на государственной гражданской службе Российской Федерации» (опубликовано 10 октября 2019 года)

Постановлением предусмотрено нормативное закрепление порядка осуществления наставничества на государственной гражданской службе Российской Федерации и условий стимулирования гражданских служащих, осуществляющих наставничество, с учетом оценки эффективности их деятельности.

Наставничество осуществляется лицами, имеющими значительный опыт работы в определенной сфере, в целях содействия профессиональному развитию гражданских служащих, направленному на формирование знаний и умений, необходимых для обеспечения служебной деятельности на высоком профессиональном уровне, и воспитания добросовестного отношения к исполнению должностных обязанностей.

Наставник будет назначаться по представлению непосредственного руководителя госслужащего из числа наиболее авторитетных, опытных и результативных гражданских служащих. Одно лицо не может быть наставником более 2 человек.

Положением закреплены функции и права наставника, а также права и обязанности гражданского служащего, в отношении которого осуществляется наставничество.

Наставник представляет непосредственному руководителю гражданского служащего, в отношении которого осуществлялось наставничество, отзыв о результатах наставничества.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 9 октября 2019 года № 1302 «О внесении изменений в Положение о воинском учете»(опубликовано 11 октября 2019 года)

Скорректировано Положение о воинском учете.

Вводятся новые документы воинского учета: справка взамен военного билета и персональная электронная карта.

Предусматривается наделение Минобороны России полномочиями по установлению форм документов, по которым будет осуществляться воинский учет граждан в организациях на бумажных носителях информации взамен личных карточек работников и личных карточек государственных (муниципальных) служащих по унифицированным формам № Т-2 и № Т-2ГС(МС). Предполагается отменить ведение работодателями личных карточек работников и внедрить кадровый документооборот в электронном виде.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 28 октября 2019 года № 1381 «О внесении изменения в пункт 3 Правил расходования средств на мероприятия по депортации либо административному выдворению иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы Российской Федерации при невозможности установления приглашающей стороны» (опубликовано 30 октября 2019 года)

Расширен перечень направлений расходования средств, выделяемых на мероприятия по депортации и выдворению.

Устанавливается, что средства, выделяемые на мероприятия по депортации либо административному выдворению иностранных граждан и лиц без гражданства, расходуются в том числе на содержание иностранного гражданина (лица без гражданства) в специальном учреждении МВД России или его территориального органа, предназначенном для содержания иностранных граждан (лиц без гражданства), подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии.

Согласно ранее действовавшей редакции средства могли выделяться на содержание указанных лиц только в специально отведенном помещении пограничной службы.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2019 года № 2201-р (опубликовано 1 октября 2019 года)

МВД России разрешено принимать после 1 октября 2019 года и до 1 декабря 2019 года подлежащие исполнению в 2019 году бюджетные обязательства, связанные с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до МВД России до 1 октября 2019 года и связанныхс:

медицинским обеспечением;

производством экспертиз в рамках уголовного судопроизводства;

проведением оперативно-розыскной деятельности;

перевозкой депортируемых иностранных граждан;

организацией питания лиц, содержащихся в специальных учреждениях МВД России, вне рамок государственного оборонного заказа;

проживанием, питанием и перевозкой командированных сотрудников органов внутренних дел, привлекаемых для охраны общественного порядка и обеспечения безопасности в период проведения общественно-политических и иных массовых мероприятий, в том числе для выполнения задач на территории Республики Крым и города Севастополя, а также на территории Северо-Кавказского региона;

обеспечением органов, организаций и подразделений МВД России ведомственными знаками отличия и бланками удостоверений к ним;

содержанием сотрудников правоохранительных органов иностранных государств, проходящих обучение в образовательных организациях МВД России;

ликвидацией последствий стихийных бедствий, аварий;

материально-техническим обеспечением подразделений МВД России в сфере информационно-коммуникационных технологий;

выполнением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и интересах МВД России;

материально-техническим обеспечением органов внутренних дел Российской Федерации, задействованных в мероприятиях по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в период подготовки и проведения в 2020 году заседания Совета глав государств – членов Шанхайской организации сотрудничества и встречи глав государств БРИКС;

приобретением и строительством жилых помещений для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации;

проведением капитального ремонта государственного (муниципального) имущества;

материально-техническим обеспечением войск национальной гвардии Российской Федерации;

предоставлением субсидии федеральному бюджету из бюджетов субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств Российской Федерации по материально-техническому обеспечению полиции;

передачей полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 октября 2019 года № 2480-р «О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Южная Осетия об информационном взаимодействии и обмене информацией в электронном виде по вопросам, относящимся к компетенции органов внутренних дел» (опубликовано 22 октября 2019 года)

МВД России поручено провести переговоры с Югоосетинской Стороной и по достижении договоренности подписать от имени Правительства Российской Федерации указанное Соглашение с разрешением вносить в проект изменения, не имеющие принципиального характера.

Предметом Соглашения является организация информационного взаимодействия в электронном виде в рамках действующих в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия международных договоров, компетентными органами по выполнению которых определены министерства внутренних дел государств обеих Сторон.

В рамках Соглашения не осуществляется обмен информацией, составляющей государственную тайну государств каждой из Сторон.

Компетентные органы государств Сторон осуществляют взаимный обмен информацией в электронном виде с использованием информационных систем и программно-технических средств, находящихся в ведении компетентных органов государств Сторон (далее – информационные системы).

Компетентные органы государств Сторон содействуют обеспечению безопасности, полноты и достоверности информации, находящейся в информационных системах, а также определяют уполномоченные подразделения по обеспечению информационного взаимодействия и информируют друг друга о перечне своих уполномоченных подразделений.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 октября 2019 года № 2479-р (опубликовано 25 октября 2019 года)

МВД России и ФСБ России в соответствии с законодательством Российской Федерации предписано оказывать содействие организаторам финала Международного студенческого чемпионата мира по программированию (ICPC), который пройдет в Москве в 2020 году, в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах его проведения.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 23 октября 2019 года № 2497-р (опубликовано 29 октября 2019 года)

Двумя видами услуг дополнен перечень оказываемых МВД России государственных услуг, для получения которых подача запросов, документов и информации, а также получение результатов предоставления услуг осуществляется независимо от места жительства или пребывания заявителя (экстерриториально), и государственных услуг, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов на основании комплексного запроса.

К ним относится:

1) выдача свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов;

2) выдача разрешения на внесение изменений в конструкцию находящегося в эксплуатации колесного транспортного средства.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 августа 2019 года № 1905-р «О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Австрийской Республики о сотрудничестве в борьбе с преступностью» (опубликовано 2 сентября 2019 года)

Сотрудничество, в частности, распространяется, на борьбу с:

1) преступлениями против жизни и здоровья;

2) терроризмом во всех его формах и проявлениях и его финансирования;

3) незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

4) похищением и незаконным оборотом произведений искусства, культурных ценностей и предметов антиквариата;

5) незаконным производством и незаконным оборотом оружия, боеприпасов,взрывчатых, ядовитых, радиоактивных веществ.

Компетентными органами по сотрудничеству в соответствии с Соглашением в той мере, которая необходима для осуществления ими своих полномочий по предупреждению, выявлению, раскрытию и пресечению преступлений от Российской Стороны являются: Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Федеральная таможенная служба, Федеральная служба по финансовому мониторингу, Генеральная прокуратура Российской Федерации, Следственный комитет Российской Федерации.

Сотрудничество между компетентными органами государств Сторон согласно настоящему Соглашению осуществляется на основании запросов.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 августа 2019 года № 1951-р (опубликовано 3 сентября 2019 года)

Утвержден План мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2020 год, пунктом 3 которого на Министерство внутренних дел Российской Федерациивозложена обязанность по мониторингу сферы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (в части действия Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорностии правонарушений несовершеннолетних», иных федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации).

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2019 года № 1142 «О внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации» (опубликовано 4 сентября 2019 года)

Полномочия, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 года № 587 «Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности» и постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2011 года № 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности», ранее возложенные на Министерство внутренних дел Российской Федерации, передаются в ведение Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.

Типовая форма соглашения о предупреждениии раскрытии преступлений устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации (ранее только МВД России).

Полномочия по выдаче лицензий на осуществление детективной деятельности будут предоставляться должностными лицами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, уполномоченными в сфере частной охранной деятельности, или ее территориальными органами. Форма бланка удостоверения, а также порядок учета и хранения бланков лицензий и удостоверений утверждаются Росгвардией.

Формы заявления и анкеты для получения лицензии устанавливаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2019 года № 1957-р (опубликовано 4 сентября 2019 года)

Распоряжением утвержден состав Межведомственной комиссии по внедрению и развитию систем аппаратно-программного комплекса технических средств «Безопасный город», системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и Государственной автоматической информационной системы «ЭРА-ГЛОНАСС».

В состав комиссии входит заместитель Министра внутренних дел Российской ФедерацииВ.Д. Шулика (заместитель председателя Комиссии).

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 31 августа 2019 года № 1131 «О внесении изменений в Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (опубликовано 5 сентября 2019 года)

Постановлением утверждены дополнения в Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, в соответствии с которыми в случае отсутствия у граждан Российской Федерации, проходивших службу в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в период которой на них не распространялось обязательноепенсионное страхование, уволенных со службы начиная с 1 января 2002 года, права на пенсию за выслугу лет, на пенсию по инвалидности, финансируемые за счет средств федерального бюджета для установления страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности необходимы сведения об отсутствии права на пенсию за выслугу лет, пенсию по инвалидности, и о периодах службы в указанных органах, в период которойна них не распространялось обязательное пенсионное страхование, которые подтверждаются справками уполномоченных органов федеральных органов исполнительной власти (федеральных государственных органов), осуществляющих пенсионное обеспечение проходивших службув органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в период которой на них не распространялось обязательное пенсионное страхование (формы справок утверждены настоящим постановлением).

Аналогичные требования распространяются и на случаи пересмотра права на страховую пенсию по старости, страховую пенсию по инвалидности, а также для пересмотра их размеров.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2019 года № 1967-р (опубликовано 5 сентября 2019 года)

Распоряжением назначены представители Российской Федерации в наблюдательном совете автономной некоммерческой организации «Платформа для работы с обращениями предпринимателей».

В число представителей входит заместитель Министра внутренних дел Российской ФедерацииВ.Д. Шулика.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2019 года № 1151 «Об утверждении Правил проведения государственной экспертизы оружия, имеющего культурную ценность, копий старинного (антикварного) оружия и реплик старинного (антикварного) оружия» (опубликовано 13 сентября 2019 года)

В правилах приведены следующие понятия: «аналоги», «государственная экспертиза», «заказчик экспертизы», «заключение государственной экспертизы», «комплексное исследование», «объект экспертизы», «эксперт по культурным ценностям», «эталоны».

Основанием для проведения государственной экспертизы является договор на проведение государственной экспертизы, заключаемый между заказчиком экспертизы и экспертом по культурным ценностям.

Целями государственной экспертизы являются:

- подтверждение подлинности оружия, имеющего культурную ценность;

- установление соответствия копии старинного (антикварного) оружия или реплики старинного (антикварного) оружия конкретному образцу оружия, имеющего культурную ценность.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2019 года № 2029-р (опубликовано 13 сентября 2019 года)

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 93 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» единственным исполнителем осуществляемых МВД России в 2019 – 2020 годах закупок специальных вагонов модели 61-4495 для перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, определено открытое акционерное общество «Тверской вагоностроительный завод».

Установлена обязанность указанного акционерного общества исполнить свои обязательства по контрактам лично.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2019 года № 2021-р (опубликовано 13 сентября 2019 года)

Утвержден перечень иностранных государств, граждане которых могут осуществлять въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенные на территориях г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, на основании обыкновенных однократных деловых, туристических и гуманитарных виз в форме электронных документов.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2019 года № 1197 «О внесении изменения в состав сведений, размещаемых в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации, включая вид биометрических персональных данных» (опубликовано 16 сентября 2019 года)

Состав сведений, размещаемых в единой информационной системе персональных данных, дополнен номером мобильного телефона и адресом электронной почты гражданина.

До настоящего времени в состав сведений, размещаемых в системе, входили биометрические данные гражданина – изображение лица, полученное с помощью фото- видео устройств; данные голоса человека, полученные с помощью звукозаписывающих устройств; страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета ПФР; идентификатор учетной записи в единой системе идентификации и аутентификации. Кроме того, в состав сведений входит основной государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2019 года № 1202 «О порядке взаимодействия участника закупки и оператора электронной площадки» (опубликовано 17 сентября 2019 года)

Установлено, какие документы и информацию участники предоставляют оператору, как направляется уведомление о размещении или об отказе в размещении материалов в реестре участников закупок, аккредитованных на электронной площадке.

Скорректированы порядок функционирования единой информационной системы в сфере закупок и дополнительные требования к операторам электронных площадок.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2019 года № 2063-р (опубликовано 17 сентября 2019 года)

Утверждена новая форма согласия на обработку персональных данных, необходимых для регистрации гражданина Российской Федерации в единой системе идентификации и аутентификации, и иных сведений, если такие сведения предусмотрены федеральными законами в указанной системе, и биометрических персональных данных гражданина Российской Федерации в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2019 года № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства» (опубликовано 24 сентября 2019 года)

Утверждено новое Положение о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства.

Положение определяет порядок распоряжения обращенным в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами.

Росимущество для целей распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, осуществляет его учет, организует прием, проведение оценки, экспертизы, транспортировку (перевозку), хранение и последующее распоряжение.

Имущество подлежит распоряжению путем переработки (утилизации), уничтожения или реализации по решению комиссии Росимущества.

Для оказания услуг по переработке (утилизации) имущества может привлекаться исполнитель на основании договора.

Закреплен открытый перечень имущества, подлежащего реализации (в него входят, например, строительные материалы, техника и оборудование, предметы роскоши, полудрагоценные камни и изделия из них, древесное сырье и лесоматериалы).

Имущество подлежит исключительно уничтожению в случаях, установленных законодательством, а также при наличии прямого указания на уничтожение в судебном акте об обращении имущества в собственность государства.

Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в   3-месячный срок совместно с Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой судебных приставов, Федеральной таможенной службой, Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Следственным комитетом Российской Федерации поручено определить порядок и условия взаимодействия при передаче имущества, обращенного в собственность государства.

Постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2003 года № 311 «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства» признано утратившим силу.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2019 года № 1239 «О повышении размеров должностных окладов работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы» (опубликовано 25 сентября 2019 года)

Размеры должностных окладов повышаются с 1 октября 2019 года в 1,043 раза работникам федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 7 августа 2019 года № 1761-р (опубликовано 8 августа 2019 года).

Утверждено Соглашение между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Республики Дагестан о передаче Министерству внутренних дел Российской Федерации части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Законом Республики Дагестан от 13 января 2015 года № 10 «Кодекс Республики Дагестан об административных правонарушениях», подписанное 12 июля 2019 года.

Постановление Правительства Российской Федерации от 9 августа 2019 года № 1041 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием контроля за оборотом наркотических средств» (опубликовано 19 августа 2019 года).

Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации, дополнен позицией «Митрагинапрекрасная (растение вида Mitragynaspeciose) – Кратом». Одновременно для названного растения установлены: крупный (от 10 растений) и особо крупный (от 100 растений) размеры для целей статьи 231 УК; значительный (свыше 3 граммов), крупный (свыше 30 граммов) и особо крупный (свыше 3000 граммов) размеры для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 УК.

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 августа 2019 года № 1056 «О едином специализированном информационном ресурсе, предназначенном для профессионального развития государственных гражданских служащих Российской Федерации» (опубликовано 23 августа 2019 года)

Единый ресурс будет позволять:

- оценивать имеющиеся знания и умения с учетом цифровых профилей компетенций;

- получать информацию о приоритетных направлениях профессионального развития гражданских служащих, а также мероприятиях по профессиональному развитию для гражданских служащих, реализуемых организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и (или) иными организациями, а также государственными органами;

- планировать мероприятия по профессиональному развитию;

- участвовать в мероприятиях по профессиональному развитию (обучении по дополнительным профессиональным программам, в том числе реализуемым на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование, а также иных мероприятияхпо профессиональному развитию, осуществляемых с использованием единого ресурса), в том числе реализуемых с использованием информационно-коммуникационных технологий;

- самостоятельно изучать актуальные обучающие, методические, аналитические и иные материалы образовательного характера по тематике, соответствующей направлению профессиональной служебной деятельности;

- осваивать образовательные курсы с применением дистанционных образовательных технологий, электронного обучения;

- оценивать качество мероприятий по профессиональному развитию (в том числе информация о которых размещена в едином ресурсе), а также получать информацию о результатах контроля качества мероприятий по профессиональному развитию.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 17 августа 2019 года № 1067 «О единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства)» (опубликовано 23 августа 2019 года)    

Постановлением утверждаются:

Порядок функционирования единой информационной системы в сфере развития добровольчества (волонтерства);

Требования к технологическим и лингвистическим средствам единой информационной системы в сфере развития добровольчества (волонтерства), в том числе требования к обеспечению автоматизации процессов сбора, обработки информации в данной информационной системе;

Порядок информационного взаимодействия единой информационной системы в сфере развития добровольчества (волонтерства) с иными информационными системами.

Постановление Правительства Российской Федерации от 21 августа 2019 года № 1079 «О внесении изменений в Регламент Правительства Российской Федерации» (опубликовано 23 августа 2019 года)

Установлено, что в пояснительную записку к проектам федеральных законов дополнительно включается информация:

к проектам федеральных законов по вопросам пересмотра установленных мер административной ответственности – данные, подтверждающие возможность воздействия на противоправное поведение имеющимися средствами, включая статистические данные за 5 последних лет, предшествующих году внесения проекта федерального закона в Правительство, обоснованность выбора видов и размеров предлагаемых административных наказаний, в том числе с учетом требований соразмерности и индивидуализации административной ответственности, возможности исполнения наказаний лицами, в отношениикоторых предлагается установить административную ответственность;

к проектам федеральных законов по вопросам введения новых составов административных правонарушений – информация об объекте, защиту интересов которого преследует проектируемое правовое регулирование, распространенность и значительность нарушений установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами обязательных требований, статистические данные, свидетельствующие о неэффективности действующего правового регулирования, сведения о соответствии проектируемых норм нормам отраслевого законодательства, а также о нагрузке на должностных лиц, осуществляющих производство по делам об административных правонарушениях, и затратах, необходимых для осуществления производства по делам об административных правонарушениях. 

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 августа 2019 года № 1877-р «О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Монголии о сотрудничестве в области борьбы с терроризмом» (опубликовано 29 августа 2019 года)

Компетентными органами, осуществляющими сотрудничество в рамках настоящего Соглашения, с Российской Стороны будут являться Министерство иностранных дел Российской Федерации, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство юстиции Российской Федерации, Служба внешней разведки Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Федеральная служба по финансовому мониторингу, Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, Генеральная прокуратура Российской Федерации и Следственный комитет Российской Федерации.

Оказание содействия и представление информации в соответствии с Соглашением производится по инициативе или на основании запроса компетентного органа одной из Сторон. Запрос передается в письменной форме, в том числе с использованием факсимильной связи или электронной почты, если имеются защищенные каналы передачи информации, или иным способом, который согласуют компетентные органы государств Сторон.

При необходимости, а также при возникновении сомнений в отношении подлинности или содержания запроса, полученного с использованием технических средств передачи информации, запрашиваемый компетентный орган может запросить подтверждение у запрашивающего компетентного органа в письменной форме.

В случаях, не терпящих отлагательств, может быть принят устный запрос, однако он должен быть в течение 3 суток подтвержден в письменной форме.

Постановление Правительства Российской Федерации от 27 июня 2019 года № 820 «О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти» (опубликовано 5 июля 2019 года)

С 1 октября 2019 г. в 1, 043 раза будут повышеныразмеры должностных окладов и окладов по специальным званиям граждан, проходящих службу в войсках национальной гвардии и имеющих специальные звания полиции, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы, таможенных органов и лиц начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи.

Министерству внутренних дел Российской Федерации предписано при пересмотре размеров пенсий гражданам, уволенным со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и членам их семей, размеры месячных окладов в соответствии с замещаемой должностью и присвоенным специальным званием устанавливать с учетом повышения.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 3 июля 2019 года № 853 «О внесении изменений в Правила предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения и признании утратившими силу абзацев третьего - пятого постановления Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2013 г. № 831» (опубликован 11 июля 2019 года)

Правила дополнены пунктом 22, которым предлагается не учитывать при расчете размера единовременной выплаты родителей гражданского служащего в случае если они имеют в собственности жилые помещения.

Пункт 9 Правил дополнен абзацем, согласно которому при принятии гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты и при расчете размера единовременной выплаты не подлежит учету жилое помещение, принадлежащее гражданскому служащему или членам его семьи, приобретенное (построенное) за счет средств кредита банка (кредитной организации), обязательства по которому полностью не исполнены и обеспечены ипотекой данного жилого помещения.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 11 июля 2019 года № 879 «О признании утратившим силу постановления Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 июля 1993 года № 720» (опубликовано 15 июля 2019 года)

Признано утратившим силу постановление Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 июля 1993 года № 720 «О порядке и условиях службы (работы) по совместительству в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации».

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2019 года № 875 «О переносе выходных дней в 2020 году» (опубликовано 15 июля 2019 года)

В 2020 году переносятся выходные дни с субботы 4 января на понедельник 4 мая и с воскресенья 5 января на вторник 5 мая.
В результате новогодние каникулы продлятся 8 дней (с 1 по 8 января 2020 года включительно). 

На День защитника Отечества и на Международный женский день в 2020 году приходится по 3 выходных; Праздник Весны и Труда – с 1 по 5 мая включительно; День Победы – с 9 по 11 мая включительно. 

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2019 года № 944 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (опубликовано 25 июля 2019 года)

В новой редакции изложено Положение об уничтожении растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2010 года № 1087.

