Найти подразделение

за 2016 год


Отчет начальника Главного управления МВД России по г. Москве Олега Анатольевича Баранова за 2016 год в Московской городской думе


Уважаемый Алексей Валерьевич!

Уважаемые депутаты Московской городской Думы!

В 2016 году деятельность Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве строилась в соответствии с основными направлениями, определенными посланием Президента Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами МВД России.

Количество зарегистрированных в столице преступлений снизилось почти на 11%, в том числе на 19% меньше совершено преступных деяний, относящихся к категории тяжких и особо тяжких. Как результат – на 12% сократилось количество погибших от рук преступников.

Положительных результатов удалось достичь благодаря эффективно принятым мерам профилактического характера. Укрепилась положительная тенденция к снижению наиболее общественно опасных преступлений, таких как убийства и умышленное причинение тяжкого вреда здоровью. Значительно сократилось число изнасилований – на 31%, разбойных нападений – на 26%, грабежей – на 22%. Существенно снизилось и количество имущественных преступлений: краж из квартир – на 36%, краж автомобилей – на 31%. Почти на 25% уменьшилось число угонов автомобилей.

Важную роль в профилактике преступлений и правонарушений сыграла программа «Безопасный город». Об этом свидетельствуют цифры: число преступлений, совершаемых в общественных местах, в частности на улицах, сократилось более чем на 16%. На 14% снизилась преступность в подъездах жилых домов. С помощью системы городского видеонаблюдения в 2016 году было раскрыто 2608 преступлений. К примеру, в 2015 году этот показатель составил 1530.
 737 преступлений из раскрытых в минувшем году относятся к категории тяжких и особо тяжких: 16 убийств, 50 фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, 54 разбойных нападения, 123 грабежа.

В качестве характерных примеров хочу привести несколько резонансных преступлений, раскрытых с помощью городского видеонаблюдения.

Так, в январе этого года в центре Москвы было совершено вооруженное нападение на предпринимателя. Преступник скрылся, а пострадавший с огнестрельным ранением был доставлен в реанимацию, однако спасти его не удалось. Вместе с тем, благодаря использованию городских камер полицейские установили маршрут движения преступника, который, скрываясь, неоднократно пересаживался с одного городского транспорта на другой. При попытке оказать вооруженное сопротивление сотрудникам он был ликвидирован.

В этом же году полицейские раскрыли разбойное нападение на инкассаторов Спецсвязи России, в результате которого двое инкассаторов были ранены, а один из нападавших застрелен на месте. С помощью систем видеонаблюдения было зафиксировано более 100 событий подготовки и совершения преступления, а также действий налетчиков после нападения. Один из подозреваемых был задержан уже на следующий день, а личность последнего установлена и в настоящее время проводится комплекс мероприятий направленных на его задержание.

Также в феврале этого года с использованием видеокамер по горячим следам задержали преступника, ранившего ножом водителя автобуса.

В целях повышения эффективности использования сил и средств, благодаря Правительству Москвы, внедрена и активно применяется Автоматизированная информационно-аналитическая система «Карта криминогенности», которая позволяет выявлять места концентрации преступлений с привязкой к объектам городской инфраструктуры, вскрывать причины и факторы, негативно влияющие на обстановку.

Значительные усилия московской полиции направлены на выявление и пресечение деятельности организованных преступных групп и преступных сообществ. Количество членов организованных преступных групп, уголовные дела в отношении которых переданы в суды, возросло на 15%. В 2016 году ликвидировано 30 преступных сообществ, к уголовной ответственности привлечено 167 их лидеров и активных участников, а эффективность этой работы возросла на 75%. Пресечена деятельность 9 банд, задержаны 5 лиц, относящих себя к категории «воров в законе».

В 2016 году особое внимание уделялось выполнению задач по снижению уровня теневой экономики и коррумпированности общественных отношений.

Основной акцент в работе был сделан на пресечении преступлений, совершаемых в крупном и особо крупном размере или причинивших значительный ущерб (+24%). Почти по 2 тысячам преступлений доказана деятельность организованных групп и преступных сообществ. Сумма возмещенного материального ущерба возросла более чем в 3,5 раза и превысила 21 миллиард рублей.

Благодаря системной работе по пресечению проявлений экстремизма, в том числе задержанию и привлечению к уголовной ответственности активных участников международных экстремистских организаций, количество совершенных преступлений экстремистской направленности сократилось на 13,4%. При этом на 86% повысилась эффективность по выявлению преступлений террористического характера, в первую очередь, связанных с распространением идей терроризма. Сегодня противодействие организованным формам экстремизма и терроризма является приоритетной задачей. Так, в преддверии выборов сотрудниками Главного управления совместно с представителями Управления Федеральной службы безопасности России по Москве и Московской области пресечена деятельность группы из 8 лиц, причисляющих себя к террористической организации «ИГИЛ», члены которой планировали совершить террористические акты на территории города.

В работе по декриминализации города значительную роль сыграла реализация масштабных оперативно-профилактических мероприятий, направленных на пресечение незаконной миграции. Выявлено 793 таких факта, а также более 1300 случаев незаконной постановки на учет иностранных граждан. Принятыми мерами на 17% сократился массив преступлений, совершенных иностранцами.

Проблемы профилактики преступности несовершеннолетних всегда отличались особой остротой, поскольку с их решением связаны конечные результаты борьбы с преступностью в целом. Участковые уполномоченные полиции на постоянной основе проводят индивидуальную работу с лицами, состоящими на профилактическом учете, входящими в неформальные молодежные объединения противоправной направленности, а также совершившими административные правонарушения. За 12 месяцев 2016 года сотрудники подразделений по делам несовершеннолетних в образовательных учреждениях провели свыше 10 тысяч лекций и бесед по правовой пропаганде.