Положением определяется порядок уничтожения дикорастущих либо незаконно культивируемых растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, произрастающих на земельных участках, принадлежащих юридическим лицам, в том числе государственным унитарным предприятиям и государственным учреждениям, и физическим лицам на праве собственности или на ином законном основании, а также остатков посевов наркосодержащих растений, образующихся в процессе их культивирования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Установлены порядок, формы и сроки предоставления отчетов юридическими лицами, в том числе государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями, осуществляющими культивирование наркосодержащих растений.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 27 июля 2019 года № 972 «О внесении изменения в перечень особых условий службы сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, и предельных размеров ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия службы» (опубликовано 30 июля 2019 года)

В перечень особых условий службы сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, и предельных размеров ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия службы, включена служба в органах внутренних дел, организациях и подразделениях, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России, подразделениях (органах) иорганизациях войск национальной гвардии Российской Федерации в городе Севастополе и Республике Крым.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 2 июля 2019 года № 1425-р (опубликовано 12 июля 2019 года)

В соответствии с подпунктом «г» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года № 460 «О предельной стоимости 1 кв. метра общей площади жилых помещений при их приобретении для федеральных государственных нужд» МВД России и Росгвардии разрешено в 2019 – 2021 годах приобретение жилых помещений в городе Москве по цене, не превышающей показателя средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения в городе Москве, устанавливаемого Минстроем России.

Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июня 2019 года № 750 «Об утверждении такс и методики исчисления крупного и особо крупного ущерба для целей статьи 258 Уголовного кодекса Российской Федерации» (опубликовано 13 июня 2019 года)

Утверждены таксы и методика исчисления крупного и особо крупного размера ущерба для целей привлечения к уголовной ответственности за незаконную охоту.

Крупным признается ущерб более 40 тысяч рублей, особо крупным – более 120 тысяч рублей.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года № 690 «О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»(опубликовано 4 июня 2019 года)

Признано утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 года № 273 «Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации».

Указанная сфера урегулирована приказом МВД России от 11 февраля 2019 года № 62 «Об утверждении Порядка подачи, рассмотрения и ведения учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 8 мая 2019 года, регистрационный № 54596; опубликован 8 мая 2019 года).

Постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2019 года № 581 «О внесении изменений в перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, принятого в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения» (опубликовано 14 мая 2019 года)

С 1 января 2020 года ФСИН России внесена в перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, принятого в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения.

Минюст России из вышеуказанного перечня исключен.

Постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2019 года № 618 «Об утверждении Положения о прохождении служебной стажировки государственными гражданскими служащими Российской Федерации» (опубликовано 21 мая 2019 года)

Определен порядок прохождения служебной стажировки государственными гражданскими служащими Российской Федерации.

Служебная стажировка является мероприятием по обмену опытом, направленным на изучение передового опыта в соответствующей области профессиональной служебной деятельности в целях профессионального развития гражданского служащего.

Решение о направлении госслужащего на служебную стажировку принимает руководитель. Срок прохождения гражданским служащим служебной стажировки не может быть менее 5 дней и более 6 месяцев.

Периодичность прохождения госслужащим служебной стажировки определяется представителем нанимателя исходя из потребности в профессиональном развитии соответствующего госслужащего.

На период прохождения служебной стажировки за госслужащим сохраняется замещаемая должность и ему выплачивается денежное содержание.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2019 года № 619 «О государственном образовательном сертификате на дополнительное профессиональное образование государственного гражданского служащего Российской Федерации» (опубликовано 21 мая 2019 года)

Установлен порядок предоставления государственного образовательного сертификата на дополнительное профессиональное образование государственного гражданского служащего Российской Федерации, его форма, правила подачи заявления о выдаче образовательного сертификата и правила выдачи образовательного сертификата (его дубликата).

Образовательный сертификат является именным документом, подтверждающим право гражданского служащего на получение дополнительного профессионального образования (прохождение профессиональной переподготовки или повышения квалификации) по дополнительной профессиональной программе, реализуемой организацией, осуществляющей образовательную деятельность и включенной в реестр исполнителей государственной услуги по реализации дополнительных профессиональных программ для государственных гражданских служащих Российской Федерации на основании образовательных сертификатов.

Предусмотрены правила отбора образовательных организаций для формирования реестра. Информация о них будет находиться в свободном доступе.

Регламентирован порядок формирования заказа на обучение госслужащих на очередной год. Обучение нужно будет пройти в течение года, в котором получен образовательный сертификат.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2019 года № 603 «Об установлении дополнительных требований к операторам электронных площадок, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», и функционированию электронных площадок и внесении изменений в Положение об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме» (опубликовано 22 мая 2019 года)

Уточнен порядок продажи госимущества и установлены дополнительные требования к операторам электронных площадок.

С 1 июля 2018 года расширена компетенция Правительства Российской Федерации в сфере приватизации госимущества. В связи с этим определены дополнительные требования к операторам электронных площадок, перечень которых утвержден в соответствии с Законом о контрактной системе, и к функционированию электронных площадок. Уточнен порядок продажи госимущества в электронной форме.

Установлено, что все необходимые процедуры совершает оператор электронной площадки, в том числе регистрирует претендентов. Определен порядок прохождения регистрации, перечень необходимых документов.

Претенденты, прошедшие с 1 января 2019 года регистрацию в ЕИС, а также ранее аккредитованные на электронной площадке, могут участвовать в продаже имущества в электронной форме без регистрации на такой площадке.

Постановление Правительства Российской Федерации от 28 марта 2019 года № 337-18 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» (опубликовано 1 апреля 2019 года)

Внесены изменения в госпрограмму «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности».

Так, в состав показателей подпрограммы 1 «Реализация полномочий в сфере внутренних дел» включен индикатор о доле лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ, в составе группы лиц по предварительному сговору, организованной группы, преступного сообщества (преступной организации), уголовные дела о которых предварительно расследованы органами внутренних дел, в общем числе лиц, совершивших такие преступления.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 года № 358 «О внесении изменений в Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» (опубликовано 3 апреля 2019 года)

Включены положения, позволяющие осуществлять в соответствии с Федеральными авиационными правилами перевозку оружия (транспортирование которого осуществляется без разрешений на его транспортирование) воздушным транспортом на основании уставных документов авиаперевозчика без получения им разрешительных документов Росгвардии. Также уточняются правила передачи оружия. Пункт 15 Правил дополнен положениями, предусматривающими возможность передачи гражданами принадлежащего им оружия работникам подразделений транспортной безопасности для перевозки оружия воздушным транспортом. Также в данный пункт включены нормы о предоставлении права передачи оружия и патронов в органы внутренних дел (для производства контрольного отстрела), юридическим лицам (для ремонта).

В целях сокращения избыточного документооборота и оптимизации механизма учета оружия и патронов Правила дополнены положением, исключающим обязательный одновременный вывод данных на бумажные и магнитные носители при ведении учета оружия и патронов с использованием электронных средств автоматизированного учета.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 марта 2019 года № 382 «О категориях оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также видах сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий» (опубликовано 9 апреля 2019 года)

Установлено, что оснащению тахографами – техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, а также о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств, подлежат транспортные средства категорий М2 и М3 (имеющие более 8 мест для сидения), осуществляющие регулярные перевозки пассажиров в городском, пригородном и междугородном сообщении. Для городского транспорта указанное требование применяется с 1 июля 2020 года.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2019 года № 411 «О внесении изменений в Положение о государственной системе миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность» (опубликовано 10 апреля 2019 года)

Многофункциональные центры осуществляют прием и выдачу паспорта гражданина Российской Федерации, заграничного паспорта, в том числе с использованием государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения.

Для обеспечения функционирования государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность (система «Мир»), разрабатывается примерная форма соглашения о взаимодействии между участниками системы «Мир» и многофункциональными центрами.

Информационный обмен с многофункциональными центрами осуществляется на основании соглашения о взаимодействии, примерная форма которого утверждается МВД России по согласованию с Минкомсвязью России, ФСБ России, ФСТЭК России и Минэкономразвития России.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2019 года № 413 «Об утверждении Правил внесения изменений в конструкцию находящихся в эксплуатации колесных транспортных средств и осуществления последующей проверки выполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (опубликовано 12 апреля 2019 года)

Правительство Российской Федерации определило порядок внесения изменений в конструкцию находящихся в эксплуатации колесных транспортных средств. Внесение изменений в конструкцию транспортного средства будет осуществляться после получения в подразделении Госавтоинспекции соответствующего разрешения с последующей проверкой выполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» и выдачей свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности.

Для получения разрешения потребуются заявление, паспорт гражданина и заключение предварительной технической экспертизы конструкции транспортного средства на предмет возможности внесения в нее изменений, выданное испытательной лабораторией (центром).

Министерству внутренних дел Российской Федерации до 1 июня 2019 года поручено утвердить административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на внесение изменений в конструкцию находящегося в эксплуатации колесного транспортного средства и административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности.

Постановление вступает в силу с 1 июня 2019 года, за исключением отдельных положений.

Постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2019 года № 435 «Об индексации в 2019 году размеров отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы (службы), и гражданам, проходившим военные сборы» (опубликовано 17 апреля 2019 года)

В 2019 году планируется осуществить индексацию страховых сумм, единовременных пособий и ежемесячных компенсаций военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов власти, гражданам, уволенным с военной службы (службы), и гражданам, проходившим военные сборы.

Речь идет, в частности, о единовременных пособиях членам семьи сотрудника полиции, находившимся на иждивении до его смерти и о ежемесячной денежной компенсации военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), которому присвоена инвалидность вследствие военной травмы.

Уточняется, что постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2019 года № 443 «О внесении изменений в пункт 5 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями» (опубликовано 23 апреля 2019 года)

Правительство Российской Федерации усовершенствовало действующую систему обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации. В этих целях с 30 дней до 7 дней сокращен срок их обеспечения указанными средствами, и с 15 до 7 дней – срок рассмотрения соответствующих заявлений. Постановление вступит в силу по истечении семи дней со дня его первого официального опубликования.

Постановление Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2019 года № 468 «О внесении изменения в Инструкцию о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне» (опубликовано 23 апреля 2019 года)

Внесены изменения в подпункт «а» пункта 12 Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2010 года № 63.

Новой редакцией предусмотрено, что одним из оснований для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне может являться признание его недееспособным или ограниченно дееспособным на основании решения суда, вступившего в законную силу, наличие у него статуса обвиняемого (подсудимого) по уголовному делу о совершенном по неосторожности преступлении против государственной власти или об умышленном преступлении, наличие у него непогашенной или неснятой судимости за данные преступления, прекращение в отношении его уголовного дела (уголовного преследования) по нереабилитирующим основаниям, если со дня прекращения такого уголовного дела (уголовного преследования) не истек срок, равный сроку давности привлечения к уголовной ответственности за совершение этих преступлений.

Постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2019 года № 323 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (опубликовано 29 марта 2019 года)

Постановлением в ряд актов Правительства Российской Федерации вносятся изменения, направленные на закрепление социальных гарантий сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, переезжающих к избранному месту жительства, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, и членов их семей, следующих в санаторно-курортные организации, в части реализации их прав на денежную компенсацию расходов, связанных с оплатой проезда личным автомобильным транспортом.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2019 года № 273 «О внесении изменений в Положение о системе межведомственного электронного документооборота» (опубликовано 19 марта 2019 года)

Внесены изменения в Положение о системе межведомственного электронного документооборота, в частности, уточняющие правила организации межведомственного электронного документооборота, перечень его участников, а также структуру и порядок финансирования создания его узлов.

Определено, что участниками такого документооборота помимо федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и иных государственных органов являются организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Правительством Российской Федерации.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 2019 года № 246 «О внесении изменений в Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (опубликовано 12 марта 2019 года)

При наличии у иностранного гражданина права собственности на жилое помещение, находящееся на территории Российской Федерации, принимающая сторона может не представлять в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации уведомление о прибытии.

Список сведений, указанных принимающей стороной или иностранным гражданином (а также в случае если принимающей стороной является организация) в уведомлении о прибытии, дополнен наименованием и реквизитами документа, подтверждающего право пользования жилым или иным помещением, предоставляемым для фактического проживания иностранному гражданину.

Иностранный гражданин – трудящийся государства – члена Евразийского экономического союза и члены его семьи для заполнения бланка уведомления о прибытии предъявляют принимающей стороне:

документ, удостоверяющий личность;

миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации);

трудовой или гражданско-правовой договор, заключенный трудящимся государства – члена Евразийского экономического союза с работодателем или заказчиком работ (услуг) на территории Российской Федерации;

документы, подтверждающие родственные отношения (для членов семьи трудящегося государства – члена Евразийского экономического союза).

Под членами семьи трудящегося государства – члена Евразийского экономического союза понимаются лица, состоящие в браке с трудящимся государства – члена Евразийского экономического союза, а также находящиеся на его иждивении дети и другие лица, которые признаются членами семьи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Регламентирован перечень документов, предоставляемых принимающей стороной к уведомлению о прибытии, представляемому (направляемому) в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется после выявления факта фиктивной постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания (ранее – по месту пребывания в жилом помещении). Также перечень случаев снятия иностранного гражданина с учета по месту пребывания дополнен получением уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания.

Территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем принятия (получения) заявления, фиксирует изменение сведений об иностранном гражданине в своих учетных документах и вносит необходимую информацию в государственную информационную систему миграционного учета.

Организации (учреждения), в которых пребывает иностранный гражданин, обязаны в течение 1 рабочего дня, следующего за днем его прибытия, уведомить территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации о прибытии иностранного гражданина путем направления (передачи) уведомления о прибытии для его постановки на учет по месту пребывания. При убытии иностранного гражданина из данной организации (учреждения) срок уведомления – не позднее 12 часов дня, следующего за днем убытия иностранного гражданина. В случае, если иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом, срок уведомления об убытии – 7 рабочих дней со дня убытия иностранного гражданина.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2019 года № 195 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» (опубликовано 1 марта 2019 года)

До 1 января 2021 года установлен временный порядок лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

Лицензируемая деятельность включает перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования транспортного средства (коммерческие перевозки) и/или перевозки автобусами иных лиц лицензиата для его собственных нужд. Лицензирование деятельности осуществляется Ространснадзором (его территориальными органами).

Определены в том числе:

требования к соискателю лицензии (включая требования к предъявляемым для получения лицензии документам);

требования к лицензиатам (в том числе к оснащению автобусов тахографами, к осуществлению их технического обслуживания);

порядок включения сведений об автобусах лицензиата в реестр лицензий на лицензируемую деятельность, исключения таких сведений из реестра, а также дополнительные требования к порядку формирования реестра;

порядок осуществления лицензионного контроля, в том числе периодичность проведения проверок лицензиатов в зависимости от присвоенной категории риска, а также критерии отнесения деятельности лицензиатов к категориям риска.

Признано утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2012 года № 280, регулирующее аналогичные правоотношения.

Постановление вступает в силу со дня вступления в силу пунктов 1 и 2 статьи 4 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» (т.е. с 1 марта 2019 года), за исключением отдельных положений.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 9 марта 2019 года № 394-р «О подписании Протокола о внесении изменений в Соглашение о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров от 30 ноября 2000 года» (опубликовано 15 марта 2019 года)

Протоколом закреплены основные термины в рамках совершенствования сотрудничества в области борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров: «национальный список наркотиков и прекурсоров», «наркотические средства», «психотропные вещества», «препараты», «прекурсоры наркотиков», «аналоги наркотиков», «производные наркотиков» и другие.

Также расширен список основных форм сотрудничества в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств.

Постановление Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2019 года № 182 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием контроля за оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ» (опубликовано 26 февраля 2019 года)

Устанавливается контроль за легальным оборотом ряда веществ, используемых при незаконном изготовлении фентанила, находящихся в свободном обороте на территории России и не включенных в список наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю.

На территории России введен запрет на оборот прекурсоров, внесенных в список, за исключением их использования в научных, учебных и экспертных целях. МВД России регулярно выявляет такие прекурсоры в лабораториях по незаконному изготовлению наркотиков, но в концентрациях ниже установленных, в связи с чем привлечь к ответственности граждан за нарушение действующего законодательства невозможно.

В целях усиления контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в список, исключено требование к их концентрации.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2019 года № 166 «О некоторых вопросах, связанных с эксплуатацией автомототранспортных средств, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» (опубликовано 22 февраля 2019 года)

Паспорт транспортного средства (шасси транспортного средства), оформленный и выданный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 1993 года № 447 «О введении паспортов транспортных средств» до 1 ноября 2019 года, является действительным до момента оформления в отношении этого транспортного средства в соответствии с Соглашением о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов от 15 августа 2014 года на основании заявления его собственника электронного паспорта транспортного средства (электронного паспорта шасси транспортного средства) взамен указанного паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства).

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2019 года № 160 «О внесении изменений в Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (опубликовано 22 февраля 2019 года)

В страховой стаж самозанятых граждан, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», будут включаться периоды уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (далее – ОПС). При этом период, засчитываемый в страховой стаж, зависит от того, превышает или нет общая сумма уплаченных в течение года страховых взносов на ОПС установленный фиксированный размер этих взносов.

Однако если уплаченные физическим лицом взносы на ОПС составят меньше фиксированной суммы, то в страховой стаж засчитается период, определяемый пропорционально сумме уплаченных страховых взносов.

В случае принятия решения о добровольной уплате взносов на ОПС физическими лицами, применяющими новый специальный налоговый режим, такие физические лица признаются застрахованными в системе ОПС.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года № 146 «Об утверждении Правил организации и осуществления государственного контроля и надзора за обработкой персональных данных» (опубликовано 15 февраля 2019 года)

Правила устанавливают порядок организации и проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся операторами персональных данных, а также порядок организации и осуществления государственного контроля и надзора за обработкой персональных данных иными лицами, являющимися операторами персональных данных.

Определено, что государственный контроль и надзор осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальными органами.

Срок проведения плановой проверки не может превышать 20 рабочих дней и может быть продлен однократно не более чем на 20 рабочих дней.

Срок проведения внеплановой проверки не может превышать 10 рабочих дней и может быть продлен однократно не более чем на 10 рабочих дней.

По результатам проверки должностные лица, проводившие проверку, составляют акт проверки. При проведении выездной проверки в журнале оператора по учету проверок производится запись о проведенной проверке. В случае отсутствия такого журнала в акте проверки делается соответствующая запись.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2019 года № 83 «О внесении изменений в государственную программу Российской   Федерации «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» (опубликовано 8 февраля 2019 года)

Изменены численные показатели (индикаторы) по ряду субъектов Российской Федерации.

Министерству внутренних дел Российской Федерации поручено разместить государственную программу Российской Федерации «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, в части, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, и служебной информации ограниченного распространения, на своем официальном сайте, а также в аналитической информационной системе обеспечения открытости деятельности федеральных органов исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2019 года № 75 «Об утверждении Правил передачи на хранение, для содержания и разведения или реализации вещественных доказательств в виде животных, физическое состояние которых не позволяет возвратить их в среду обитания» (опубликовано 5 февраля 2019 года)

Вещественные доказательства в виде животных передаются уполномоченными органами на хранение либо для содержания и разведения государственным (муниципальным) унитарным предприятиям и государственным (муниципальным) учреждениям, имеющим условия для содержания и надлежащего ухода за соответствующими животными.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от  22  февраля 2019 года № 265‑р (опубликовано 26 февраля 2019 года)

МВД России является ответственным исполнителем плана мероприятий по реализации в 2019 – 2021 годах Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019 – 2025 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 31 октября 2018 года № 622 «О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019 – 2025 годы».

МВД России поручено:

осуществлять мониторинг и контроль исполнения мероприятий плана;

представлять ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Правительство Российской Федерации информацию о результатах реализации плана;

представлять ежегодно, до 15 октября, в Правительство Российской Федерации проект доклада Президенту Российской Федерации о реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019 – 2025 годы.

МВД России совместно с рядом других министерств необходимо помимо прочего реализовать следующие мероприятия:

совершенствование правил и процедур установления факта отсутствия или наличия гражданства Российской Федерации и изъятия паспорта российского гражданина;

упрощение порядка приема в гражданство Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих компетенции, востребованные экономикой, а также отдельных категорий иностранцев и лиц без гражданства, окончивших обучение в российских вузах по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.

Также МВД России совместно с ФСБ России проводит анализ и вырабатывает предложения по актуализации перечня обстоятельств, являющихся основанием для отказа иностранцу во въезде в Россию, а также по совершенствованию порядка принятия и отмены соответствующих решений.

Всего в плане 50 мероприятий.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2019 года № 252‑р (опубликовано 25 февраля 2019 года)

Утвержден график выпуска и распределения в 2019 году государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в отношении категорий граждан, государственные обязательства по обеспечению жильем которых установлены федеральным законодательством.

Для Министерства внутренних дел Российской Федерации выделены средства в размере 477320,8 тысяч рублей, количество сертификатов – 172.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года № 214-р (опубликовано 15 февраля 2019 года)

Денежные средства, предназначенные для обеспечения заявок на участие в закупках товаров, работ, услуг, могут размещаться на специальных счетах в Акционерном обществе Банк «Северный морской путь».

Постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2019 года № 10 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 1997 г. № 58»

В соответствии с внесенными изменениями оплата ритуальных услуг, за исключением подготовки к перевозке и перевозки тела (останков) погибшего с места гибели к месту погребения (кремации), производится по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не более суммы, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 г. № 460 (в настоящее время – равной 20 минимальным размерам оплаты труда).

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2019 года № 14 «О внесении изменений в Положение об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы»

Цель поездки иностранного гражданина при продлении обыкновенной учебной визы может быть изменена в случае приема иностранного гражданина в образовательную организацию для получения образования по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, после завершения обучения в федеральной государственной образовательной организации на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, а также в случае приема иностранного гражданина в образовательную организацию для получения образования по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе другого уровня, имеющей государственную аккредитацию.

Обыкновенная учебная виза оформляется на основании приглашения или на основании решения Министерства иностранных дел Российской Федерации о выдаче иностранному гражданину визы, направленного в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2019 года № 47 «О внесении изменения в Правила организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»

Организация предоставления государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронный носитель информации, оказываемой МВД России, может осуществляться в многофункциональных центрах сотрудниками МВД России до 1 февраля 2020 г. (ранее до 1 февраля 2019 г.).

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 января 2019 года № 98-р

Во исполнение подпункта «г» пункта 20 Национального плана противодействия коррупции на 2018-2020 годы, утвержденного Указом президента Российской Федерации от 29 июня 2018 года № 378 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018-2020 годы» утвердить прилагаемую программу по антикоррупционному просвещению обучающихся на 2019 год.

В программе по антикоррупционному просвещению обучающихся на   2019 год в части по «организации проведения мероприятий, направленных на антикоррупционное воспитание» МВД России как ответственному исполнителю запланировано в течении 2019 года проведение открытых уроков и классных часов с участием сотрудников правоохранительных органов. Результатом данных мероприятий должно стать создание дополнительного источника информации, посредством которого проводится познавательно- разъяснительная работа.

Российской Федерации от 29 декабря 2018 года № 1716-83 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 22 октября 2018 года № 592» (опубликовано 29 декабря 2018 года)

Правительство Российской Федерации постановило Министерству внутренних дел Российской Федерации оказывать в пределах своей компетенции содействие по контролю за выполнением запрета на ввоз в Российскую Федерацию ряда товаров, страной происхождения либо страной отправления которых является Украина или которые перемещаются через территорию Украины (пшеница, масло подсолнечное, готовая и консервированная рыба и другие).

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2018 года № 1703 «Об утверждении Правил предоставления оператором единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации, в Министерство внутренних дел Российской Федерации и Федеральную службу безопасности Российской Федерации сведений, содержащихся в указанной системе» (опубликовано 29 декабря 2018 года)

Предоставление сведений осуществляется оператором единой биометрической системы на основании мотивированного запроса Министерства внутренних дел Российской Федерации и (или) Федеральной службы безопасности Российской Федерации и их территориальных органов посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее – запрос).

В запросе указываются:

а) обоснование направления запроса;

б) одно из следующих сведений:

идентификатор сведений о физическом лице в регистре физических лиц единой системы идентификации и аутентификации – идентификатор учетной записи в единой системе идентификации и аутентификации;

данные изображения лица человека, полученные с помощью фото- и (или) видеоустройств.

Указанные сведения предоставляются оператором единой биометрической системы в течение одного дня со дня получения запроса.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2018 года № 1598 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ» (опубликовано 24 декабря 2018 года)

Расширен перечень запрещенных наркотических средств и ограниченных в обороте психотропных веществ. Кроме того, установлены значительный, крупный и особо крупный размеры новых наркотических средств и психотропных веществ (для целей, предусмотренных статьями 228, 228.1, 229    и 229.1 УК РФ).

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2018 года № 1597 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года № 964» (опубликовано 24 декабря 2018 года)

Расширен список сильнодействующих веществ, запрещенных в обороте (для целей статьи 234 «Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта» и других статей УК РФ). Кроме того, установлен крупный размер новых сильнодействующих веществ.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2018 года № 1596 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1223» (опубликовано 24 декабря 2018 года)

В соответствии с внесенными изменениями учет сотрудников Росгвардии для получения единовременной выплаты на приобретение жилья будет осуществляться по Правилам, распространяющим свое действие на сотрудников органов внутренних дел. В этой связи Правила, регламентирующие предоставление такой выплаты сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, дополнены новыми положениями и распространены на лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации.

Предусмотрено, что финансовое обеспечение обязательств                                            по предоставлению единовременной социальной выплаты осуществляется               за счет предусмотренных Росгвардии бюджетных ассигнований.

Согласно общему правилу принятие на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления, к которому необходимо приложить пакет документов в соответствии с установленным перечнем.

Данный перечень дополнен справкой, подтверждающей факт установления инвалидности ребенку сотрудника, выдаваемой федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы; и копией страховых свидетельств обязательного пенсионного страхования сотрудника и членов его семьи.

 

         Постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2018 года № 1563 «О порядке оказания сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, отдельным категориям граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, членам их семей и лицам, находящимся на их иждивении, медицинской помощи и обеспечения их санаторно-курортным лечением» (опубликовано 18 декабря 2018 года)

         Правительство Российской Федерации определило:

         порядок медицинского обеспечения сотрудников органов внутренних дел (далее – ОВД), отдельных категорий граждан, уволенных со службы в ОВД, органах наркоконтроля, в медицинских организациях МВД России и Росгвардии;

         порядок оказания медпомощи сотрудникам ОВД в иных государственных и муниципальных медицинских организациях;

         правила медицинского обеспечения членов семей сотрудников ОВД и некоторых иных категорий граждан в медицинских организациях МВД России и Росгвардии;

         правила предоставления путевок в санаторно-курортные организации МВД России и Росгвардии сотрудникам ОВД и отдельным категориям граждан, уволенным со службы в ОВД, органах наркоконтроля.

         Ранее изданные акты по этим вопросам не применяются.

Обновлен порядок оказания сотрудникам органов внутренних дел и членам их семей медицинской помощи и обеспечения их санаторно-курортным лечением.

Бесплатное оказание медицинской помощи в медицинских организациях МВД России осуществляется в том числе:

гражданам, уволенным со службы в органах наркоконтроля с правом на пенсию;

гражданам, уволенным со службы в органах внутренних дел или в органах наркоконтроля и ставшим инвалидами.

Установлено также, что бесплатное оказание медицинской помощи в медицинских организациях Росгвардии осуществляется:

сотрудникам органов внутренних дел;

гражданам, уволенным со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию;

гражданам, уволенным со службы в органах внутренних дел и ставшим инвалидами.

Расширен также перечень категорий сотрудников указанных органов, члены семьей которых имеют право на бесплатную медицинскую помощь в указанных медицинских организациях.

Направление сотрудников для оказания медицинской помощи в плановой форме в медицинские организации осуществляется:

медико-санитарной частью, осуществляющей медицинское обеспечение прикрепленных к ней сотрудников, заключившей договор;

иной медицинской организацией Министерства внутренних дел Российской Федерации, оказывающей медицинскую помощь в амбулаторных условиях и осуществляющей медицинское обеспечение прикрепленных к ней сотрудников, по согласованию с соответствующей медико-санитарной частью, заключившей договор.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2018 года № 1494 «Об определении потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, и утверждении квот на 2019 год» (опубликовано 10 декабря 2018 года)

Определена на 2019 год потребность в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в количестве 144583 человек.

Реализация потребности в привлечении иностранных работников осуществляется в соответствии с распределением по приоритетным профессионально-квалификационным группам.

Утверждены на 2019 год квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы:

144583 приглашения на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности;

144583 разрешения на работу.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2018 года № 1478 «О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации» (опубликовано 6 декабря 2018 года)

Для обеспечения приоритета велосипедистов на отдельных улицах в Правила дорожного движения введено понятие «Велосипедная зона».

Установлено, что велосипедная зона – это территория, предназначенная для движения велосипедистов, начало и конец которой обозначены соответственно знаками «Велосипедная зона» (с дублированием этого знака дорожной разметкой) и «Конец велосипедной зоны».

В велосипедной зоне велосипедисты имеют преимущество перед механическими транспортными средствами, а также могут двигаться по всей ширине проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, а пешеходам разрешается переходить проезжую часть в любом месте при условии соблюдения определенных требований Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее – ПДД). В велосипедной зоне разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 20 км/ч.

Кроме того, в целях приведения ПДД в соответствие с действующим законодательством:

установлено, что стоянка запрещена в том числе на велосипедных или велопешеходных дорожках, а также ближе 5 м от пересечения велосипедной или велопешеходной дорожки с проезжей частью, в местах сопряжения проезжей части и тротуара в одном уровне, предназначенных для движения маломобильных граждан;

вводится новый дорожный знак «Стоянка только транспортных средств дипломатического корпуса» и соответствующее дублирование этого знака дорожной разметкой;

уточнен порядок движения на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, а также круг лиц, которые имеют право остановки транспортных средств.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2018 года № 1477 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (опубликовано 6 декабря 2018 года)

Правила обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированных в соответствии с законодательством Российской Федерации к организациям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1222 (далее – Правила), дополняются новым пунктом, согласно которому  выплата денежного довольствия сотрудникам, прикомандированным к общественно-государственному объединению «Всероссийское физкультурно-спортивное общество «Динамо», производится Министерством внутренних дел Российской Федерации, его территориальным органом или подразделением, в котором сотрудники проходили службу до прикомандирования.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2018 года № 2985-р (опубликовано 4 января 2019 года)

Министерство внутренних дел Российской Федерации включено в качестве соисполнителя в План мероприятий по реализации в 2019 – 2021 годах Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, а именно:

анализ миграционной ситуации в субъектах Российской Федерации в целях выявления факторов, способных оказать негативное влияние на общественно-политическую обстановку (срок исполнения: 2019 – 2021 годы);

осуществление проверки деятельности общественных объединений, религиозных и иных некоммерческих организаций, обмен информацией о выявлении фактов проявлений экстремизма на национальной и религиозной почве со стороны указанных объединений, в том числе возможных попыток распространения экстремистской идеологии и литературы (срок исполнения: 2019 – 2021 годы).

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2018 года № 2884-р (опубликовано 29 декабря 2018 года)

Министерство внутренних дел Российской Федерации включено в качестве соисполнителя в Комплексный план просветительских мероприятий, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям, в том числе на повышение эффективности антикоррупционного просвещения, на 2019 – 2020 годы.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2018 года № 2743-р «О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь об информационном взаимодействии и обмене информацией в электронном виде по вопросам, относящимся к компетенции органов внутренних дел» (опубликовано 13 декабря 2018 года)

МВД России поручено провести переговоры с Белорусской Стороной и по достижении договоренности подписать от имени Правительства Российской Федерации указанное Соглашение.

Компетентные органы государств Сторон договорились содействовать обеспечению безопасности, полноты и достоверности информации, находящейся в информационных системах.

В целях реализации Соглашения уполномоченные подразделения Сторон разрабатывают технические протоколы информационного взаимодействия, технологического взаимодействия, защиты информации.

Постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2018 года № 1415 «О проведении эксперимента по опытной эксплуатации на автомобильных дорогах общего пользования высокоавтоматизированных транспортных средств» (опубликовано 27 ноября 2018 года)

Министерство внутренних дел Российской Федерации принимает участие в проведении оценки результатов эксперимента по опытной эксплуатации на автомобильных дорогах общего пользования высокоавтоматизированных транспортных средств с 1 декабря 2018 года по 1 марта 2022 года.

Испытательная лаборатория ежемесячно представляет в Министерство внутренних дел Российской Федерации и Министерство промышленности и торговли Российской Федерации информацию о количестве заявок, поступивших от заявителей, и количестве выданных заключений о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности.

Министерство внутренних дел Российской Федерации вносит изменения в регистрационные данные высокоавтоматизированного транспортного средства на основании заключения о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности, а также вносит запись об отнесении этого транспортного средства к высокоавтоматизированным транспортным средствам в целях участия в проведении эксперимента в графу «особые отметки» свидетельства о регистрации транспортного средства и карточки учета транспортного средства и указывает ограничения по эксплуатации таких транспортных средств исключительно на территории проведения эксперимента и на период проведения эксперимента.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2018 года № 1414 «О внесении изменений в постановление Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090» (опубликовано 30 ноября 2018 года)

Отменена обязательная установка на транспортных средствах с шипованными шинами опознавательного знака «Шипы».

Кроме того:

внесены поправки в части предоставления всем без исключения инвалидам права останавливаться под знаками, запрещающими стоянку, в том числе по четным/нечетным числам месяца;

предусмотрено, что к пешеходам приравниваются лица, передвигающиеся в инвалидных колясках как с двигателем, так и без него;

уточнено, как устанавливается и используется знак «Инвалид»;

предусмотрена необходимость для водителя вместо страхового полиса ОСАГО иметь при себе и предъявлять по требованию сотрудников полиции распечатанную на бумажном носителе информацию о заключении договора ОСАГО в виде электронного документа;

регламентированы случаи, когда водитель сможет оставить место дорожно-транспортного происшествия (далее – ДТП), к примеру, когда документы о ДТП могут быть оформлены без участия уполномоченных на то сотрудников полиции.

В п. 2.5 ПДД введено положение о том, что при нахождении на проезжей части водитель обязан соблюдать меры предосторожности.

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2018 года № 1377 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2013 года № 134» (опубликовано 16 ноября 2018 года)

Внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2013 года № 134 «О порядке применения аудиовизуальных, электронных и иных технических средств контроля, которые могут использоваться в целях осуществления контроля за нахождением подозреваемого или обвиняемого в месте исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением им наложенных судом запретов и (или) ограничений».

Формулировка «и за соблюдением им наложенных судом запретов и (или) ограничений» заменена словами «а также за соблюдением возложенных судом запретов подозреваемым или обвиняемым, в отношении которого в виде меры пресечения избран запрет определенных действий, домашний арест или залог».

Постановление Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2018 года № 1365 «Об установлении на 2019 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности» (опубликовано 19 ноября 2018 года)

Установлена допустимая доля иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, действующих как на территории одного или нескольких субъектов Федерации, так и на всей территории России.

Допустимая доля для иностранцев, занятых в строительстве, –не более 80% от общей численности работников, используемых российскими субъектами хозяйственной деятельности.

Указанный лимит не коснется территорий Хабаровского края, Амурской области и г. Москвы. В 2018 году ограничений доли иностранных работников в строительстве не было.

Допустимая доля для иностранцев, занятых в розничной торговле вне магазинов, палаток, рынков – не более 0% от общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами.

Кроме того, с 28 процентов до 26 процентов снижена допустимая доля иностранных работников в сфере деятельности прочего сухопутного пассажирского транспорта и автомобильного грузового транспорта.

Постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 года № 1296 «Об утверждении Правил направления дактилоскопической информации в органы внутренних дел» (опубликовано 2 ноября 2018 года)

Заинтересованные органы или их подразделения ежемесячно направляют дактилоскопическую информацию в информационные центры соответствующих территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне по каналам связи либо на материальных носителях посредством фельдъегерской связи или иными способами с соблюдением требований информационной безопасности, установленных статьей 19 Федерального закона «О персональных данных».

Постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 года № 1292 «О внесении изменений в государственную программу «Обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства на 2014 – 2018 годы»(опубликовано 2 ноября 2018 года)

Снижен объем бюджетных ассигнований программы: в 2018 году составляет 212,0861 миллионов рублей (ранее – 216,3095 миллионов рублей).

Перераспределены затраты среди участников Программы по основным направлениям мероприятий.

Установлено, что МВД России является ответственным исполнителем Программы, в том числе ответственным за реализацию мероприятий по осуществлению мер безопасности наряду с другими федеральными органами государственной власти.

Распределен размер затрат МВД России на 2018 года – 129,9506 миллионов рублей.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 2614-р (опубликовано 3 декабря 2018 года)

Главные цели деятельности федерального казенного учреждения «Главный центр специальных перевозок Министерства внутренних дел Российской Федерации» дополнены следующим:

организация перевозок лиц, выдаваемых иностранными государствами, сопровождаемых сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации на территории Российской Федерации;

организация перевозок сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России, направляемых в служебные командировки за пределы территории Российской Федерации;

организация перевозок сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих системы МВД России, направляемых для прохождения службы в загранаппарате МВД России, а также членов их семей.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2018 года № 2391‑р (опубликовано 7 ноября 2018 года)

Внесены изменения в распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года № 2469-р «О денежной компенсации, выплачиваемой сотрудникам органов внутренних дел, которые в связи с характером служебной деятельности не пользуются форменной одеждой, вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения».

По ряду позиций изменен размер выплачиваемой денежной компенсации применительно к высшему, старшему, среднему, младшему и рядовому начальствующему составу, а также курсанту (слушателю) образовательной организации высшего образования и организации дополнительного профессионального образования.

Введены новые наименования предметов вещевого имущества, а также внесены дополнения в уже существующие позиции, в том числе «берет шерстяной», «шапка полушерстяная (флисовая), подшлемник», «шапка-маска полушерстяная (флисовая) и другие.

Исключен ряд позиций, в том числе касающихся костюма маскировочного зимнего, костюма горного, куртки утепленной, полукомбинезона, комбинезона и другие. Наименование «фуражка зимняя» в позиции «кепи демисезонное» исключено.

Уточнено, что компенсация за перчатки кожаные выходные выплачивается только женщинам подразделений специального назначения МВД России, имеющим специальное звание полковник».

Постановление Правительства Российской Федерации от 25 октября 2018 года № 1272 «Об утверждении Государственной программы «Обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства на 2019 – 2023 годы» (опубликовано 26 октября 2018 года)

Министерство внутренних дел Российской Федерации назначено ответственным исполнителем Программы.

Задачи Программы: выполнение обязательств государства по обеспечению безопасности его граждан в связи с участием их в уголовном судопроизводстве; обеспечение эффективности функционирования системы органов государственной власти в сфере обеспечения безопасности защищаемых лиц; совершенствование правовых основ финансового обеспечения деятельности органов, осуществляющих меры государственной защиты.

Целью Программы является обеспечение государственной защиты защищаемых лиц.

Срок реализации Программы: 2019 – 2023 годы.

Постановление Правительства Российской Федерации от 22  октября 2018 года № 1259 «О внесении изменений в перечень стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи  2261 Уголовного кодекса Российской Федерации» (опубликовано 24 октября 2018 года)

В перечень стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи  2261 Уголовного кодекса Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2012 года № 923 «Об утверждении перечня стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 2261 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также об определении видов стратегически важных товаров и ресурсов, для которых крупным размером признается стоимость, превышающая 100 тыс. рублей» добавлены стратегически важные товары:

изделия из драгоценных металлов;

изделия из драгоценных камней и природного жемчуга;

часы наручные, карманные и прочие, предназначенные для ношения на себе или с собой, включая секундомеры, с корпусом, изготовленным из драгоценного металла, плакированного драгоценным металлом;

корпуса для часов, предназначенных для ношения на себе или с собой, из драгоценного металла или металла, плакированного драгоценным металлом;

ремешки, ленты и браслеты для часов, предназначенных для ношения на себе или с собой, и их части из драгоценного металла или металла, плакированного драгоценным металлом;

Также Перечень дополнен стратегически важным ресурсом: руды и концентраты драгоценных металлов.

Постановление Правительства Российской Федерации от 17 октября 2018 года № 1234 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 г. № 460» (опубликовано 19 октября 2018 года)

В постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 года № 460 «О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы и таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (со службы в указанных органах, войсках и учреждениях, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и органах налоговой полиции), а также на изготовление и установку надгробных памятников» внесены изменения.

Установлено, что оплата ритуальных услуг производится по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но в размере не более 19511 рублей (ранее – 18980 рублей), а в городах Москве и Санкт-Петербурге – 27016 рублей (ранее – 26280 рублей).

Кроме того, увеличены нормы расходов на изготовление надгробных памятников (плиты или стелы, постамента, цветника) и их установку за счет средств федеральных органов исполнительной власти (федеральных государственных органов), в которых погибший (умерший) проходил военную службу (военные сборы, службу).

Так, погибшим (умершим) курсантам и слушателям образовательных организаций Министерства внутренних дел Российской Федерации, участникам Великой Отечественной войны, в том числе инвалидам Великой Отечественной войны (кроме проходивших службу в действующей армии в качестве военнослужащих), – до 27016 рублей (ранее – до 26280 рублей);

погибшим (умершим) сотрудникам органов внутренних дел – до 33721 рубля (ранее – до 32803 рублей).

Постановление Правительства Российской Федерации от 10 октября 2018 года № 1210 «О внесении изменений в Правила возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами» (опубликовано 12 октября 2018 года)

Внесены уточнения в процедуру возврата водительского удостоверения.

Так, изъятое водительское удостоверение возвращается лицу, подвергнутому административному (в прежней редакции – и уголовному) наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами (далее – лицо, лишенное права на управление), по истечении срока лишения этого права, успешно прошедшему в подразделении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – подразделение Госавтоинспекции) по месту исполнения постановления суда по делу об административномправонарушении проверку знания им правил дорожного движения (далее – проверка), при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, при наличии в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения либо представлении указанным лицом документов, свидетельствующих об уплате таких административных штрафов, а лицам, совершившимадминистративные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.8 («Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения»), частью 1 статьи 12.26 («Невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения») и частью 3 статьи 12.27 («Невыполнение обязанностей в связи с дорожно-транспортным происшествием») Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также после прохождения ими медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее – обязательное медицинское освидетельствование).

Возврат водительского удостоверения лицу, лишенному права на управление, осуществляется в подразделении Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении в день обращения. Возврат водительского удостоверения лицу, лишенному права на управление, может осуществляться в ином подразделении Госавтоинспекции в случае подачи этим лицом не позднее 30 дней до окончания срока лишения права на управление транспортными средствами в подразделение Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении заявления с указанием наименования подразделения Госавтоинспекции, в которое необходимо направить водительское удостоверение. Заявление может быть подано в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 24октября 2018 года № 2299-р (опубликовано 26 октября 2018 года)

Первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации (заместитель председателя Комиссии) Горовой А.В. включен в состав Правительственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения.

Распоряжение Правительства Российской Федерацииот 24октября 2018 года № 2295-р (опубликовано 26 октября 2018 года)

Первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации Горовой А.В. включен в состав Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по проведению в Российской Федерации Десятилетия детства.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13 октября 2018 года № 2211-р «О внесении изменений в перечень государственных программ Российской Федерации» (опубликовано 16 октября 2018 года)

Уточнен период возложенной на МВД России задачи по реализации программы обеспечения общественного порядка и противодействия преступности: 2013 – 2024 годы.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 октября 2018 года № 2168-р (опубликовано 12 октября 2018 года)

«Государственный Кремлевский Дворец» Управления делами Президента Российской Федерации определен единственным исполнителем осуществляемой МВД России в 2018 году закупки услуг по организации и проведению праздничного концерта, посвященного Дню сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 октября 2018 года № 2123-р (опубликовано 5 октября 2018 года)

Дополнен состав Правительственной комиссии по миграционной политике, в который включены:

Горовой А.В. – первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации (заместитель председателя Комиссии);

Кириллова О.Е. – начальник Главного управления по вопросам миграции МВД России (ответственный секретарь Комиссии).

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2018 года № 2066-р (опубликовано 1 октября 2018 года)

Предусмотрена обязанность Министерства внутренних дел Российской Федерации осуществлять контроль за выполнением требований по приостановлению действия полиса обязательного медицинского страхования, признанию полиса обязательного медицинского страхования недействительным (часть 3 статьи 491 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»).