В 2016 году во взаимодействии с органами государственной власти города успешно выполнены задачи по обеспечению общественного порядка и безопасности при проведении массовых мероприятий. Не допущено серьезных нарушений во время проведения выборов в единый день голосования. Большую помощь в обеспечении правопорядка на массовых мероприятиях оказывают члены народной дружины. Более 30 тысяч представителей этой добровольной организации приняли участие в обеспечении безопасности жителей и гостей столицы в прошедшем году.

В отчетном периоде сотрудниками Главного управления совместно с представителями органов местного самоуправления, общественных организаций и жителями столицы проведено 84 городских и более 600 локальных мероприятий по сплошной отработке жилого сектора. Проверено 203 тысячи квартир, установлены 4 тысячи, сдающихся в аренду. Составлено около 2 тысяч административных материалов за нарушение правил пребывания на территории Российской Федерации (ст. 18.8 КоАП РФ). Выявлено 172 факта организации незаконной миграции. Как результат проделанной работы количество преступлений, совершенных в жилом секторе, сократилось на 14%.

В отчетном периоде в два раза снизилось (-55%) число преступлений, совершенных лицами, находящимися в состоянии наркотического опьянения. Пресечено 28 каналов поставки наркотиков, в том числе 3 контрабандных. На 11% больше раскрыто преступлений, совершенных организованными преступными группами, которые специализировались на распространении наркотиков.

Реализованы мероприятия в рамках федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения». С уверенностью можно сказать, что ее основные задачи выполнены: уровень аварийности в Москве – минимальный за последние 10 лет. Принятый совместно с Правительством Москвы комплекс мер позволил сократить количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших травмы и гибель людей на 13,3%. На 63% уменьшилось число детей, погибших в результате ДТП.

Внедрение современных технологий по линии работы ГИБДД и обеспечение Правительством Москвы экипажей ДПС планшетными компьютерами с «Мобильным инспектором» позволило значительно сократить время оформления дорожно-транспортных происшествий и материалов об административных правонарушениях.

В целом, можно с уверенность сказать, что уровень безопасности в Москве значительно вырос.

За 2016 год в органы внутренних дел системы Главного управление МВД России по городу Москве поступило свыше 3,5 миллионов заявлений и сообщений граждан.  Отмечу, что рост количества заявлений и сообщений составил 11 %.

В 2016 году был установлен контроль за рассмотрением 3990 обращений членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы, Московской городской Думы, представительных органов муниципальных образований, представителей общественных организаций, объединений, уполномоченных по правам человека. Из них на моем личном контроле находилось 1427 обращений. По 30 обращениям, где было допущено нарушение требований федерального законодательства Российской Федерации и ведомственных нормативных актов, было инициировано проведение служебных проверок.

В отчетном периоде произошел ряд изменений в уголовном и уголовно-процессуальном законодательстве Российской Федерации. Остановлю внимание на некоторых из них. Расширен перечень преступлений, по которым уголовная ответственность наступает с 14 лет. В основном это деяния, связанные с терроризмом. Сюда же отнесена статья 212 Уголовного кодекса Российской Федерации об участии в массовых беспорядках, а также ряд статей о посягательстве на жизнь государственного или общественного деятеля. Появились новые статьи в Уголовном кодексе.  Согласно новой статьи 76 прим. 2, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением штрафа, если был возмещен причиненный преступлением ущерб. Расширено понятие «состояние опьянения». Помимо алкоголя и наркотических средств оно может быть вызвано употреблением «психотропных веществ или их аналогов, новых потенциально опасных психоактивных веществ». Ужесточено наказание за организацию незаконной миграции. Всего в 2016 году Главное управление направило в органы государственной власти 14 предложений по внесению изменений в законодательство, из них 8 были поддержаны, в частности, Правительством Москвы – законопроекты по вопросам борьбы с попрошайничеством. 

В отчетном периоде улучшилось общее состояние законности в подразделениях внутренних дел Москвы. Позитивным результатом стало снижение на 14% фактов грубых нарушений служебной дисциплины. На четверть сократилось число дорожно-транспортных происшествий по вине сотрудников.

Одним из условий успешного выполнения задач является закрепление на службе ключевого кадрового звена Главного управления – это начальник Отдела МВД по району. Решением Мэра Москвы каждому начальнику районного отдела с 2016 года производится дополнительная выплата по 50 тысяч рублей в месяц. Благодаря Правительству города Москвы и лично Мэру Москвы Сергею Семеновичу Собянину продолжена работа по социальной поддержке сотрудников органов внутренних дел, материально-техническому обеспечению, для реализации которых Правительством Москвы выделено финансирование в объеме 2 миллиардов 713 миллионов рублей. Ведется работа по строительству 3 объектов Главного управления, проектируются 8 зданий районных отделов. Закончены работы по капитальному ремонту 18 районных отделов, ведется капитальный ремонт еще в 5 подразделениях.

Одним из приоритетных значений при оценке работы органов внутренних дел безусловно имеет общественное мнение. Результаты опроса, проведенного ООО «НИИ Социологии», показывают, что 80 % москвичей удовлетворены эффективностью работы полиции, а уровень доверия жителей города составил 69 %.

Уважаемые товарищи депутаты!

Я искренне надеюсь, что уровень взаимодействия с депутатским корпусом будет способствовать совершенствованию регионального и федерального законодательства, а также укреплению безопасности жителей столицы в 2017 и последующих годах.

Спасибо за внимание.

Готов ответить на ваши вопросы.

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2019, МВД России