Распоряжение Правительства Российской Федерации от  28  сентября 2018 года № 2058-р (опубликовано 1 октября 2018 года)

МВД России разрешено принимать после 1 октября 2018 года и до 1 декабря 2018 года подлежащие исполнению в 2018 году бюджетные обязательства, связанные с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных МВД России до 1 октября 2018 года, и связанные с:

обеспечением ведомственными знаками отличия и бланками удостоверений к ним;

обязательным государственным страхованием жизни и здоровья лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации;

предоставлением субсидии федеральному бюджету из бюджетов субъектов Российской Федерации, не являющихся получателями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации;

передачей органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации МВД России полномочий на составление протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации;

проведением капитального ремонта государственного (муниципального) имущества;

обеспечением органов внутренних дел Российской Федерации привлекаемых для выполнения оперативно-служебных задач в период подготовки и проведения XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске;

медицинским обеспечением;

производством экспертиз в рамках уголовного судопроизводства;

проведением оперативно-разыскной деятельности;

перевозкой депортируемых иностранных граждан;

организацией питания лиц, содержащихся в специальных учреждениях МВД России, вне рамок государственного оборонного заказа;

проживанием, питанием и перевозкой командированных сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации;

содержанием сотрудников правоохранительных органов иностранных государств, проходящих обучение в образовательных организациях МВД России;

ликвидацией стихийных бедствий, аварий;

материально-техническим обеспечением подразделений МВД России в сфере информационно-коммуникационных технологий;

приобретением и строительством жилых помещений для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации;

закупкой специальной продукции, необходимой для допуска транспортных средств и водителей к участию в дорожном движении;

материально-техническим обеспечением войск национальной гвардии Российской Федерации.

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2018 года № 772 «Об определении состава сведений, размещаемых в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации, включая вид биометрических персональных данных, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (опубликовано3 июля 2018 года)

Постановление утверждает состав сведений, размещаемых в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации, включая вид биометрических персональных данных.

В единой информационной системе размещаются следующие сведения: биометрические персональные данные физического лица – гражданина Российской Федерации (данные изображения лица, данные голоса человека), идентификатор сведений в соответствующем регистре юридических лиц или регистре органов и организаций федеральной государственной информационной системы идентификации и аутентификации государственного органа, банка, иной организации, разместивших в электронной форме биометрические персональные данные гражданина Российской Федерации (уполномоченной организации); идентификатор сведений об уполномоченном сотруднике уполномоченной организации – страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда Российской Федерации; идентификатор сведений о физическом лице в регистре физических лиц единой системы идентификации и аутентификации – идентификатор учетной записи.

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2018 года № 770 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 октября 2011 года № 835» (опубликовано 3 июля 2018 года)

Внесены изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 13 октября 2011 года № 835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации». В частности, в форменной одежде мужчин и женщин установлен исключительно темно-синий цвет берета шерстяного с кокардой. Также внесены изменения в нормы снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в мирное время.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 21 июля 2018 года № 855 «Об утверждении Правил применения мер безопасности в виде перевода защищаемого лица на другое, временное или постоянное, место работы (службы) или учебы, переселения на другое, временное или постоянное, место жительства в отношении судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, отдельных категорий военнослужащих, денежное содержание которых осуществляется за счет средств федерального бюджета» (опубликовано24 июля 2018 года)

Установлен порядок применения мер безопасности органами внутренних дел и другими органами государственной власти в отношении лиц, указанных в пунктах 1 – 12 части первой статьи 2 Федерального закона «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов», денежное содержание которых осуществляется за счет средств федерального бюджета.

При принятии решения о применении мер безопасности органом, обеспечивающим безопасность, защищаемому лицу в письменной форме под роспись могут быть даны определенные предписания, соблюдение которых необходимо для обеспечения его безопасности, либо органом, обеспечивающим безопасность, с защищаемым лицом заключается договор в письменной форме, в котором определяются условия применения мер безопасности, а также права и обязанности органа, обеспечивающего безопасность, и защищаемого лица при применении мер безопасности. В договоре при его заключении содержится перечень мероприятий, направленных на обеспечение безопасности защищаемого лица, а также обязательства защищаемого лица по соблюдению им условий конфиденциальности договора и указанных в нем законных требований органа, обеспечивающего безопасность.

Орган, обеспечивающий безопасность, в письменной форме предупреждает руководителей соответствующих организаций о неразглашении сведений, которые им доверены или стали известны о защищаемом лице в связи с применением в отношении его мер безопасности.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 июля 2018 года № 1375-р(опубликовано9 июля 2018 года)

Утвержден план основных мероприятий до 2020 года, проводимых в рамках Десятилетия детства.

МВД России участвует в исполнении следующих мероприятий:

разработка рекомендаций по обеспечению антитеррористической защищенности организаций отдыха детей и их оздоровления палаточного типа и мест массовых мероприятий с детьми, проводимых в природной среде;

проведение мероприятий, направленных на формирование культуры безопасности жизнедеятельности детей;

разработка и внедрение типовых решений по обеспечению доступности и безопасности эвакуационных выходов в образовательных организациях;

совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере организации отдыха и оздоровления детей, включая отдых детей с родителями;

организация широкомасштабной работы с родителями (законными представителями) с целью разъяснения им методов обеспечения защиты детей в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

совершенствование порядка ограничения родителей в их правах, лишения их родительских прав, отобрания детей при непосредственной угрозе жизни ребенка, выявления беспризорного или безнадзорного ребенка;

разработка предложений, направленных на реформирование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

         реализация Концепции развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 марта 2017 года № 520‑р);

         проработка вопроса о расширении применения статьи 427 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации о применении принудительных мер воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетних, впервые совершивших преступления небольшой и средней тяжести;

         разработка и реализация комплекса мер по совершенствованию системы профилактики суицида среди несовершеннолетних.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 24 июля 2018 года № 1528-р(опубликовано 26 июля 2018 года)

Единственным исполнителем осуществляемой МВД России в 2018 – 2019 годах закупки услуг по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации определено общество с ограниченной ответственностью Страховая компания «ВТБ Страхование».

Постановление Правительства Российской Федерации от 11 июня 2018 года № 672 «Об обеспечении деятельности представительств и представителей Министерства внутренних дел Российской Федерации за рубежом и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации» (опубликовано 14 июня 2018 года)

Утверждены Правила деятельности представительств и представителей Министерства внутренних дел Российской Федерации за рубежом, в том числе условия их материального обеспечения, при открытии представительств (направлении представителей).

Представители Министерства внутренних дел Российской Федерации за рубежом и их заместители (далее – представители), руководители, заместители руководителей и сотрудники (работники) представительств Министерства внутренних дел Российской Федерации за рубежом (далее – сотрудники представительств) направляются Министерством внутренних дел Российской Федерации в иностранные государства по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации и компетентными органами этих государств для координации действий органов внутренних дел Российской Федерации с правоохранительными органами иностранных государств и международными организациями в сфере противодействия транснациональной преступности, незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции.

Представители осуществляют свою деятельность в составе дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, представительств Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях, без включения в их штатную численность.

Представители Министерства внутренних дел Российской Федерации за рубежом могут направляться для осуществления своих функций в 2 государства и более с постоянным пребыванием в одном из них и дополнительной аккредитацией в других,  иметь не более 2 заместителей.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 апреля  2018 года № 692-р (опубликовано 19 апреля)

Утверждено Соглашение между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Администрацией Курской области о передаче Министерству внутренних дел Российской Федерации части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Законом Курской области от 04 января 2003 года №1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области».

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2018 года № 691-р (опубликовано 19 апреля)

В целях обеспечения подготовки и проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года МВД России в период с 1 июня по 20 июля 2018 года осуществить сопровождение транспортных средств, в которых следуют находящиеся в Российской Федерации члены национальных спортивных сборных команд, спортивные судьи и официальные лица, уполномоченные осуществлять контроль за проведением матчей,  автомобилями Государственной инспекции безопасности дорожного движения.

Постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018 года № 218 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2014 года № 1193 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) уголовно-исполнительной системы и формы паспорта безопасности объектов (территорий) уголовно-исполнительной системы» (опубликовано 6 марта 2018 года)

Согласно изменениям паспорт безопасности объекта (территории), подлежащего обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, составляется комиссией, подписывается всеми членами комиссии, согласовывается с руководителями территориального органа безопасности и Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации(в предшествующей редакции – Министерство внутренних дел Российской Федерации) и утверждается руководителем органа (организации) уголовно-исполнительной системы.

Актуализация паспорта безопасности объекта (территории), подлежащего обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации,  предусматривает внесение изменений во все его экземпляры с указанием причины и даты внесения и согласование их с территориальным органом безопасности и Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделением вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации(в предшествующей редакции – Министерство внутренних дел Российской Федерации).

Постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2018 года № 228 «О реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия» (опубликовано 7 марта 2018 года)

Утвержден порядок ведения реестра лиц, которые были уволены с государственной службы в связи с утратой доверия за коррупционные правонарушения. На сайте государственной службы появился раздел, в который будут заноситься данные о чиновниках, уволенных по подозрению в коррупционных делах и в связи с утратой доверия. Сведения о чиновниках-коррупционерах будут представлены в виде списка, сформированного в алфавитном порядке. В нем будет содержаться фамилия, имя и отчество лица, уволенного в связи с утратой доверия, название бывшего места работы и должности, а также причина увольнения.Сведения вносятся в реестр на 5 лет.Поводом для исключения из списка станет вступившее в силу решение об отмене взыскания, истечение 5 лет с момента увольнения или смерть.

Постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2018года № 227 «О некоторых мерах по внедрению информационных технологий в кадровую работу на государственной гражданской службе Российской Федерации» (опубликовано 7 марта 2018 года)

Утверждены правила предоставления документов в электронном виде кандидатом для участия в конкурсах на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв федерального государственного органа. Также  утверждены правила автоматизированной проверки сведений, представленных в электронном виде кандидатом для участия в конкурсах на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв федерального государственного органа.

Постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 2018 года № 238 «Об индексации в 2018 году размеров отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы (службы), и гражданам, проходившим военные сборы» (опубликовано 12 марта 2018 года)

С 1 января 2018 года осуществлена индексация на 4 %:

         - страховых сумм, установленных пунктом 2 статьи 5 Федеральногозакона «Об обязательном  государственном   страховании   жизни   и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы,  лиц рядового  и  начальствующего   состава   органов   внутренних   дел Российской  Федерации,  Государственной   противопожарной   службы, сотрудников учреждений и органов  уголовно-исполнительной  системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации»;

         - единовременных пособий, установленных частями 3 и 5  статьи 43 Федерального закона «О полиции» (в случае гибели сотрудника вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей или при получении сотрудником увечья, исключающего возможность дальнейшего прохождения службы в полиции).

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 7 марта 2018 года № 395-р (опубликовано 12 марта 2018 года)

С четвертого по пятое апреля 2018 года в г. Москве будет проходить международная конференция по вопросам безопасности. МВД России и ФСБ России должны оказать содействие в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения конференции и мероприятий культурно-просветительской программы.

Постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2018 года № 74 «Об утверждении коэффициента  индексации выплат, пособий и компенсаций в 2018 году»

С 2018 года установлен единый порядок индексации выплат, пособий и компенсаций. Индексация проводится один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из коэффициента индексации, определяемого Правительством Российской  Федерации в соответствии с фактическим индексом роста потребительских  цен  за предыдущий год. Так, с 1 февраля 2018 года коэффициент индексации составит 1,025.

С 1 февраля 2018 года повысится ряд выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных законами о социальной защите чернобыльцев и инвалидов, о ветеранах, о погребении и похоронном деле, о статусе Героев СССР и России, о детских пособиях и другие.

Постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2018 года № 156 «О внесениии зменения в Правила дорожного движения Российской Федерации»

Правила дорожного движения дополнены положением, в соответствии с которым в период с 1 июня по 17 июля 2018 года разрешено движение по полосам для маршрутных транспортных средств в населенных пунктах, в которых проводятся матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года в России, транспортных средств, в которых будут перевозиться определенные Минтрансом России по согласованию с МВД России и АНО «Организационный комитет «Россия-2018» клиентские группы при наличии аккредитационного свидетельства, выдаваемого Организационным комитетом «Россия-2018» по согласованию с МВД России. К таким клиентским группам относятся официальные делегации FIFA, участники спортивных соревнований, персонал FIFA и Организационного комитета «Россия-2018», представители средств массовой информации, другие лица, принимающие участие в чемпионате мира.

Принятое решение позволит обеспечить исполнение обязательств России по своевременному перемещению отдельных категорий лиц, прибывающих в города – организаторы чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года.

Постановление Правительства Российской Федерации от 18 января 2018 года № 19 «О внесении изменения в Правила организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»

Дополнительные требования установлены для организации хранения в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг документов, являющихся результатами предоставления государственных услуг по:

выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;

оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации;

проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений (в части выдачи российских национальных водительских удостоверений при замене, утрате (хищении) и международных водительских удостоверений).

Помещения МФЦ, в которых осуществляется хранение указанных документов, должны отвечать следующим требованиям:

наличие охранной и тревожной сигнализации, выведенной на пульт дежурной части органа внутренних дел Российской Федерации или юридического лица, имеющего лицензию на право оказания охранных услуг по охране объектов и (или) имущества, либо наличие установленных на окнах металлических решеток или рольставней;

наличие на дверях помещения замков (цилиндрового механизма) не ниже    I класса надежности согласно ГОСТ 5089-2011;

наличие металлических несгораемых шкафов с надежным запорным устройством и креплением их к строительным конструкциям или сейфов не ниже I класса устойчивости к взлому согласно ГОСТ Р 50862-2012. При этом ключи от шкафов или сейфов должны храниться у ответственного лица вне помещения, в котором размещаются указанные шкафы или сейфы.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 18 января 2018 года № 21 «О внесении изменений в Правила взаимодействия организаторов распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации»

Владельцы интернет-мессенджеров обязаны обеспечивать неразглашение любой информации о конкретных фактах и содержании их взаимодействия с органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности.

При этом нахождение за пределами России программно-технических средств, используемых в рамках такого взаимодействия, не допускается.

Установка таких программно-технических средств производится в соответствии с разработанным уполномоченным подразделением ФСБ России совместно с владельцем интернет-мессенджера планом, в котором указываются срок их ввода в эксплуатацию и технические условия их подключения к пункту управления уполномоченного подразделения. План разрабатывается в срок         до 2 месяцев с даты получения владельцем соответствующего уведомления            от уполномоченного подразделения.

Удаленный доступ к информационной системе владельцев интернет-мессенджеров, для получения информации о переданных сообщениях и иной информации пользователей, предоставляется уполномоченному подразделению ФСБ России в срок не позднее 3 месяцев с даты получения соответствующего уведомления.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 января 2018 года № 1-р «Об утверждении Стратегии безопасности дорожного движения в Российской Федерации на 2018 2024 годы»

Стратегия безопасности дорожного движения, утвержденная на период  2018 – 2024 годы, предусматривает в числе прочего:

повышение защищенности от дорожно-транспортных происшествий и их последствий наиболее уязвимых участников дорожного движения, прежде всего детей и пешеходов;

совершенствование улично-дорожной сети по условиям безопасности дорожного движения, включая развитие работ по организации дорожного движения;

совершенствование организационно-правовых механизмов допуска транспортных средств и их водителей к участию в дорожном движении;

совершенствование системы управления безопасностью дорожного движения;

развитие системы оказания помощи и спасения пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий.

Для достижения поставленных целей необходимо будет решить ряд задач, в числе которых:

разработка и реализация специальных, в том числе образовательных программ для населения с целью формирования стереотипов безопасного поведения на улицах и дорогах;

формирование в общественном сознании негативного отношения к нарушителям правил дорожного движения и фактам агрессивного поведения на дороге;

формирование положительного имиджа сотрудников Госавтоинспекции как представителей государственного органа, осуществляющего контрольно-надзорные функции в области дорожного движения;

дальнейшее расширение работ по автоматическому контролю за соблюдением участниками дорожного движения правил дорожного движения, в том числе в части упорядочения размещения работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи;

развитие механизмов экономического стимулирования, направленных на соблюдение требований по безопасности дорожного движения, включая вопросы налогообложения, лицензирования, имущественного страхования и тарифообразования;

комплексное совершенствование законодательства и правоприменительной практики по вопросам страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Период с 2018 по 2020 год станет переходным, предусматривающим наращивание потенциала для дальнейшего развития работ по повышению безопасности дорожного движения. На этом этапе должно быть завершено выполнение мероприятий федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2013 – 2020 годах». В период с 2021 по   2024 год будут осуществлены запланированные меры и реализованы практические мероприятия в целях устойчивого повышения безопасности дорожного движения.

Постановление Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 года № 1456 «О повышении размеров должностных окладов работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы»

С 1 января 2018 года должностные оклады работников бюджетной сферы вырастут в 1,04 раза. Указанное повышение касается должностных окладов работников федеральных государственных органов, замещающих должности,     не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы.

Последний раз должностные оклады указанной группы работников были повышены в октябре 2013 года.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 года № 1505 «О доступе нотариусов к государственной информационной системе миграционного учета и базовому государственному информационному ресурсу регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации при установлении личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица, обратившихся за совершением нотариального действия»

Документом устанавливается, что доступ нотариусов к вышеуказанным ресурсам при установлении личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица, обратившихся за совершением нотариального действия, предоставляется Министерством внутренних дел Российской Федерации в порядке, установленном перечисленными в постановлении нормативными актами.

Ранее был принят федеральный закон о наделении нотариусов правом запрашивать информацию о государственной регистрации актов гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния (реестр ЗАГС).

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2017 года № 1524 «О внесении изменения в Правила дорожного движения Российской Федерации»

ПДД дополнены новой обязанностью водителей, которые предусматривают в случае вынужденной остановки транспортного средства или дорожно-транспортного происшествия вне населенных пунктов в темное время суток либо в условиях ограниченной видимости при нахождении на проезжей части или обочине быть одетым в куртку, жилет или жилет-накидку с полосами световозвращающего материала, соответствующих требованиям ГОСТа 12.4.281-2014.

Постановление вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2017 года № 1557 «О внесении изменений в пункт 3 постановления Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г.    № 941»

Устанавливается, что в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, войск Росгвардии засчитываются:

один день службы за 2 дня – время службы лиц начальствующего состава органов внутренних дел, назначенных на должности представителей МВД России в иностранных государствах и их заместителей, в период пребывания в иностранном государстве, включенном в перечень государств, которые находятся в условиях чрезвычайного положения или в состоянии вооруженного конфликта, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2011 г. № 438 «О порядке предоставления дополнительных гарантий сотрудникам дипломатической службы, работающим в иностранных государствах со сложной общественно-политической обстановкой и в государствах, которые находятся в условиях чрезвычайного положения или в состоянии вооруженного конфликта», – с 27 января 2011 года;

один день службы за 1,5 дня – время службы лиц начальствующего состава органов внутренних дел, назначенных на должности представителей МВД России в иностранных государствах и их заместителей, в период пребывания в иностранном государстве, включенном в перечень государств со сложной общественно-политической обстановкой, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2011 года № 438 «О порядке предоставления дополнительных гарантий сотрудникам дипломатической службы, работающим в иностранных государствах со сложной общественно-политической обстановкой и в государствах, которые находятся в условиях чрезвычайного положения или в состоянии вооруженного конфликта», –  с 27 января 2011 года.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2017 года № 1565 «О внесении изменения в Правила организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»

Организация предоставления государственной услуги, оказываемой Министерством внутренних дел Российской Федерации по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронный носитель информации, может осуществляться в многофункциональных центрах сотрудниками Министерства внутренних дел Российской Федерации до 1 февраля 2019 года.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2017 года № 1621 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Скорректированы ПДД и Правила организованной перевозки группы детей автобусами[1] согласно которым, организованная перевозка групп детей автобусами будет осуществляться при включенном проблесковом маячке желтого или оранжевого цвета. Сейчас дополнительная световая индикация используется на строительной технике, на автомобилях сопровождения организованных групп велосипедистов и транспортных средств, перевозящих крупногабаритные, тяжеловесные и опасные грузы и т. д. Данный маячок не дает преимущества в движении, а только предупреждает других участников движения об опасности   (п. 3.4 ПДД).

Кроме того, решено перенести с 1 января 2018 года на 1 июля 2018 года начало действия правила о том, что для перевозки детей допускаются автобусы  срок эксплуатации которых не превышает 10 лет. Также изменяются требования к водителям категории «D», участвующим в перевозках детей, в частности, к стажу их работы. Теперь для получения разрешения они должны будут отработать не менее одного года непосредственно перед допуском к организованной перевозке групп детей, а не год из последних трех календарных лет, как это установлено в настоящий момент (абз. 2 п. 8 Правил).

Помимо этого уточняется, что в случае неоднократной организованной перевозки группы детей по одному и тому же маршруту перевозчики смогут подавать уведомления о многократных поездках. Также работники туроператора, турагентства или организации, осуществляющей экскурсионное обслуживание, участвующие в выполнении программы маршрута, будут допускаться к поездке в автобусе только при наличии документа, подтверждающего трудовые отношения с туроператором, турагентством или организацией, осуществляющей экскурсионное обслуживание, и участие в выполнении программы маршрута.

Нововведения позволят минимизировать риски возникновения ДТП при организованной перевозке групп детей автобусами.

Документ вступил в силу 3 января 2018 года, за исключением отдельных положений, начинающих действовать с 1 июля 2018 года.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2017 года № 1668 «О внесении изменений в Положение об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции»

Государственный контроль осуществляется Министерством внутренних дел Российской Федерации и его территориальными органами с применением риск-ориентированного подхода.

Установлено, что риск-ориентированный подход будет применяться при проверке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в рамках федерального государственного надзора в сфере миграции. Это позволит повысить результативность и эффективность контрольно-надзорной деятельности в этой сфере и снизить избыточное вмешательство государственных органов в деятельность граждан и организаций.

Установлены критерии отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлекающих к трудовой деятельности на территории России иностранных граждан и лиц без гражданства, а также деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые в соответствии с законодательством являются принимающей или приглашающей стороной, к категории риска. Определен порядок принятия решения об установлении категории риска.

В зависимости от категории риска установлена периодичность проведения плановых проверок. Вводится положение об обязательности использования проверочных листов (списков контрольных вопросов) при проведении плановых проверок.

Принятые решения позволят повысить результативность и эффективность контрольно-надзорной деятельности в этой сфере и снизить избыточное вмешательство государственных органов в деятельность граждан и организаций.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1721 «О внесении изменений в Правила взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность»

Скорректированы правила взаимодействия операторов связи с правоохранительными органами.

Постановлением, в частности, уточнены:

сроки направления в органы ФСБ России заявления оператором связи, получившим лицензию;

обязанности операторов связи по ограничению доступа к техническим средствам, используемым для проведения ОРМ, а также по недопущению раскрытия организационных и технических приемов проведения ОРМ;

обязанности оператора связи по обновлению информации об абонентах и оказанных им услугах связи, а также порядок хранения такой информации;

Кроме того, устанавливается порядок взаимодействия органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность, и оператора связи по вопросам подтверждения соответствия персональных данных фактических пользователей сведениям, заявленным в абонентских договорах оператора связи.


[1] Далее – «Правила».

Постановление Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2017 года № 1337 «О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации»

Пунктом 6 постановления МВД России поручено обеспечить охрану общественного порядка и общественную безопасность в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации, в том числе на безвозмездной основе охрану помещений избирательных комиссий, помещений для голосования и по запросам избирательных комиссий – избирательных документов при их перевозке.

Кроме того, МВД России поручено обеспечить:

незамедлительное снятие с регистрационного учета по прежнему месту жительства граждан, зарегистрированных по новому месту жительства, а также на период оформления паспорта гражданина Российской Федерации – выдачу временных удостоверений личности гражданам, обратившимся за получением соответствующей государственной услуги, а также в пределах компетенции в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации – представление в избирательные комиссии сведений для составления и уточнения списков избирателей (пункт 3 постановления);

принятие неотложных мер по пресечению противоправной агитационной деятельности, а также своевременное информирование избирательных комиссий о выявленных фактах, принятым по ним мерах и своевременное направление материалов в суд (пункт 8 постановления);

проверку по представлениям ЦИК России и избирательных комиссий субъектов Российской Федерации и представление определенных сведений о кандидатах на должность Президента Российской Федерации, сведений об избирателях, поставивших свои подписи в поддержку выдвижения указанных кандидатов (пункт 13 постановления), а также сведений о транспортных средствах, зарегистрированных за кандидатами на должность Президента Российской Федерации и их супругами (в пределах компетенции, пункт 12 постановления);

реализацию избирательных прав граждан, проходящих службу в органах внутренних дел Российской Федерации (пункт 14 постановления), а также граждан, находящихся в местах содержания под стражей (в пределах компетенции, пункт 15 постановления);

откомандирование специалистов по запросам соответствующих избирательных комиссий для работы в их контрольно-ревизионных службах, а также для участия в проверке соблюдения порядка сбора подписей избирателей и оформления подписных листов (пункты 28, 29 постановления).

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2017 года № 1353 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с оборотом наркотических средств и психотропных веществ»

Документ предусматривает внесение изменений в форму журнала учета операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и возможность ведения данного журнала учета в электронном виде.

Кроме того, укладки для оказания паллиативной медицинской помощи отнесены к местам временного хранения наркотических средств и психотропных веществ.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2017 года № 1379 «О регистрации по месту жительства отдельной категории проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя граждан Российской Федерации»

Речь идет о гражданах Российской Федерации, ранее проходивших военную службу в дислоцировавшихся до 18 марта 2014 года в Крыму воинских частях вооруженных сил, воинских формированиях и правоохранительных органах Украины, в которых предусмотрена военная служба, в органах военного управления и воинских формированиях Крыма, а также службу в региональных органах Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины, располагавшихся до указанной даты в Крыму, и членах их семей, ранее зарегистрированных по месту жительства по номерам либо адресам указанных воинских частей, воинских формирований или органов.

Для регистрации по месту жительства данные граждане представляют в территориальные органы МВД России следующие документы:

заявление о регистрации по месту жительства установленной формы;

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина;

справку, подтверждающую отношение гражданина к указанной категории граждан, составленную в произвольной форме, заверенную гербовой печатью и выданную военным комиссариатом.

Постановление действует до 31 декабря 2019 года включительно.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2017 № 1400 «О внесении изменений в Положение об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы»

Пункт 27 Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи[1] дополняется новым подпунктом «и». И таким образом, для иностранцев вводится новый вид обыкновенной визы – виза на въезд в Россию в целях получения разрешения на временное проживание в нашей стране. 

Уточняется, что иностранец сможет получить такую визу на срок до 4 месяцев в российском дипломатическом представительстве или консульском учреждении при наличии решения территориального органа МВД России о выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание в России. При этом она может быть только однократной.

В то же время постановлением устанавливается, что виза временно проживающего лица может быть только многократной и будет выдаваться только на срок действия разрешения на временное проживание, а не на 4 месяца, как в настоящий момент (абз. 1 п. 43 Положения).

При этом утратил силу пункт 44 Положения, согласно которому иностранец, который не смог в установленный срок въехать в Россию по визе временно проживающего лица, но сохранивший основания для ее получения, может получить по письменному заявлению новую визу временно проживающего лица, действительную в течение двух месяцев со дня выдачи.

Сейчас в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Россию обыкновенная виза может быть в том числе частной, деловой, туристической, гуманитарной (п. 27 Положения).

Документ вступил в силу 30 ноября 2017 года.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2017 года № 1403 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2010 г. № 1027»

Установлено, что сопровождение транспортных средств, в которых следуют главы парламентов (палат парламентов) зарубежных государств, руководители международных парламентских организаций и парламентских органов международных организаций, пребывающие в Российской Федерации в рамках межпарламентских связей Федерального Собрания Российской Федерации, осуществляется автомобилями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, имеющими нанесенные на наружные поверхности специальные цветографические схемы и оборудованными специальными световыми и звуковыми сигналами, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января 2007 г. № 20 «Об утверждении Положения о сопровождении транспортных средств автомобилями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и военной автомобильной инспекции», на основании заявок председателей палат Федерального Собрания Российской Федерации либо лиц, исполняющих их обязанности.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2017 года № 1418 «Об утверждении Порядка взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, с целью получения информации об информационно-телекоммуникационных сетях, информационных ресурсах, посредством которых обеспечивается доступ к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен на территории Российской Федерации»

Оперативно-разыскные органы смогут направлять в Роскомнадзор информацию об обнаруженных ими программно-аппаратных средствах доступа к запрещенным информационным ресурсам через сайт 276-fz.rkn.gov.ru

Такая информация направляется путем заполнения формы в личном кабинете на указанном сайте. Для направления обращения по запросу такого органа Роскомнадзором создается учетная запись на сайте, а также выдаются логин и пароль. Создание учетных записей, выдача логинов и паролей осуществляются в течение 30 дней со дня поступления запроса.

В личном кабинете на сайте сотруднику уполномоченного органа предоставляется возможность:

направления обращения, в том числе информации, необходимой для идентификации указанных программно-аппаратных средств, и (или) информации о выявленных нарушениях в деятельности их владельца в Роскомнадзор;

получения информации о владельцах таких программно-аппаратных средств, получивших доступ к федеральной государственной информационной системе информационных ресурсов, информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым ограничен;

получения информации от Роскомнадзора о рассмотрении или возврате обращения, а также о принятых мерах реагирования на нарушения.

Постановление Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2017 года № 1426 «Об утверждении Положения о порядке оснащения автобусов аппаратурой спутниковой навигации, идентификации ее в Государственной автоматизированной информационной системе «ЭРА-ГЛОНАСС», составе информации о местонахождении, направлении и скорости движения автобусов, а также о порядке передачи такой информации в автономную некоммерческую организацию «Транспортная дирекция чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации» и Положения о порядке направления владельцами автобусов уведомлений о планируемом въезде автобусов на территории населенных пунктов, в которых проводятся матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, составе содержащихся в них сведений, а также о порядке передачи таких сведений в соответствующие территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации»

Данным Положением определен порядок направления владельцами автобусов уведомлений о планируемом въезде автобусов на территории населенных пунктов, в которых проводятся матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, состав содержащихся в них сведений и порядок передачи таких сведений в соответствующие территориальные органы МВД России.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 4 ноября    2017 года № 2438-р «Об утверждении перечня документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации»

Настоящим Распоряжением утвержден перечень таких документов, включающий в себя 4 межгосударственных стандарта, 13 национальных стандартов, 4 свода правил, применение которых в целях обеспечения безопасности дорожного движения в Российской Федерации будет обязательным.

Ранее применение документов по стандартизации в области обеспечения безопасности дорожного движения не было обязательным.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 ноября  2017 года № 2521-р «О Перечне услуг в сфере здравоохранения, возможность предоставления которых гражданам в электронной форме посредством единого портала государственных и муниципальных услуг обеспечивает единая государственная информационная система в сфере здравоохранения»

Правительством Российской Федерации определен перечень услуг в сфере здравоохранения, которые будут предоставляться на портале госуслуг использованием единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.

В перечень вошли услуги по:

записи на прием к врачу;

приему заявок (запись) на вызов врача на дом;

предоставлению сведений о прикреплении к медицинской организации;

записи для прохождения профилактических медицинских осмотров, диспансеризации;

предоставлению сведений об оказанной медицинской помощи, содержащихся в электронной медицинской карте;

предоставлению сведений о полисе обязательного медицинского страхования и страховой медицинской организации;

предоставлению доступа к электронным медицинским документам;

предоставлению застрахованному лицу информации о перечне оказанных ему медицинских услуг и их стоимости за указанный период времени;

подаче заявления о выборе страховой медицинской организации.

Распоряжение вступает в силу с 1 января 2018 года.



[1] Далее – «Положение».

Постановление Правительства Российской Федерации от 4 октября 2017 года № 1208 «О внесении изменения в перечень особых условий службы сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и предельных размеров ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия службы»

Согласно названному документу Перечень особых условий службы сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и предельных размеров ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия службы[1] дополнен указанием на службу в органах внутренних дел, организациях и подразделениях, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России, в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области, размер надбавки по которой составляет до 65 процентов должностного оклада.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 5 октября 2017 года № 1212 «О некоторых вопросах, связанных с введением в Российской Федерации электронного паспорта транспортного средства и электронного паспорта шасси транспортного средства»

Утверждены дополнительные сведения информационного характера, указываемые в  электронных паспортах  транспортных средств (ПТС) и электронных паспортах шасси транспортных средств (ПШТС).

К таким сведениям отнесены данные о собственнике; о приходном ордере по уплате утилизационного сбора или об основаниях его неуплаты; о техосмотре, техобслуживании и ремонте; об ограничениях (обременениях); о страховании и страховых случаях; о ДТП с  участием  транспортного средства. Кроме того, указываются наименование  транспортного средства, определяемое его назначением, а также сведения собственника и сведения администратора систем электронных паспортов.

Установлены правила формирования перечисленных сведений. Они вносятся администратором систем электронных паспортов в  раздел «Иные сведения, носящие информационный характер».

Дополнительные сведения позволят создать историю транспортного средства с момента его изготовления или ввоза на территорию транспортного средства и до утилизации.

Закреплено, что уникальный номер электронного ПТС (ПШТС) должен присваиваться в течение 24 часов после заполнения всех обязательных разделов паспорта уполномоченными органом или организацией и подтверждения сведений усиленной квалифицированной электронной подписью такого органа или организации. При этом эти органы и организации должны быть включены в соответствующий единый реестр ЕАЭС.

Урегулированы также иные вопросы, связанные с  введением в  России электронных ПТС (ПШТС). Переходный период их внедрения продлен до 1 июля 2018 года.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 6 октября 2017 года № 1215 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Скорректировано постановление Правительства Российской Федерации     от 12 августа 1994 года № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации».

В действующей редакции регистрация транспортных средств, кроме зарегистрированных в других странах и временно находящихся на территории России сроком до 6 месяцев, осуществляется с выдачей соответствующих документов и государственных регистрационных знаков (ГРН) в порядке очередности возрастания их цифровых значений без резервирования за юридическими или физическими лицами отдельных серий или сочетаний символов.

Поправками оговорена регистрация транспортных средств, кроме зарегистрированных на территории стран ЕАЭС или временно ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС на срок не более 6 месяцев.

Такая регистрация будет осуществляться с выдачей соответствующих документов и ГРН без резервирования за юридическими или физическими лицами их отдельных серий или сочетаний символов. Порядки выдачи таких знаков устанавливаются МВД России, Минсельхозом России, а также федеральными органами власти, в которых предусмотрена военная служба.

Закреплено, что если в электронном паспорте транспортного средства со статусом «действующий» отсутствуют сведения об уплате утилизационного сбора в России или об основании неуплаты утилизационного сбора, то регистрация и изменение регистрационных данных транспортного средства не осуществляются.

Соответствующие изменения вносятся в Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора.

Так, информация об уплате утилизационного сбора или об основании неуплаты утилизационного сбора будет вноситься в электронный паспорт транспортного средства на основании сведений ФТС России или ФНС России.

Установлены сроки представления импортерами необходимых документов в ФТС России.

Указано, какие сведения и документы крупнейший производитель представляет в налоговый орган по месту своего нахождения в случае оформления на колесные транспортные средства (шасси) или прицепы к ним электронных паспортов.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 14 октября 2017 года № 1250 «О переносе выходных дней в 2018 году»

В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней Правительством Российской Федерации решено перенести в 2018 году следующие выходные дни:

с субботы 6 января на пятницу 9 марта;

с воскресенья 7 января на среду 2 мая;

с субботы 28 апреля на понедельник 30 апреля;

с субботы 9 июня на понедельник 11 июня;

с субботы 29 декабря на понедельник 31 декабря.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 20 октября 2017 года № 1276 «О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации»

ПДД дополнены новым предупреждающим дорожным знаком                  1.35 «Участок перекрестка» (обозначение приближения к перекрестку, участок которого обозначен соответствующей новой разметкой 1.26 желтого цвета и на который запрещается выезжать, если впереди по пути следования образовался затор, который вынудит водителя остановиться, создав препятствие для движения транспортных средств в поперечном направлении, за исключением поворота направо или налево в случаях, установленных Правилами), а также определен порядок установки данного знака.

Установлено, что в зоне действия дорожного знака 1.35 может осуществляться фиксация административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото-, киносъемки и видеозаписи, или средствами фото-, киносъемки и видеозаписи.

Постановление вступает в силу по истечении 180 дней со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу со дня его официального опубликования.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 23 октября 2017  года  №  1288 «О  внесении  изменения  в  пункт  2  Правил  организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»

Многофункциональные центры в случаях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, вправе получать часть от установленной за предоставление федеральными бюджетными учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти и осуществляющими его отдельные полномочия, сведений и документов, содержащихся в государственных реестрах и регистрах, платы за выдачу указанных документов и сведений.

Постановление Правительства Российской Федерации от 25 октября 2017 года № 1295 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам оказания услуг связи»

Согласно Федеральному закону от 06.07.2016 № 374-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии терроризму» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности», при поступлении соответствующего запроса от органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, оператор связи обязан прекратить оказание услуг связи в случае неподтверждения в течение 15 суток соответствия персональных данных пользователей сведениям, заявленным в абонентских договорах.

Настоящим постановлением регламентируется порядок взаимодействия оператора связи с абонентами для подтверждения такого соответствия.

Подтверждение осуществляется посредством направления оператором связи абоненту соответствующего запроса. Подтверждение персональных данных может осуществляться абонентом:

путем предоставления оператору связи документа, удостоверяющего личность;

путем отправки оператору связи электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо при осуществлении доступа к системе самообслуживания оператора связи (личному кабинету абонента) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;

посредством использования Единой системы идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме при наличии подтвержденной учетной записи в указанной системе.

Запрос должен быть направлен оператором связи абоненту в течение 3 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность. Повторный запрос должен быть направлен абоненту в случае неподтверждения соответствия персональных данных сведениям, указанным при заключении договора, не позднее чем за 3 суток до прекращения оказания услуг связи.

Постановление Правительства Российской Федерации от 26 октября 2017 года № 1300 «О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации»

Уточнено, что при въезде на перекресток, на котором организовано круговое движение и который обозначен знаком 4.3 «Круговое движение», водитель транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по такому перекрестку.

Корреспондирующая поправка внесена в пункт 13.11 ПДД, в соответствии с которым на перекрестке равнозначных дорог водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся справа.

Ранее было предусмотрено, что в случае, если перед перекрестком с круговым движением установлен знак 4.3 в сочетании со знаком 2.4 «Уступите дорогу» или 2.5 «Движение без остановки запрещено», водитель транспортного средства, находящегося на перекрестке, пользуется преимуществом перед выезжающими на такой перекресток транспортными средствами.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 7 октября  2017 года № 2197-р 

МВД России поручено провести переговоры с Албанской Стороной             и по достижении договоренности подписать от имени Правительства Российской Федерации Соглашение между Правительством Российской Федерации                 и Советом Министров Республики Албании о реадмиссии и Исполнительный протокол о порядке реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Советом Министров Республики Албании о реадмиссии, разрешив вносить в прилагаемые к указанному распоряжению проекты Соглашения             и Исполнительного протокола изменения, не имеющие принципиального характера.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 7 октября  2017 года № 2198-р 

МВД России поручено провести переговоры с Македонской Стороной и по достижении договоренности подписать от имени Правительства Российской Федерации Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Македонии о реадмиссии и Исполнительный протокол к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Македонии о реадмиссии, разрешив вносить в прилагаемые к указанному распоряжению проекты Соглашения и Исполнительного протокола изменения, не имеющие принципиального характера.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 12 октября 2017 года № 2217-р

Срок завершения ликвидационных мероприятий по упразднению ФМС России и ФСКН России, установленный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2017 г. № 1412-р, продлен до 1 июля           2018 года.

МВД России необходимо обеспечить представление до 1 июля 2018 года в Казначейство России ликвидационных балансов на дату завершения проведения ликвидационных мероприятий по упразднению ФМС России и ФСКН России в объеме форм годовой бюджетной отчетности (с приложением сводных актов приема-передачи имущества и обязательств) и уведомлений о снятии с учета в налоговых органах.

Финансовое обеспечение расходов, связанных с мероприятиями, предусмотренными настоящим распоряжением, предписано произвести в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных МВД России в федеральном бюджете.



[1] Утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. № 1021 «О ежемесячной надбавке к должностному окладу за особые условия службы сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 51, ст. 7532; 2017, № 6, ст. 955).

Постановление Правительства Российской Федерации от 31 августа 2017 года № 1062 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 августа 2012 г. № 848»

Указанным документом полномочия Федерального агентства по управлению государственным имуществом и его территориальных органов по организации уничтожения предметов, являющихся вещественными доказательствами, дополнены указанием на изъятые из незаконного оборота товары легкой промышленности, перечень которых установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2014 г. № 180 («Об утверждении перечня товаров легкой промышленности, изъятых из незаконного оборота или конфискованных при производстве по уголовным делам или делам об административных правонарушениях и подлежащих уничтожению, а также о порядке их уничтожения»)(пункт 6 части второй статьи 82 УПК РФ), а также указанием на изъятое игровое оборудование, которое использовалось при незаконных организации и (или) проведении азартных игр (пункт 8 части второй статьи 82 УПК РФ – введен Федеральным законом от 28 марта 2017 г. № 51-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»).

 

Постановление ПравительстваРоссийскойФедерации от 15 сентября 2017 года № 1105 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 октября 2011 г. № 835»

Внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 13 октября 2011 г. № 835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации», а именно – в утвержденные названным постановлением Правительства Российской Федерации:

описание форменной одежды сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации;

описание знаков различия по специальным званиям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации;

общие положения о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в мирное время;

нормы снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в мирное время. При этом указанные нормы снабжения дополнены нормами № 15 (снабжения вещевым имуществом сотрудников специального отряда быстрого реагирования Управления обеспечения специальных мероприятий ГУНК МВД России и отрядов специального назначения управлений по контролю за оборотом наркотиков территориальных органов МВД России на региональном уровне) и № 16 (снабжения вещевым имуществом представителей Министерства внутренних дел Российской Федерации в иностранных государствах).

Кроме того, до 1 июля 2023 года приостановлена выдача плаща демисезонного, положенного по нормам № 13, джемпера (свитера) шерстяного, положенного по нормам № 1 (снабжения высшего начальствующего состава) и № 2 (снабжения вещевым имуществом лиц старшего и среднего начальствующего состава), пальто шерстяного или куртки зимней удлиненной, воротника съемного из меховой овчины и кителя шерстяного выходного, положенных по норме № 3 (снабжения вещевым имуществом лиц младшего начальствующего и рядового состава).

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 августа  2017 года № 1837-р «Об утверждении Стратегии государственной политики Российской Федерации в области защиты прав потребителей на период        до 2030 года»

Основными целями стратегии являются:

обеспечение соблюдения прав граждан на доступ к безопасным товарам и услугам;

защита интересов потребителей всех слоев населения при обеспечении им равного доступа к товарам и услугам при акцентировании внимания на социально уязвимые группы населения;

повышение уровня и качества жизни населения Российской Федерации.

Для достижения целей стратегии предусматривается реализовать следующие приоритетные направления:

обеспечение защиты граждан Российской Федерации как потребителей;

защита потребительских прав социально уязвимых групп населения;

стимулирование моделей производства и сферы услуг, способных удовлетворить потребности и запросы потребителей;

предотвращение появления недобросовестных практик со стороны хозяйствующих субъектов, которые отрицательно сказываются на потребителях;

развитие рыночной конъюнктуры, обеспечивающей потребителям больший выбор при более низких ценах;

продвижение принципов рациональной модели потребления;

содействие созданию и деятельности общественных объединений потребителей;

расширение международного сотрудничества в области защиты прав потребителей.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2017 года № 1934-р

Утверждено Соглашение между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Ульяновской области о передаче Министерству внутренних дел Российской Федерации части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Законом Ульяновской области от 28 февраля 2011 г. № 16-30 «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях», подписанное    23 июня 2017 года.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2017 года № 1971-р

МВД России разрешено принимать после 2 октября 2017 года                        и до 1 декабря 2017 года подлежащие исполнению в 2017 году бюджетные обязательства, возникающие на основании государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключенных с юридическими лицами, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных МВД России до 2 октября 2017 года, и связанные с:

выполнением государственного заказа на дополнительное профессиональное образование федеральных государственных гражданских служащих на 2017 год, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2017 г. № 294-р;

обеспечением ведомственными знаками отличия и бланками удостоверений к ним органов внутренних дел Российской Федерации, организаций и подразделений МВД России, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России;

предоставлением субсидии федеральному бюджету из бюджетов субъектов Российской Федерации, не являющихся получателями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования исполнения расходных обязательств Российской Федерации по материально-техническому обеспечению деятельности полиции;

передачей органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации МВД России полномочий на составление протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации;

проведением капитального ремонта государственного (муниципального) имущества;

обеспечением безопасности в период подготовки и проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года;

обеспечением органов внутренних дел Российской Федерации, привлекаемых для выполнения оперативно-служебных задач в период подготовки и проведения XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске;

медицинским обеспечением;

производством экспертиз в рамках уголовного судопроизводства;

проведением оперативно-разыскной деятельности;

перевозкой депортируемых иностранных граждан;

организацией питания лиц, содержащихся в специальных учреждениях МВД России, вне рамок государственного оборонного заказа;

проживанием, питанием и перевозкой командированных сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, привлекаемых для охраны общественного порядка и обеспечения безопасности;

содержанием сотрудников правоохранительных органов иностранных государств, проходящих обучение в образовательных организациях МВД России;

ликвидацией стихийных бедствий, аварий;

материально-техническим обеспечением подразделений МВД России в сфере информационно-коммуникационных технологий;

приобретением и строительством жилых помещений для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации;

материально-техническим обеспечением войск национальной гвардии Российской Федерации.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2017 года № 1980-р

В связи с проведением1 – 2 ноября 2017 года в г. Сочи международной научно-практической конференции «Глобальные угрозы биологической безопасности. Проблемы и решения» (далее – конференция) МВД России предписано оказать в соответствии с законодательством Российской Федерации содействие в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения конференции и мероприятий культурно-просветительской программы.

Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июля     2017 года № 903 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ»

Дополнен список запрещенных наркотиков и психотропов.
К наркотическим средствам, психотропным веществам и их прекурсорам, оборот которых в России запрещен, отнесен ряд новых психоактивных веществ. Речь идет, в частности, о синтетических наркотиках, формулы которых постоянно изменяются.

В раздел «Наркотические средства» включены 14 новых позиций, а в раздел «Психотропные вещества» одна позиция. Две позиции скорректированы в связи с выявлением их новых производных.

Соответствующие изменения внесены в список запрещенных наркотиков и психотропов, для которых в целях статей 228, 228.1, 229 и 229.1  Уголовного кодекса Российской Федерации[1] установлен значительный, крупный и особо крупный размер оборота.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 8 августа  2017 года № 950 «Об изменении и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации»

МВД России переданы полномочия упраздненной ФМС России по работе с беженцами из Украины.

В частности, МВД России осуществляет прием от беженцев из Украины заявлений о предоставлении им временного убежища; обязательную дактилоскопическую регистрацию таких лиц; осуществляет их проверку; принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) временного убежища; выдает свидетельства о предоставлении временного убежища; ведет учет лиц, получивших временное убежище, и выполняет иные функции, ранее закрепленные за ФМС России.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2017 года № 972 «О внесении изменений в постановление Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941»

Постановлением Правительства Российской Федерации внесены изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 941      «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации», касающиеся уточнения порядка исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим службу в Росгвардии.

Документ разработан  в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации», поручений Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2016 г. № ДМ-П4-2121 и № ДМ-П4-2123, в соответствии с которыми задачи по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере оборота оружия, частной охранной деятельности и вневедомственной охраны возложены на Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации.

В этой связи документом регламентированы вопросы порядка исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим службу в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 года № 1013 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. № 1051»

Согласно внесенным изменениям размер пособия, определенный Правилами[2], утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года № 1051, подлежит ежегодной индексации с 2018 года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год.

Согласно пункту 2 Правил пособие выплачивается на указанных в пункте 1 настоящих Правил детей, обучающихся по основным общеобразовательным программам (за исключением образовательных программ дошкольного образования)[3] ежегодно перед проведением летнего оздоровительного отдыха одному из их законных представителей (матери, отцу, усыновителю, опекуну или попечителю) либо близких родственников (бабушке, дедушке), совместно проживающих с детьми[4].

Пособие назначается с календарного года, следующего за календарным годом начала обучения ребенка по основным общеобразовательным программам (за исключением образовательных программ дошкольного образования).

К перечню документов, которые прилагаются к заявлению для назначения пособия, предусмотренных пунктом 4 Правил, получателем пособия должна прилагаться справка организации, осуществляющей образовательную деятельность, подтверждающая обучение ребенка по основным общеобразовательным программам (за исключением образовательных программ дошкольного образования).

В соответствии с абзацем первым пункта 15 Правил выплата пособия прекращается с календарного года, следующего за календарным годом окончания ребенком обучения по основным общеобразовательным программам                    (за исключением образовательных программ дошкольного образования). При этом основаниями для прекращения выплаты пособия ранее установленного срока являются достижение ребенком возраста 18 лет, смерть ребенка, а также явка (обнаружение места пребывания) военнослужащего (сотрудника), считавшегося пропавшим без вести, либо отмена в установленном порядке решения суда о признании его безвестно отсутствующим или об объявлении умершим.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 2 августа    2017 года № 1664-р

Принято предложение МВД России, согласованное с МИД России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, о проведении переговоров о подписании Протокола между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством внутренних дел Республики Беларусь о порядке обмена сведениями о гражданах Российской Федерации и Республики Беларусь, в отношении которых действуют ограничения на выезд.



[1] Далее – «УК РФ».

[2] «Правила предоставления пособий на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации».

[3] Ранее – «школьного возраста (до 15 лет включительно)».

[4] Далее – «получатели пособия».

Постановление Правительства Российской Федерации от 28 июня    2017 года № 761 «О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации»

Внесено МВД России во исполнение перечня поручений Президента России по итогам заседания президиума Госсовета 14 марта 2016 года (№ Пр-637 от 11 апреля 2016 года, подпункт «б» пункта 3, абзац 4).

Предусмотрено безальтернативное использование детских удерживающих устройств, соответствующих росту и весу ребенка, для перевозки детей в возрасте младше 7 лет, а также использование детских удерживающих устройств либо ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, для перевозки детей в возрасте от 7 до 11 лет.

Установлен также запрет на оставление в транспортном средстве на время его стоянки детей в возрасте младше семи лет в отсутствие совершеннолетних лиц. Новые изменения в ПДД будут способствовать предотвращению случаев, когда детей оставляли в опасности, связанной с перегреванием, переохлаждением, испугом и т.п.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 12 июля    2017 года № 832 «О внесении изменений в постановление Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090»

В пояснительной записке к документу отмечается, что в связи с быстрым развитием экологически чистого транспорта и для обозначения мест зарядки электромобилей и обеспечения возможности их парковки введены термины «электромобиль», «гибридный автомобиль», а также появились соответствующие дорожные знаки и разметка. Для запрета парковки любым машинам, кроме электрических и гибридных, в местах установления зарядных устройств для таких машин появятся специальные знаки и разметка. За остановку (стоянку) в этих местах владельцам других транспортных средств будет назначено административное наказание в виде штрафа за нарушение правил парковки. Кроме того, машинам, которые не вредят окружающей среде, могут разрешить доступ в некоторые парки или зеленые зоны.

В целях защиты окружающей среды от вредных выбросов вводятся специальные дорожные знаки: «Зона с ограничением экологического класса механических транспортных средств», «Зона с ограничением экологического класса грузовых автомобилей», табличка «Экологический класс транспортного средства», а также и новые термины. Знак будет обозначать экологический класс автомобиля, на котором разрешено проехать на территорию. Экологический класс автомобиля теперь в обязательном порядке прописывается в Свидетельстве о регистрации (далее – СР) и Паспорте транспортного средства (далее – ПТС), где обязательно имеется графа «Экологический класс» (сразу после «Мощности двигателя»). Например, на знаке указан класс «пятый». Значит, с пятым и выше можно ехать, а с четвертым и ниже – нельзя. Если в графе «Экологический класс» в документах написано «Не установлено», или документы старые и в них отсутствует такая графа, то ехать запрещено, водителя ждет штраф.

Такие меры вводятся для того, чтобы была возможность ограничить движение старых машин, например, в исторические центры городов, на улицы, прилегающие к зонам отдыха.

Действие дорожного знака «Остановка запрещена» (и соответствующей разметки) теперь распространено и на маршрутные транспортные средства вне зоны остановок маршрутного транспорта. Таксистов это тоже касается – под запрещающими стоянку знаками им парковаться не положено. Высадить или принять пассажира могут, но не стоять.

Обозначенный «полосатой» разметкой «Островок безопасности» теперь может разделять не только различные транспортные потоки и полосы для движения машин или велосипедов, но и отделять трамвайные пути. Это просто конкретизация.

Взрослым велосипедистам теперь разрешено движение по тротуару или пешеходной дорожке в том случае, если они сопровождают велосипедиста младше 14 лет.

 

Распоряжение Правительства  Российской  Федерации  от  30 июня 2017 года № 1374-р 

Принято предложение МВД России, согласованное с МИД России, ФСБ России и Минфином России, о проведении переговоров о заключении соглашения о сотрудничестве между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Государственным комитетом судебных экспертиз Республики Беларусь в сфере судебно-экспертной деятельности.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 июня     2017 года № 1412-р 

Продлен срок завершения ликвидационных мероприятий по упразднению ФМС России и ФСКН России, установленный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 года № 2896-р, до 1 октября 2017 года.

МВД России необходимо обеспечить представление до 1 октября 2017 года в Казначейство России ликвидационных балансов на дату завершения ликвидационных мероприятий по упразднению ФМС России и ФСКН России в объеме форм годовой бюджетной отчетности (с приложением сводных актов приема-передачи имущества и обязательств) и уведомлений о снятии с учета в налоговых органах.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 июня     2017 года № 1375-р 

Утверждено Соглашение между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Мурманской области о передаче Министерству внутренних дел Российской Федерации части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Законом Мурманской области от 6 июня 2003 года № 401-01-3MО «Об административных правонарушениях».

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 июля     2017 года № 1558-р «О денонсации Европейской конвенции о предотвращении насилия и хулиганского поведения зрителей во время спортивных мероприятий, и в частности футбольных матчей, от 19 августа 1985 г.»

Правительством Российской Федерации денонсирована Европейская конвенция о предотвращении насилия и хулиганского поведения зрителей во время спортивных мероприятий от 19 августа 1985 года.

Денонсация связана с ратификацией Россией Конвенции Совета Европы по единому подходу к безопасности, защите и обслуживанию во время спортивных мероприятий, и в частности футбольных матчей, подписанной от имени Российской Федерации 3 июля 2016 года в городе Сен-Дени.

Постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2017 года № 546 «О внесении изменений в Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»

Согласно изменениям в страховой стаж включаются:периоды прохождения службы в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации; стаж, предусмотренный Федеральным законом от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»; период, в течение которого лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы) в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Правила дополнены пунктами 36(1), 46(2), 46(3) следующего содержания:

36(1). Период, в течение которого лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы) в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, подтверждается постановлением суда о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности и документом о необоснованном привлечении к уголовной ответственности, выданным в установленном порядке.

Указанный период в случае привлечения в качестве обвиняемого высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и предъявления ему обвинения в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления подтверждается решением Президента Российской Федерации о временном отстранении такого должностного лица от должности и документом о необоснованном привлечении к уголовной ответственности, выданным в установленном порядке.

46(2). Периоды уплаты страховых взносов за себя гражданами Российской Федерации, работающими за пределами территории Российской Федерации, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, и документами (копиями документов, заверенными в установленном порядке), подтверждающими периоды работы за пределами Российской Федерации.

46(3). Периоды ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, осуществлявшегося (осуществляющегося) трудоспособными лицами, которым в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455«О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» и от 26 февраля 2013 года № 175«О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» производились (производятся) соответственно ежемесячные компенсационные выплаты и (или) ежемесячные выплаты, подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, учтенными на основании решения органа, осуществляющего пенсионное обеспечение лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход».

Также в страховой стаж засчитывается период, в течение которого лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы) в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Постановление Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2017 года № 406 «О внесении изменений в перечень государственных услуг, в отношении которых проводится оценка гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений)»

Согласно внесенным изменениям полномочия ФМС России по данному вопросу переданы МВД России. Также Перечень дополнен следующими госуслугами, предоставляемыми Росгвардией: выдача юридическому лицу или гражданину Российской Федерации разрешения на транспортирование оружия и (или) патронов; выдача гражданину Российской Федерации лицензии на приобретение спортивного или охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, охотничьего пневматического оружия и спортивного пневматического оружия с дульной энергией свыше 7,5 Дж и патронов к нему;

выдача гражданину Российской Федерации разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, охотничьего пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему; выдача удостоверения частного охранника.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2017 года № 410 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий метрополитенов»

Документ является обязательным для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры, являющимися собственниками объектов метрополитена или использующими их на ином законном основании.

Определены обязанности субъекта транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности метрополитена. Работники подразделений транспортной безопасности при исполнении должностных обязанностей по защите от актов незаконного вмешательства на объекте метрополитена Iи IIкатегории допускаются в зону транспортной безопасности в случаях, предусмотренных планами обеспечения транспортной безопасности объекта метрополитена, с закрепленным оружием. На контрольно-пропускных пунктах, постах осуществляется документирование перемещения через границы зоны транспортной безопасности или ее части служебного оружия работниками подразделений транспортной безопасности, обладающими правом на его ношение.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2017 года № 442 «Об определении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по выработке функциональных требований к единой информационной системе в сфере закупок, по созданию, развитию, ведению и обслуживанию единой информационной системы в сфере закупок, по установлению порядка регистрации в единой информационной системе в сфере закупок и порядка пользования единой информационной системой в сфере закупок, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года № 996»

Единым федеральным органом исполнительной власти, ответственным за функционирование информационной системы в сфере закупок, назначено Казначейство России.

Согласно постановлению Федеральное казначейство уполномочено осуществлять функции, в частности:

по созданию, развитию, ведению и обслуживанию единой информационной системы в сфере закупок;

по установлению порядка регистрации в единой информационной системе в сфере закупок и порядка пользования единой информационной системой в сфере закупок.

Функциональные требования к единой информационной системе в сфере закупок будут вырабатываться Федеральным казначейством по согласованию с Минфином России.

Определено также, что до 1 января 2018 года информация, подлежащая включению в реестр единственных поставщиков товара, производство которого создается или модернизируется и (или) осваивается на территории Российской Федерации, размещается федеральным органом исполнительной власти, заключившим специальный инвестиционный контракт, и региональным органом исполнительной власти, заключившим государственный контракт, предусматривающий встречные инвестиционные обязательства поставщика- инвестора по созданию или модернизации и (или) освоению производства товара на территории субъекта Российской Федерации, на своих сайтах в Интернете.

Признано утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года № 996 «О распределении полномочий между Министерством экономического развития Российской Федерации и Федеральным казначейством при создании единой информационной системы в сфере закупок».

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2017 года № 443 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 года № 1084»

Установлено требование о внесении заказчиками в реестр заключенных контрактов сведений обо всех соисполнителях и субподрядчиках, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства (далее – МСП) или социально ориентированными некоммерческими организациями (далее – НКО).

В реестр должна включаться информация обо всех соисполнителях, субподрядчиках, относящихся к субъектам МСП или социально ориентированным НКО, заключивших договоры с основным поставщиком (исполнителем) по госконтракту. Это требование распространяется на случаи, когда условиями контракта были предусмотрены:

объем привлечения к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных НКО;

ответственность поставщиков (подрядчиков, исполнителей) за неисполнение условия о привлечении субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных НКО;

доведение до заказчика сведений о договорах, заключенных с привлекаемыми

НКО.

Постановлением, кроме того, устанавливается, что до 1 января 2018 года ведение реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, в части контрактов, заключенных для обеспечения федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд, осуществляется соответственно Казначейством России, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и уполномоченным органом местного самоуправления; формирование и направление заказчиком сведений, подлежащих включению в реестр контрактов, и направление уполномоченным органом заказчику сведений, составляющих государственную тайну, осуществляются в порядке, установленном уполномоченными органами в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны; уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня включения (обновления) реестровой записи в реестр контрактов извещает заказчика о включении (обновлении) реестровой записи в реестр контрактов с указанием присвоенного уникального номера реестровой записи в порядке, установленном уполномоченным органом в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2017 года № 446 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Минфин России уполномочен исполнять функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Минфин России также уполномочен вести реестр инвестиционных контрактов в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-Ф3 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Кроме того, в число полномочий Минфина России включено утверждение:

единых требований к функционированию электронных площадок;

порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

порядка согласования возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

порядка формирования идентификационного кода закупки, в том числе его состава и структуры в зависимости от целей.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2017 года № 482 «Об утверждении Положения о порядке снятия копий с документов, изъятых в ходе досудебного производства по уголовным делам о преступлениях в сфере экономики»

Определен порядок снятия копий с документов, изъятых в ходе досудебного производства по уголовному делу о преступлении в сфере экономики, по ходатайству их законного владельца.

Документы на бумажном носителе предоставляются для копирования дознавателем и следователем, в производстве которых находится уголовное дело, на основании постановления.

К ходатайству о копирований документов прилагается копия документа, подтверждающего, что лицо, обратившееся с ходатайством, является законным владельцем документов.

Ходатайство о копировании документов не подлежит удовлетворению, если лицо, обратившееся с ходатайством, не является законным владельцем документов либо имеются сведения о наличии спора между указанным лицом и иными лицами о принадлежности этих документов, а также имеются основания полагать, что документы, о копировании которых подано ходатайство, содержат ложные сведения или могут быть использованы в противоправной деятельности.

Копирование документов осуществляется владельцем документов за свой счет с использованием личных технических средств (копировально-множительной техники, фотоаппаратуры) и расходных материалов в присутствии уполномоченного должностного лица органа дознания или следственного органа.

В случае если уголовное дело передано в суд, снятие копий с документов осуществляется в порядке, установленном Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации в соответствии с полномочиями, предоставленными Федеральным законом «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации».

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 марта 2017 года № 520-р утверждена Концепция развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2020 года

Целью Концепции является создание условий для успешной социализации (ресоциализации) несовершеннолетних, формирования у них готовности к саморазвитию, самоопределению и ответственному отношению к своей жизни.

Основными направлениями развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются:

совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

развитие эффективной модели системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

информационно-методическое обеспечение системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

развитие кадрового потенциала системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Ответственными за реализацию Концепции являются Минобрнауки России, МВД России, ФСИН России, Минздрав России, Минтруд России, Росмолодежь, Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2017  года №  307 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2017  года социальных пенсий»

С 1 апреля 2017 года социальные пенсии будут проиндексированы на 1,5  процента.

Правительство Российской Федерации утвердило коэффициент индексации социальных пенсий в размере 1,015 с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год (статья 25 Федерального закона от 15 декабря 2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

Постановление Правительства Российской Федерации от 20 марта 2017  года № 315 «О внесении изменений в Правила осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Закупки государственных и муниципальных унитарных предприятий, осуществляемые за счет средств субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, будут находиться под государственным контролем.

Постановлением определен, в частности, порядок осуществления государственного контроля, уточнены субъекты и объекты контроля, перечень информации, которая подлежит проверке.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2018 года.

Приостанавливается действие положений абзаца второго пункта 14, абзаца второго пункта 15 (в части неразмещения в единой информационной системе в сфере закупок объектов контроля до устранения выявленных нарушений) Правил осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2015 года №  1367:

до 1 января 2018 года – в отношении заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения федеральных нужд;

до 1 января 2019 года – в отношении заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения государственных нужд субъектов Российской Федерации (муниципальных нужд).

Постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2017  года № 316 «О внесении изменения в пункт 218 Правил противопожарного режима в Российской Федерации»

Установлено, что выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) запрещается на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса. Также запрещается разведение костров на полях.

Выжигание рисовой соломы разрешается производить в безветренную погоду при соблюдении правил, предусмотренных для выжигания сухой травянистой растительности на земельных участках населенных пунктов, землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землях для обеспечения космической деятельности, землях обороны, безопасности и землях иного специального назначения.

Постановление Правительства Российской Федерации от 23 марта 2017  года 326 «О внесении изменений в Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений»

Прием документов о выдаче водительских удостоверений, а также выдача поступивших из подразделений Госавтоинспекции российских водительских удостоверений взамен ранее выданных, международных водительских удостоверений теперь могут осуществляться в многофункциональных центрах (далее – МФЦ).

Также предусмотрено, в частности, что:

при принятии должностным лицом подразделения Госавтоинспекции решения об отказе в выдаче российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного, выдаче международного водительского удостоверения по поданному через МФЦ заявлению должностное лицо подразделения Госавтоинспекции передает в МФЦ уведомление об отказе с указанием причин отказа для последующей выдачи заявителю;

выдача российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного производится без сдачи экзаменов при волеизъявлении заявителя до истечения срока действия водительского удостоверения (при этом медицинское заключение представляется по желанию заявителя, в случае его представления водительское удостоверение выдается на срок 10 лет, ранее установленный срок действия водительского удостоверения не меняется);

при обмене иностранного национального водительского удостоверения содержащиеся в нем записи и отметки, подтверждающие наличие права управления транспортными средствами категорий и/или подкатегорий, не являющихся высшими по отношению к категории или подкатегории транспортных средств, на право управления которыми были сданы экзамены, переносятся в российское национальное водительское удостоверение (при этом в случае подтверждения наличия у владельца иностранного национального водительского удостоверения медицинских ограничений к управлению транспортным средством в российское национальное водительское удостоверение переносятся отметки, подтверждающие наличие права управления транспортными средствами тех категорий и подкатегорий, которые определены медицинским заключением).

Кроме того, в целях установления дополнительных минимальных критериев для экзаменационных транспортных средств категорий «М», «А» и подкатегории «А1» внесены соответствующие поправки в требования к транспортным средствам данных категорий и подкатегорий, используемым для проведения практических экзаменов.

Постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2017  года 333 «О внесении изменений в Постановление Совета Министров –

Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090»

Начинающие водители со стажем вождения менее двух лет не вправе буксировать другие транспортные средства, а также осуществлять перевозку пассажиров на мототранспортных средствах.

Отсутствие опознавательных знаков, которые должны быть установлены в соответствии с пунктом 8 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (в том числе, знак «Начинающий водитель» и др.), отнесено к условиям, при которых эксплуатация транспортных средств запрещается.

Кроме того, в Правила дорожного движения внесено уточнение, согласно которому вне населенных пунктов мотоциклам разрешено движение на автомагистралях со скоростью не более 110 км/ч, на остальных дорогах – не более 90 км/ч (ранее мотоциклам разрешалось движение вне населенных пунктов на всех дорогах со скоростью не более 90 км/ч).

Постановление Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2017  года № 145 «Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования указанного каталога»

Под таким каталогом понимается систематизированный перечень товаров, работ, услуг, закупаемых для обеспечения государственных и муниципальных нужд, сформированный на основе Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 и включающий в себя коды каталога, соответствующие указанным кодам товары, работы, услуги, являющиеся объектами закупки, единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги и иную информацию. Формирование и ведение каталога осуществляется в единой информационной системе в сфере закупок.

Каталог используется заказчиками в целях обеспечения единообразного указания наименований товаров, работ, услуг, в том числе в:

плане закупок;

плане-графике закупок;

формах обоснования закупок;

извещении об осуществлении закупки;

приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемом закрытым способом;

документации о закупке; контракте;

реестре контрактов, заключенных заказчиками;

отчете об исполнении контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения.

Определено, что Федеральное казначейство до 1 октября 2017 года осуществляет размещение в единой системе в сфере закупок сформированной Минэкономразвития России информации, включаемой в каталог, в форме электронного документа, созданного в распространенных и открытых форматах, обеспечивающих возможность сохранения на технических средствах, поиска и копирования произвольных фрагментов текста.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

Признаны утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации:

от 11 января 2000 года № 26 «О федеральной системе каталогизации продукции для федеральных государственных нужд»;

от 2 июня 2001 № 436 «О создании и введении в действие федерального каталога продукции для федеральных государственных нужд». 

Постановление Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2017  года № 154 «О внесении изменений в Положение о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации»

Уточнены полномочия Минтруда России в области обязательного социального страхования.

В частности, установлено, что Минтруд России определяет порядок регистрации и снятия с учета страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Кроме этого, определено, что в полномочия Минтруда более не входит принятие:

форм документов для исчисления, уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование, а также форм документов, используемых в процессе осуществления контроля за уплатой указанных страховых взносов, и порядка их заполнения;

форм отчетности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

форм решения страховщика о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и требования об их возмещении;

форм отчетов (расчетов) страхователя по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Постановление  Правительства  Российской  Федерации  от 12 ноября 2016 года № 1166 «Об установлении особенностей планирования закупок и проведения конкурсов для определения поставщика, с которым заключается государственный контракт, предусматривающий встречные инвестиционные обязательства поставщика-инвестора по созданию или модернизации и (или) освоению производства товара на территории субъекта Российской Федерации для обеспечения государственных нужд субъекта Российской Федерации»

Для заключения государственного контракта необходимо будет предоставить обеспечение его исполнения.

Установлено, что при проведении конкурсов для определения поставщика, с которым заключается государственный контракт, заказчики:

размещают извещение о проведении открытого конкурса в единой информационной системе в сфере закупок не менее чем за 60 дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе;

устанавливают в извещении о проведении открытого конкурса, конкурсной документации, проекте государственного контракта требование о предоставлении поставщиком-инвестором обеспечения исполнения государственного контракта в части инвестиционных обязательств поставщика-инвестора по созданию или модернизации и (или) освоению производства товара на территории субъекта Российской Федерации в размере от 2 до 5 процентов объема инвестиций, определенного проектом государственного контракта в соответствии с заявкой участника закупки, с которым заключается государственный контракт. При этом срок действия предоставленной в обеспечение исполнения таких обязательств банковской гарантии должен превышать срок, в течение которого поставщиком-инвестором осуществляется создание или модернизация и (или) освоение производства товара на территории субъекта Российской Федерации, не менее чем на один месяц. Возврат внесенных поставщиком-инвестором в обеспечение исполнения таких обязательств денежных средств осуществляется заказчиком не позднее одного месяца со дня исполнения обязательств по созданию или модернизации и (или) освоению производства указанных товаров;

заключают государственные контракты после предоставления указанного обеспечения исполнения государственного контракта.

В извещении о проведении конкурса, в конкурсной документации, проекте государственного контракта заказчик вправе, в частности:

установить формулу цены и максимальное значение цены государственного контракта;

предусмотреть выплату аванса в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом в проекте государственного контракта должно быть установлено условие о выплате указанного аванса только после предоставления поставщиком-инвестором обеспечения исполнения государственного контракта в размере аванса, а также проверки заказчиком указанного   обеспечения   на   соответствие   требованиям  Федерального  закона  «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Постановление  Правительства  Российской  Федерации  от 15 ноября 2016 года № 1194 «О предоставлении вынужденным переселенцам и членам их семей жилых помещений фонда для временного поселения вынужденных переселенцев» (вместе с «Правилами предоставления вынужденным переселенцам и членам их семей жилых помещений фонда для временного поселения вынужденных переселенцев»)

Обновлены правила предоставления вынужденным переселенцам и членам их семей жилых помещений фонда для временного поселения вынужденных переселенцев.

Правилами, в частности, определены:

категории лиц, которые имеют право на получение жилых помещений фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;

механизм предоставления помещений;

требования к заявлению вынужденного переселенца о предоставлении ему жилого помещения;

основания, порядок и сроки принятия уполномоченным органом решения о принятии вынужденного переселенца на учет нуждающихся в жилых помещениях фонда или об отказе в принятии на учет;

порядок осуществления учета, формирования и ведения учетного дела;

основания для принятия решения о снятии вынужденного переселенца с учета;

порядок принятия решения о предоставлении вынужденному переселенцу жилого помещения;

порядок установления платы за жилое помещение фонда (платы за наем) и определения ее размера;

основания расторжения или прекращения договора найма жилого помещения фонда, сроки и порядок освобождения жилого помещения в случае принятия решения о прекращении или расторжении договора найма жилого помещения.

Утратившим силу признано постановление Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2000 года № 845 «Об утверждении Положения о жилищном обустройстве вынужденных переселенцев в Российской Федерации» с внесенными в него изменениями.

 

Постановление  Правительства  Российской  Федерации  от 16 ноября 2016 года № 1204 «Об утверждении Правил проведения центром оценки квалификаций независимой оценки квалификаций в форме профессионального экзамена»

Экзамен проводится центром оценки квалификаций для подтверждения соответствия квалификации соискателя положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Экзамен проводится по инициативе соискателя за счет его средств или средств иных физических или юридических лиц либо по направлению работодателя за его счет в порядке, установленном трудовым законодательством. Оплата указанных услуг производится на основании договора о возмездном оказании услуг.

Для прохождения экзамена соискатель представляет в центр оценки квалификаций на бумажном или электронном носителе комплект документов, включающий в себя, в частности, заявление о проведении экзамена с указанием необходимой квалификации, копию паспорта и иные необходимые документы.

Центр оценки квалификаций в течение 10 календарных дней после получения комплекта документов информирует соискателя способом, указанным в заявлении, о результатах рассмотрения заявления и согласовывает дату, место и время проведения экзамена, а также информирует соискателя о процедурах его проведения.

Для информирования граждан и организаций о проведении экзамена на сайтах центра оценки квалификаций и совета по профессиональным квалификациям, а также в реестре сведений о проведении независимой оценки квалификации размещаются следующие сведения и документы:

наименования квалификаций и требования к квалификациям, на соответствие которым центр оценки квалификаций проводит оценку;

сроки действия свидетельств о квалификации по соответствующим квалификациям;

перечень документов, необходимых для прохождения экзамена по соответствующим квалификациям;

комплекс заданий, входящих в состав оценочных средств для проведения оценки;

почтовые адреса, адреса электронной почты, адреса сайтов центра оценки квалификаций и совета по профессиональным квалификациям;

адреса мест проведения экзамена;

образец заявления соискателя о проведении экзамена;

настоящие Правила.

Постановление вступает в силу с 1 января 2017 года.

 

Постановление  Правительства  Российской  Федерации  от 16 ноября 2016 года № 1205 «Об утверждении Правил выбора обязательного общедоступного телеканала субъекта Российской Федерации»

Законом   Российской   Федерации   от   27   декабря   1991   года   № 2124-1  «О средствах массовой информации» установлено, что в каждом субъекте Российской Федерации выбирается один обязательный общедоступный телеканал субъекта Российской Федерации.

Согласно утвержденным Правилам выбор обязательного общедоступного телеканала осуществляется Федеральной конкурсной комиссией по телерадиовещанию (далее – ФКК), образованной Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее – Роскомнадзор). ФКК принимает решение о проведении процедуры выбора телеканала, после чего Роскомнадзор в течение 5 календарных дней размещает на сайте в сети «Интернет» информационное сообщение о проведении заседания ФКК с целью проведения процедуры выбора телеканала.

Для участия в процедуре выбора телеканала вещатель в течение 30  календарных  дней  направляет  в Роскомнадзор  заявление  по форме, утвержденной Роскомнадзором, и комплект необходимых документов. Роскомнадзор рассматривает направленные документы и принимает решение о допуске (отказе в допуске) вещателя к участию в процедуре отбора.

В случае принятия решения об участии вещателя в процедуре отбора заявление и прилагаемые документы передаются в ФКК в течение 10 календарных дней. Решение о выборе обязательного общедоступного канала субъекта Российской Федерации принимается на заседании ФКК путем голосования. Решение ФКК оформляется протоколом в день проведения заседания и размещается на официальном сайте Роскомнадзора в сети «Интернет» в течение 5 календарных дней со дня его оформления.

В случае прекращения действия лицензии на вещание, в соответствии с которой осуществляется вещание обязательного общедоступного телеканала субъекта Российской Федерации, или установления факта несоответствия обязательного общедоступного телеканала субъекта Российской Федерации требованиям, установленным Федеральным законом «О средствах массовой информации», процедура выбора обязательного общедоступного телеканала субъекта Российской Федерации проводится повторно.

 

Постановление Правительства  Российской  Федерации  от 18 ноября 2016 года № 1214 «О внесении изменений в Положение о паспорте гражданина Российской Федерации»

С 1 февраля 2017 года многофункциональные центры (далее – МФЦ) будут не только принимать документы для оформления паспорта гражданина Российской Федерации, но и осуществлять его выдачу.

В случае подачи заявления о выдаче (замене) паспорта по форме, установленной МВД России, и личных фотографий через МФЦ паспорт оформляется в сроки, предусмотренные пунктом 16 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации (10 дней или 30 дней), и не позднее чем в трехдневный срок передается в многофункциональный центр для выдачи его гражданину.

 

Постановление  Правительства  Российской  Федерации  от 19 ноября 2016 года № 1220 «О порядке взаимодействия Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации при реализации международных договоров Российской Федерации о реадмиссии» (вместе с «Правилами взаимодействия Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации при реализации международных договоров Российской Федерации о реадмиссии»)

Ранее взаимодействие при реализации указанных договоров осуществляли Федеральная миграционная служба Российской Федерации и ФСБ России. Утверждение нового порядка такого взаимодействия связано, в частности, с упразднением ФМС России и передачей ее функций МВД России.

Признано утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 13 июля 2012 года № 715, которым был утвержден ранее действовавший порядок такого взаимодействия.

 

Постановление  Правительства  Российской  Федерации  от 19 ноября 2016 года № 1221 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года № 927»

Определена процедура установления опеки или попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан со стороны их близких родственников при совместном проживании.

Так, установлен перечень документов, которые родители, бабушки, дедушки, братья, сестры, дети и внуки, выразившие желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних подопечных, с которыми указанные граждане постоянно совместно проживали не менее 10 лет на день подачи заявления о назначении опекуном, представляют в орган опеки и попечительства по месту жительства.

Орган опеки и попечительства в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает заключение об отсутствии фактов ненадлежащего обращения близкого родственника, выразившего желание стать опекуном, с совершеннолетним подопечным в период до достижения им возраста 18  лет  в  случае,  если  опека  или  попечительство  устанавливаются  в  связи с достижением совершеннолетия (межведомственный запрос не направляется в случае, если орган опеки и попечительства располагает указанными сведениями).

В целях назначения опекуном близкого родственника, выразившего желание стать опекуном, в течение 7 дней со дня представления необходимых документов орган опеки и попечительства производит обследование условий его жизни, в ходе которого определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном. Результаты обследования указываются в акте об обследовании условий жизни близкого родственника, выразившего желание стать опекуном.

При установлении опеки или попечительства над совершеннолетним подопечным его близким родственником плановые проверки условий жизни совершеннолетнего недееспособного гражданина, соблюдения опекуном его прав и законных интересов, обеспечения сохранности его имущества, выполнения опекуном или попечителем требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей проводятся в виде посещения совершеннолетнего подопечного:

1 раз в течение первого года после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна или попечителя;

1 раз в 3 года в течение последующих лет после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна или попечителя.

Кроме того, упрощены форма отчета опекуна о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина и управлении этим имуществом и форма отчета попечителя об использовании имущества совершеннолетнего не полностью дееспособного гражданина и управлении этим имуществом.

Постановление Правительства Российской Федерации от 20 октября 2016 года 1067 «Об утверждении Правил осуществления Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации и ее территориальными органами федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса»

Установлена процедура осуществления Росгвардией федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса (далее – ТЭК).

Мероприятия по государственному контролю (надзору) включают в себя действия должностного лица органа государственного контроля (надзора) по рассмотрению документов субъекта ТЭК, проверке объектов ТЭК на предмет соответствия их состояния требованиям обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности в соответствии с Федеральным законом «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса».

Государственный контроль (надзор) осуществляется путем проведения документарных и выездных проверок, которые могут носить плановый и внеплановый характер. Продолжительность проведения проверки не должна превышать 20 рабочих дней. В исключительных случаях срок ее проведения может быть продлен, но не более чем на 20 рабочих дней.

Предусмотрены в том числе:

порядок организации и проведения плановой, внеплановой, документарной и выездной проверок;

ограничения при проведении проверки, обязанности должностного лица органа государственного контроля (надзора) при проведении проверки, порядок оформления ее результатов;

меры, принимаемые должностными лицами органа государственного контроля (надзора) в отношении фактов нарушений требований обеспечения безопасности объектов ТЭК, выявленных при проведении проверки;

условие о недействительности результатов проверки, проведенной с грубым нарушением утвержденных Правил.

Постановление Правительства Российской Федерации от 17 октября 2016 года № 1059 «Об органах (организациях) Российской Федерации, уполномоченных подтверждать страну происхождения товаров при их вывозе в Социалистическую Республику Вьетнам»

На Торгово-промышленную палату Российской Федерации возложены полномочия по выдаче сертификатов о происхождении товара (формы EAV) при его вывозе в Социалистическую Республику Вьетнам.

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации будет осуществлять проверку достоверности выданных ТПП РФ и определяемыми ею торгово-промышленными палатами сертификатов о происхождении товара и (или) соответствия товаров, заявленных в сертификате о происхождении товара, критериям происхождения, предусмотренным Соглашением о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Социалистической Республикой Вьетнам, с другой стороны, от 29 мая 2015 года.

Начало действия документа – 27 октября 2016 года.

Постановление Правительства Российской Федерации от 17 октября 2016 года № 1053 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) системы государственного материального резерва и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)»

Определен порядок обеспечения антитеррористической защищенности объектов системы государственного материального резерва.

Документом, в частности:

устанавливается порядок категорирования объектов (территорий) в зависимости от степени угрозы совершения террористического акта и его возможных последствий;

вводится порядок информирования об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории);

регламентируется порядок составления и актуализации паспорта безопасности объекта (территории);

устанавливается порядок осуществления контроля за выполнением требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий).

Предусматривается, что настоящие требования не распространяются:

на объекты (территории), подлежащие обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации;

на важные государственные объекты, специальные грузы, сооружения на коммуникациях, подлежащие обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, в части их оборудования инженерно-техническими средствами охраны, порядка контроля за оборудованием и эксплуатацией указанных инженерно-технических средств охраны.

Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций).

Постановление Правительства Российской Федерации от 14 октября 2016 года № 1040 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 года № 272»

Правительством Российской Федерации предусмотрено участие войск национальной гвардии Российской Федерации в защите мест массового пребывания людей, объектов и территорий от террористических посягательств.

Поправками, внесенными в постановление Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 года № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)», реализованы требования Федерального закона «О войсках национальной гвардии Российской Федерации»  и  Указа  Президента Российской  Федерации  от  30  сентября 2016  года № 510, в том числе:

уточнены критерии включения мест массового пребывания людей в перечень мест массового пребывания людей, подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации;

установлен срок создания комиссии по категорированию данных мест и оценке состояния их антитеррористической защищенности;

определены порядок и сроки принятия комиссией акта обследования и категорирования места массового пребывания людей, в том числе условия, при которых делается вывод о достаточности антитеррористической защищенности места массового пребывания людей, а также порядок разрешения разногласий членов комиссии по вопросам категорирования;

предусмотрен порядок установления комиссией срока завершения мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей;

предусмотрено, что требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, не распространяются на объекты (территории) транспортной инфраструктуры, транспортные средства и объекты топливно-энергетического комплекса.

Постановление Правительства Российской Федерации от 11 октября 2016 года № 1029 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2010 года № 1027»

Транспортные средства лиц, возглавляющих высшие суды иностранных государств, находящихся по программе пребывания в Российской Федерации, будут сопровождаться автомобилями ГИБДД, имеющими специальные цветографические схемы и оборудованными спецсигналами.

Такое сопровождение будет осуществляться в порядке, установленном постановлением  Правительства  Российской  Федерации от 17 января 2007 года № 20, на основании заявок Верховного Суда Российской Федерации, подаваемых в порядке, определяемом МВД России, при условии аналогичного сопровождения представителей Российской Федерации при посещении ими соответствующих государств.

Постановление     Правительства     Российской    Федерации    от       6 сентября 2016 года № 882 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за II квартал 2016 года»

Величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации за II квартал 2016 года на душу населения установлена в размере 9956 рублей.

Для трудоспособного населения эта величина составляет 10722 рубля, для пенсионеров – 8163 рубля, для детей – 9861 рубль. По сравнению с                  I кварталом 2016 года величина прожиточного минимума за II квартал 2016 года увеличилась на 1,8 процента на душу населения, на 1,9 процента для трудоспособного населения, на 1,7 процента для пенсионеров, на 1,9 процента для детей.

Величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации предназначается в том числе для оценки уровня жизни населения при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ, обоснования устанавливаемого на федеральном уровне МРОТ, определения размеров стипендий, пособий и других социальных выплат.

 

Постановление    Правительства    Российской      Федерации    от     9 сентября 2016 года № 893 «О порядке взаимодействия органов исполнительной власти и организаций при формировании и использовании сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащего информацию о ситуации на автомобильных дорогах федерального, регионального и межмуниципального значения»

Создание, формирование и ведение сайта возложено на Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Утверждены Правила взаимодействия органов исполнительной власти и организаций при формировании и использовании сайта в сети «Интернет».

Доступ к информации, размещенной на данном сайте, будет предоставляться на безвозмездной основе всем заинтересованным лицам.

Оператору сайта будут предоставляться в том числе сведения:

о ДТП на автомобильных дорогах, о мероприятиях, необходимых для устранения причин и условий, способствующих их совершению;

о зонах ответственности и контактных телефонах медицинских учреждений, расположенных вдоль автодорог;

о местах дислокации и контактных телефонах пожарно-спасательных подразделений и аварийно-спасательных формирований, расположенных вдоль автодорог.

 

Постановление     Правительства     Российской    Федерации    от   10 сентября 2016 года № 897 «О внесении изменения в приложение к постановлению Правительства  Российской  Федерации  от 7 августа 2014 года № 778»

В антисанкционный перечень продукции, сырья и продовольствия, запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию, включены соль и морская вода.

Соль (включая соль столовую и денатурированную) и хлорид натрия чистый, растворенные или не растворенные в воде, или содержащие, или не содержащие добавки агентов, препятствующих слипанию или обеспечивающих сыпучесть, а также вода морская (код ТН ВЭД ЕАЭС 2501 00) включены в перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Норвегия, Украина, Албания, Черногория, Исландия и Лихтенштейн и которые по            31 декабря 2017 года запрещены к ввозу в Российскую Федерацию.

Постановление вступает в силу с 1 ноября 2016 года.

 

Постановление    Правительства    Российской     Федерации     от    16 сентября 2016 года № 925«О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами»

В соответствии  с  пунктом  1  части  8  статьи 3  Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» Правительством Российской Федерации установлен приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг путем проведения конкурса, аукциона и иных способов закупки, за исключением закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами (далее –приоритет).

При осуществлении закупок товаров, работ, услуг путем проведения конкурса или иным способом, при котором победитель закупки определяется на основе критериев оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, указанных в документации о закупке, или победителем в котором признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора, оценка и сопоставление заявок на участие в закупке, которые содержат предложения о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами, по стоимостным критериям оценки производятся по предложенной в указанных заявках цене договора, сниженной на                           15 процентов, при этом договор заключается по цене договора, предложенной участником в заявке на участие в закупке.

При осуществлении закупок товаров, работ, услуг путем проведения аукциона или иным способом, при котором определение победителя проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о закупке, на «шаг», установленный в документации о закупке, в случае если победителем закупки представлена заявка на участие в закупке, содержащая предложение о поставке товаров, происходящих из иностранных государств, или предложение о выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами, договор с таким победителем заключается по цене, сниженной на 15 процентов от предложенной им цены договора.

При осуществлении закупок товаров, работ, услуг путем проведения аукциона или иным способом, при котором определение победителя проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о закупке, на «шаг», установленный в документации о закупке, в случае если победителем закупки, при проведении которой цена договора снижена до нуля и которая проводится на право заключить договор, представлена заявка на участие в закупке, которая содержит предложение о поставке товаров, происходящих из иностранных государств, или предложение о выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами, договор с таким победителем заключается по цене, увеличенной на                                15 процентов от предложенной им цены договора.

Также определено, что условием предоставления приоритета является включение в документацию о закупке следующих сведений, определенных положением о закупке:

а) требование об указании (декларировании) участником закупки в заявке на участие в закупке (в соответствующей части заявки на участие в закупке, содержащей предложение о поставке товара) наименования страны происхождения поставляемых товаров;

б) положение об ответственности участников закупки за представление недостоверных сведений о стране происхождения товара, указанного в заявке на участие в закупке;

в) сведения о начальной (максимальной) цене единицы каждого товара, работы, услуги, являющихся предметом закупки;

г) условие о том, что отсутствие в заявке на участие в закупке указания (декларирования) страны происхождения поставляемого товара не является основанием для отклонения заявки на участие в закупке и такая заявка рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных товаров;

д) условие о том, что для целей установления соотношения цены предлагаемых к поставке товаров российского и иностранного происхождения, цены выполнения работ, оказания услуг российскими и иностранными лицами в случаях, предусмотренных подпунктами «г» и «д» пункта 6 настоящего постановления, цена единицы каждого товара, работы, услуги определяется как произведение начальной (максимальной) цены единицы товара, работы, услуги, указанной в документации о закупке в соответствии с подпунктом «в» настоящего пункта, на коэффициент изменения начальной (максимальной) цены договора по результатам проведения закупки, определяемый как результат деления цены договора, по которой заключается договор, на начальную (максимальную) цену договора;

е) условие отнесения участника закупки к российским или иностранным лицам на основании документов участника закупки, содержащих информацию о месте его регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), на основании документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);

ж) указание страны происхождения поставляемого товара на основании сведений, содержащихся в заявке на участие в закупке, представленной участником закупки, с которым заключается договор;

з) положение о заключении договора с участником закупки, который предложил такие же, как и победитель закупки, условия исполнения договора или предложение которого содержит лучшие условия исполнения договора, следующие после условий, предложенных победителем закупки, который признан уклонившимся от заключения договора;

и) условие о том, что при исполнении договора, заключенного с участником закупки, которому предоставлен приоритет в соответствии с настоящим постановлением, не допускается замена страны происхождения товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены вместо иностранных товаров поставляются российские товары, при этом качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) таких товаров не должны уступать качеству и соответствующим техническим и функциональным характеристикам товаров, указанных в договоре.

При этом приоритет не предоставляется в случаях, если:

а) закупка признана несостоявшейся и договор заключается с единственным участником закупки;

б) в заявке на участие в закупке не содержится предложений о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами;

в) в заявке на участие в закупке не содержится предложений о поставке товаров иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами;

г) в заявке на участие в закупке, представленной участником конкурса или иного способа закупки, при котором победитель закупки определяется на основе критериев оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, указанных в документации о закупке, или победителем которой признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора, содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами, при этом стоимость товаров российского происхождения, стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет менее                              50 процентов стоимости всех предложенных таким участником товаров, работ, услуг;

д) в заявке на участие в закупке, представленной участником аукциона или иного способа закупки, при котором определение победителя проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о закупке, на «шаг», установленный в документации о закупке, содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами, при этом стоимость товаров российского происхождения, стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет более 50 процентов стоимости всех предложенных таким участником товаров, работ, услуг.

Действие настоящего постановления не распространяется на закупки, извещения о проведении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены до дня вступления в силу настоящего постановления.

Приоритет устанавливается с учетом положений Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года и Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 года.

Постановление Правительства Российской Федерации  от 9 июля 2016 года № 650 «О требованиях к техническим средствам фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»

Технические средства фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – единая информационная система) включают в себя:

- программные средства единой информационной системы Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (далее – программные средства);

- программно-аппаратные средства организаций, осуществляющих производство и (или) оборот этилового спирта (далее – программно-аппаратные средства организации).

При наличии у организации обособленных подразделений программно-аппаратные средства должны располагаться по месту нахождения каждого обособленного подразделения (по месту осуществления деятельности).

Программные средства обеспечивают прием, фиксацию и передачу информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, а также хранение указанной информации в течение не менее 5 лет.

Программно-аппаратные средства включают в себя:

- комплекс технических устройств;

- программное обеспечение.

Комплекс технических устройств должен обеспечивать:

- прием и передачу в единую информационную систему информации об объеме производства этилового спирта, полученной от автоматических средств измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции;

- сохранение информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, принимаемой и передаваемой в единую информационную систему в соответствии с заявкой о фиксации информации об организации –производителе этилового спирта, об этиловом спирте каждого вида и наименования, об объеме производства и (или) оборота этилового спирта каждого вида и наименования, о документах, разрешающих и сопровождающих производство и (или) оборот этилового спирта, в единой информационной системе (далее – заявка), при изменении подачи энергии от внешних источников;

- хранение информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, принимаемой и передаваемой в единую информационную систему в соответствии с заявкой, без потребления энергии от внешних источников в течение не менее 5 лет;

- сохранение результатов измерения и учета показателей с регистрацией времени и даты остановки и возобновления работы автоматических средств измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции в случае остановки указанных автоматических средств;

- идентификацию и авторизацию организации в единой информационной системе.

Программное обеспечение должно осуществлять:

- прием и передачу информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта в единую информационную систему с использованием программных средств в соответствии с заявкой;

- учет информации об объеме производства этилового спирта, полученной от автоматических средств измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции;

- учет информации об объеме оборота, и (или) использования для собственных нужд, и (или) брака (других технологических потерь) этилового спирта;

- учет перемещения этилового спирта между обособленными подразделениями организации, осуществляющими производство этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- подписание усиленной квалифицированной электронной подписью заявки;

- подписание усиленной квалифицированной электронной подписью информации об организации, об этиловом спирте каждого вида и наименования, об объеме производства и (или) оборота этилового спирта каждого вида и наименования, о документах, разрешающих и сопровождающих производство и (или) оборот этилового спирта.

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая   2016 года № 477 «О внесении изменения в Правила дорожного движения Российской Федерации».

В правила дорожного движения включен запрет на опасное вождение.

Под таким вождением понимается неоднократное совершение одного или совершение нескольких следующих друг за другом действий, которые повлекли создание водителем в процессе дорожного движения ситуации, при которой его движение и (или) движение иных участников дорожного движения в том же направлении и с той же скоростью создает угрозу гибели или ранения людей, повреждения транспортных средств, сооружений, грузов или причинения иного материального ущерба.

Приведен перечень указанных действий:

невыполнение при перестроении требования уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения;

перестроение при интенсивном движении, когда все полосы движения заняты, кроме случаев поворота налево или направо, разворота, остановки или объезда препятствия;

несоблюдение безопасной дистанции до движущегося впереди транспортного средства; несоблюдение бокового интервала;

резкое торможение, если оно не требуется для предотвращения ДТП;

препятствование обгону.

Постановление Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2016 года № 375 «Об утверждении индекса роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации за 2015 год».

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» и частью 1 статьи 2 Федерального закона «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» Правительством Российской Федерации утвержден индекс роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации за 2015 год в размере 1,048.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2016 года № 368 «Об утверждении правил предоставления информации о получении редакцией средства массовой информации, вещателем или издателем денежных средств от иностранного государства, международной организации, иностранной организации, от выполняющей в соответствии с законодательством Российской Федерации функции иностранного агента некоммерческой организации, иностранного гражданина, лица без гражданства, а также от российской организации, участниками и (или) учредителями которой являются указанные лица».

Информация о получении редакцией средства массовой информации, вещателем или издателем (далее – получатели) денежных средств от иностранного государства, международной организации, иностранной организации, от выполняющей в соответствии с законодательством Российской Федерации функции иностранного агента некоммерческой организации, иностранного гражданина, лица без гражданства, а также от российской организации, участниками и (или) учредителями которой являются указанные лица (далее – отправители), представляется уполномоченными представителями получателей в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Состав информации, представляемой в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций получателями в случае получения денежных средств от отправителей, включает:

наименование получателя;

реквизиты счета (счетов) получателя;

информацию об основаниях получения денежных средств;

реквизиты платежного документа (платежных документов);

копии документов, подтверждающих основания совершения платежа (платежей) отправителями (при наличии);

копии документов, подтверждающих поступление или зачисление денежных средств отправителя;

сведения из торгового реестра страны регистрации или иной эквивалентный документ в соответствии с законодательством страны регистрации учредителя (участника) юридического лица отправителя.

Информация в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций представляется получателями в случае получения денежных средств от отправителей один раз в квартал (отчетный период) не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, путем направления уведомления о получении денежных средств, форма которого утверждается Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее – уведомление).

Уведомление регистрируется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в день его поступления.

В течение 2 рабочих дней со дня регистрации уведомления Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций направляет получателю подтверждение получения уведомления в форме электронного документа, заверенного квалифицированной электронной подписью, на указанный в уведомлении адрес электронной почты либо посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2016 года № 356 «О внесении изменений в правила делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти».

Согласно внесенным изменениям реквизитами документов, создаваемых в процессе деятельности федерального органа исполнительной власти, являются: Государственный герб Российской Федерации; наименование федерального органа исполнительной власти; наименование структурного подразделения федерального органа исполнительной власти; наименование должности; справочные данные о федеральном органе исполнительной власти; наименование вида документа; дата документа; регистрационный номер документа; ссылка на регистрационный номер и дату входящего документа; место составления (издания) документа; гриф ограничения доступа к документу; адресат; гриф утверждения документа; указания по исполнению документа (резолюция); заголовок к тексту; текст документа; отметка о контроле; отметка о приложении; подпись; отметка об электронной подписи; гриф согласования документа; виза; печать; отметка о заверении копии; отметка об исполнителе; отметка об исполнении документа и направлении его в дело; отметка о поступлении документа; ссылка на документ.

Регистрация поступивших и созданных документов осуществляется в день поступления, создания (подписания или утверждения) либо на следующий рабочий день, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Зарегистрированные документы передаются службой делопроизводства на рассмотрение руководителю федерального органа исполнительной власти или по решению руководителя федерального органа исполнительной власти иным должностным лицам федерального органа исполнительной власти.

Документы или их копии с указаниями по исполнению (резолюциями) передаются службой делопроизводства исполнителям.

При обеспечении возможности доступа исполнителя к электронной копии документа в системе электронного документооборота подлинник документа может оставаться в службе делопроизводства, если это установлено инструкцией по делопроизводству в федеральном органе исполнительной власти.

Документы после их подписания руководителем федерального органа исполнительной власти или иным уполномоченным лицом передаются в службу делопроизводства для регистрации и отправки.

Дела постоянного и временного (свыше 10 лет) срока хранения передаются в архив федерального органа исполнительной власти не ранее чем через 1 год и не позднее чем через 3 года после завершения дел службой делопроизводства. Передача дел в архив федерального органа исполнительной власти производится на основании описей дел постоянного и временного (свыше 10 лет) срока хранения и дел по личному составу, формируемых в структурных подразделениях федерального органа исполнительной власти. Дела временного (до 10 лет включительно) срока хранения в архив федерального органа исполнительной власти не передаются и подлежат уничтожению в установленном порядке по истечении срока их хранения.

Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2016 года № 353 «О приостановлении действия пункта 4 Правил представления информации о дорожно-транспортном происшествии страховщику и пункта 2 требований к техническим средствам контроля, обеспечивающим некорректируемую регистрацию информации».

Информация о ДТП из системы «ЭРА-ГЛОНАСС» будет передаваться в АИС обязательного страхования не ранее 1 января 2017 года.

С 1 января 2016 года планировалось начать передавать информацию об обстоятельствах ДТП из системы «ЭРА-ГЛОНАСС» в автоматизированную информационную систему обязательного страхования. Указанный срок перенесен на 1 января 2017 года.

Речь идет об информации, полученной при использовании технического средства, которое обеспечивает некорректируемую регистрацию данных с применением средств навигации, работающих с помощью технологий системы ГЛОНАСС или последней совместно с иными глобальными спутниковыми навигационными системами.

С 1 января 2017 года данное техническое средство должно соответствовать требованиям технического регламента «О безопасности колесных транспортных средств» для устройства вызова экстренных оперативных служб.

В настоящее время на рынке отсутствует оборудование, которое могло бы одновременно соответствовать требованиям указанного технического регламента и страховщиков в части передачи информации о ДТП из системы «ЭРА-ГЛОНАСС» в АИС обязательного страхования, направленным на организацию урегулирования страховых случаев в рамках безлимитного европротокола.

Постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2016 года № 176 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 года № 460»

Увеличены нормы расходов на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (службы), а также на изготовление и установку надгробных памятников.

Так, установлено, что оплата ритуальных услуг производится по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но в размере не более 18 250 рублей (ранее – 17 152 рубля), а в городах Москве и Санкт-Петербурге – 25 269 рублей (ранее – 23 749 рублей).

Оплате подлежат следующие виды ритуальных услуг:

оформление документов, необходимых для погребения умершего;

перевозка умершего в морг, услуги морга;

предоставление и доставка гроба, урны, венка;

перевозка тела (останков) к месту погребения (кремации);

погребение (кремация).

Кроме того, увеличены нормы расходов на изготовление надгробных памятников (плиты или стелы, постамента, цветника) и их установку за счет средств федеральных органов исполнительной власти, в которых погибший (умерший) проходил военную службу (военные сборы, службу).

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2016 года № 220 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2009 года № 987»

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 22 декабря 2015 года № 650 «О порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» внесены дополнения в постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2009 года № 987.

Так, установлено, что департамент Правительства Российской Федерации, к сфере ведения которого относится обеспечение реализации полномочий Правительства Российской Федерации в решении кадровых вопросов, также осуществляет предварительное рассмотрение уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, направленных Председателю Правительства Российской Федерации Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации, заместителем Председателя Правительства Российской Федерации, заместителем Председателя Правительства Российской Федерации – руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации, заместителем Председателя Правительства Российской Федерации – полномочным представителем Президента Российской Федерации в федеральном округе, федеральным министром – руководителем федерального органа исполнительной власти, руководство деятельностью которого осуществляет Правительство Российской Федерации, Министром Российской Федерации, на которого возложена организация работы Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства, а также лицами, замещающими должности федеральной государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации, должности в государственных корпорациях (компаниях), фондах и иных организациях, созданных на основании федеральных законов, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации, отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации.

Также к деятельности указанного департамента Правительства Российской Федерации относится подготовка мотивированного заключения по результатам предварительного рассмотрения каждого из уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 марта 2016 года № 471-р «О перечне товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион)»

С 21 марта 2016 года действует новый исчерпывающий перечень товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить электронный аукцион.

Постановление Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2016 года № 64 «О внесении изменений в Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации»

Усовершенствован порядок оплаты труда адвокатов, участвующих в гражданских и уголовных делах по назначению.

Установлено, в частности, что при определении размера вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя и суда, учитывается время, затраченное адвокатом на осуществление полномочий, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 53 УПК Российской Федерации, включая время посещения подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, осужденного, лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера, находящегося соответственно в СИЗО (ИВС) или в психиатрическом стационаре, на изучение материалов уголовного дела, а также на выполнение других действий адвоката по оказанию квалифицированной юридической помощи при условии их подтверждения документами.

Размер вознаграждения адвоката, участвующего в гражданском судопроизводстве по назначению суда в порядке, предусмотренном статьей 50 ГПК Российской Федерации, или в административном судопроизводстве в порядке, предусмотренном статьей 54 КАС Российской Федерации, за один рабочий день участия составляет не менее 550 рублей и не более 1200 рублей, а в ночное время – не менее 825 рублей и не более 1800 рублей. Оплата вознаграждения адвоката, участвующего в гражданском или административном судопроизводстве по назначению суда, осуществляется за счет федерального бюджета.

Размер вознаграждения адвоката, участвующего в гражданском или административном судопроизводстве по назначению суда, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, вне зависимости от времени суток, составляет не менее 1100 рублей и не более 2400 рублей.

При определении размера вознаграждения адвоката, участвующего в гражданском или административном судопроизводстве по назначению суда, учитывается сложность гражданского или административного дела.

В случае участия адвоката в гражданском или административном судопроизводстве по назначению суда на территории районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с тяжелыми климатическими условиями, в которых законодательством установлены процентные надбавки и/или районные коэффициенты к заработной плате, вознаграждение адвоката осуществляется с учетом указанных надбавок и коэффициентов.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2016 года № 65 «О внесении изменений в Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений»

При замене водительского удостоверения в случае его утраты, повреждения либо изменения персональных данных медицинская справка не потребуется.

Также исключено представление заявителем медицинского заключения для выдачи международного водительского удостоверения.

Соответствующие поправки внесены в Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 год № 1097.

Кроме того, в целях исключения неоднозначного толкования понятия высшей категории и подкатегории транспортного средства (для целей обмена иностранных национальных водительских удостоверений) уточнен их перечень, установленный пунктом 38 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 года № 1097.

Постановление Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2016 года № 57 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Правительством Российской Федерации уточнен порядок оказания услуг операторами связи.

Установлено, что оператор связи обязан по требованию предоставить дополнительную информацию, связанную с оказанием им услуг связи по передаче данных, через сайт оператора. Кроме того, по заявлению абонента направление такой информации возможно на указанный им адрес электронной почты или через «личный кабинет».

Определено также, что на сайте оператора размещается информация:

о сроках устранения неисправностей, препятствующих пользованию услугами связи по передаче данных;

об изменении тарифов на услуги связи по передаче данных не менее чем за 10 дней до введения новых тарифов (по заявлению абонента извещение возможно через указанный им адрес электронной почты или «личный кабинет»).

Через сайт также осуществляется оповещение абонентов в случае массовой замены абонентских номеров.

Кроме того, уточнено, что тарифные планы и тарифы на услуги телефонной связи могут дифференцироваться по основаниям, устанавливаемым оператором связи.

Теперь в договоре с абонентом – юридическим лицом стороны смогут самостоятельно определять требования к сведениям, которые должны быть отражены в счете, выставляемом абоненту за услуги телефонной связи.

Оператор связи вправе предоставить возможность подать заявление о заключении договора об оказании услуг местной телефонной связи через Интернет.

Постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2015 года № 1414 «О порядке функционирования единой информационной системы в сфере закупок»

Правительство Российской Федерации утвердило порядок функционирования единой информационной системы (далее – ЕИС) в сфере госзакупок.

ЕИС во взаимодействии с иными информационными системами обеспечит формирование и предоставление участникам контрактной системы полной информации, включая планы-графики закупок и условия проектов контрактов, а также обмен электронными документами между участниками контрактной системы.

В ЕИС должна быть реализована, в частности, возможность самостоятельной регистрации, идентификации, аутентификации и авторизации участников обсуждения закупок, получения электронных почтовых или иных сообщений.

ЕИС осуществляет взаимодействие с такими информационными системами, как «Электронный бюджет», электронные площадки, обеспечивающие проведение определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), региональные и муниципальные информационные системы в сфере закупок, информационная система ФАС России, обеспечивающая ведение реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков исполнителей), и др.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 года № 1509 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Возможность подачи заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) через единую информационную систему в сфере закупок должна быть обеспечена не позднее 1 января 2017 года.

Соответствующее дополнение внесено в постановление Правительства Российской Федерации «О порядке и сроках ввода в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок».

Кроме того, в акты Правительства Российской Федерации по вопросам госзакупок внесены уточнения, связанные с созданием единой информационной системы в сфере закупок: произведена замена слов «на официальном сайте» словами «в единой информационной системе».

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 13 января 2016 года № 2 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2014 года № 1443»

МВД России включено в перечень органов, уполномоченных обеспечивать государственный надзор за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог».

Данные функции МВД России выполняет в рамках осуществления государственного контроля и надзора за соблюдением нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения в части требований:

к строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования (за исключением требований, соблюдение которых проверяется при осуществлении государственного строительного надзора при строительстве и реконструкции автомобильных дорог), дорожных сооружений, железнодорожных переездов и линий городского электрического транспорта;

к эксплуатационному состоянию и ремонту автомобильных дорог общего пользования (за исключением требований, соблюдение которых проверяется при осуществлении государственного строительного надзора при капитальном ремонте и государственного надзора за обеспечением сохранности дорог федерального значения), дорожных сооружений, железнодорожных переездов, а также к установке и эксплуатации технических средств организации дорожного движения.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 21 января 2016 года № 23 «О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации»

При управлении автомобилем с опознавательным знаком «Инвалид» необходимо иметь при себе документ об инвалидности.

Соответствующая поправка внесена в Правила дорожного движения Российской Федерации.

Также предусмотрено, что действие дорожных знаков 3.2 «Движение запрещено», 3.3 «Движение механических транспортных средств запрещено», 3.28 «Стоянка запрещена», 3.29 «Стоянка запрещена по нечетным числам месяца» и 3.30 «Стоянка запрещена по четным числам месяца» не распространяется на транспортные средства, управляемые инвалидами I и II групп, перевозящие таких инвалидов или детей-инвалидов, если на этих транспортных средствах установлен опознавательный знак «Инвалид».

Постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2015 года № 1184 «О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации»

Школьным автобусам предоставлено право движения по полосе для маршрутных транспортных средств.

Соответствующие поправки внесены в Правила дорожного движения Российской Федерации (далее – ПДД). С учетом этого также скорректированы определения понятий «дорога с полосой для маршрутных транспортных средств» и «полоса для маршрутных транспортных средств».

Кроме того, в ПДД закреплено определение понятия «школьный автобус» – это специализированное транспортное средство (автобус), соответствующее требованиям к транспортным средствам для перевозки детей, установленным законодательством о техническом регулировании, и принадлежащее на праве собственности или на ином законном основании дошкольной образовательной или общеобразовательной организации.