Найти подразделение

Вопросы денежного содержания, компенсаций и льгот

Гарантии и компенсации, предоставляемые сотрудникам органов внутренних дел и военнослужащим внутренних войск, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации

В соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и МВД России сотрудникам органов внутренних дел, военнослужащим внутренних войск, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации в составе Объединенной группировки войск (сил):

1. Выплачиваются оклады по штатной должности и по специальному званию с повышением на 50 процентов, (Постановление Правительства РФ от 09 февраля 2004 г. № 65).

2. Выплачивается ежемесячная процентная надбавка за выслугу лет исходя из окладов денежного содержания, повышенных в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 февраля 2004 года №65.

3. Выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия службы в размере 100 процентов оклада по штатной должности с учетом повышения, предусмотренного Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 февраля 2004 г. №65.

На выплаты, перечисленные в пунктах 1, 2 и 3, применяются районные коэффициенты и процентные надбавки за службу в отдаленных и северных районах, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Выплачиваются полевые (суточные) в 3-кратном размере установленной нормы (Постановления Правительства РФ от 09 февраля 2004 г. №65; от 08 декабря 2005 г. №747).

5. Другие надбавки, дополнительные выплаты, единовременные пособия, страховые суммы и пенсии исчисляются и выплачиваются исходя из окладов денежного содержания без учета повышения, предусмотренного Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 февраля 2004 года №65.

6. Выплачивается единовременное денежное пособие в размере месячного должностного оклада пропорционально фактическому времени нахождения в Северо-Кавказском регионе (Приказы МВД России от 09 сентября 1992 г; №315; от 10 ноября 1992г. №406).

7. Засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии:

  • 1 месяц службы за 1,5 месяца;
  • время непосредственного участия в составе специальных сил и сил Объединенной группировки в контртеррористических операциях из расчета 1 месяц службы за 3 месяца;
  • время непрерывного нахождения на излечении в госпиталях и других лечебных учреждениях в случае получения ранения, контузии, увечья или заболевания в связи с непосредственным выполнением задач в составе специальных сил и сил Объединенной группировки из расчета 1 месяц службы за 1,5 месяца;
  • время непрерывного нахождения на излечении в госпиталях и других лечебных учреждениях, в случае получения ранения, контузии, увечья или заболевания в связи с непосредственным участием в составе специальных сил и сил Объединенной группировки в контртеррористических операциях из расчета 1 месяц службы за 3 месяца.

(Постановление Правительства РФ от 09 февраля 2004 г. №65).

8. Обеспечиваются бесплатным питанием по установленным нормам, с сохранением на это время выплаты ежемесячной денежной компенсации за продовольственный паек по месту постоянной службы (Постановление Правительства РФ от 09 февраля 2004 г. №65; приказ МВД России от 07 декабря 1994 г. №407).

9. Предоставляется один раз в течение года после выполнения задач в СКР бесплатная путевка в санаторий или дом отдыха МВД России без вычета денежной компенсации за продовольственный паек. (Приказы МВД России от 09 сентября 1-992 г. №315; от 10 ноября 1992 г. №406).

10. Предоставляется оплачиваемый дополнительный ежегодный отпуск за особый характер службы продолжительностью до 10 календарных дней (Статья 51 Положения о службе в органах внутренних дел РФ).

11. В случае гибели (смерти):

  • выплачивается десятилетнее денежное содержание членам семьи и родителям (в равных долях), а также страховая сумма — по 25 окладов по должности и специальному званию на каждого члена се­мьи и родителей (Закон РФ «О милиции»; Федеральный Закон от 28 марта 1998 г. №52-ФЗ; приказы МВД России от 15 октября 1999 г. №805; от 16 декабря 1998 г. №825);
  • ежемесячно выплачивается детям погибших (пропавших без вести) до достижения ими возраста 18 лет (инвалидам с детства — независимо от возраста), а обучающимся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, до окончания обучения — пособие в размере 200 рублей (Постановления Правительства РФ от 25 августа 1999 г. №936; от 21 декабря 2000 г. №999; от 09 февраля 2004 г. №65);
  • ежегодно предоставляются детям погибших (пропавших без вести) бесплатные путевки в детские оздоровительные учреждения, а также вне очереди места в детских дошкольных учреждениях (Постановления Правительства РФ от 25 августа 1999 г. №936; от 09 февраля 2004 г. №65);
  • ежегодно предоставляются нуждающимся супругам и родителям погибших (пропавших без вести) бесплатные путевки в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения системы МВД (Постановления Правительства РФ от 25 августа 1999 г. №936; от 09 февраля 2004 г. №-65);
  • возмещаются расходы по проезду двух членов семьи, вызываемых для опознания погибшего, от места жительства до пункта опознания и обратно, найму жилого помещения или проживанию в гостинице (общежитии) — в пределах норм, предусмотренных при служебных командировках (Постановление Правительства РФ от 09 февраля 2004 г. №65);
  • оплачивается проезд трех членов семьи погибшего к месту погребения и обратно, а одному из членов семьи погибшего предоставляется один раз в год бесплатный проезд к месту захоронения и обратно (Постановления Правительства РФ от 25 августа 1999 г №936; от 09 февраля 2004 г. №65).

12. При получении телесного повреждения (ранения, контузии, травмы, увечья):

  • при признании негодным или ограниченно годным к военной службе (службе) — после увольнения из ОВД выплачивается пятилетнее денежное содержание, а также страховая сумма при получении, в течение года с момента увольнения, инвалидности 1 группы — 75; 2 группы — 50; 3 группы — 25 окладов по должности и званию (Закон РФ «О милиции»; Федеральный Закон от 28 марта 1998 г. №52-ФЗ; приказы МВД России от 15 октября 1999 г. №805; от 16 декабря 1998 г. №825; от 11 января 2001 г. №10);
  • при получении тяжелого телесного повреждения страховая сумма составляет 10, а легкого ­­­— 5 окладов по должности и званию;
  • один раз за время нахождения на лечении возмещаются расходы по проезду двух членов семьи или близких родственников от места жительства до места нахождения сотрудника органов внутренних дел на излечении и обратно, найму жилого помещения или проживанию в гостинице (общежитии) по месту расположения лечебного учреждения — в пределах норм, предусмотренных при служебных командировках (Постановление Правительства РФ от 9 февраля 2004 г. №65).

13. На членов семей погибших при исполнении служебных обязанностей распространяются льготы, гарантии и компенсации, установленные для членов семей военнослужащих, погибших в Великой Отечественной войне (Закон РФ от 21 июля 1993 г. №5481-1; Федеральный Закон от 16 мая 1995 г.№75-ФЗ).

14. Оплачиваются расходы на погребение — до 8000 рублей, а в городах Москве и Санкт-Петербурге — до 10000 рублей и на установку надгробного памятника — до 12000 рублей (погибшим (умершим) военнослужащим, проходившим военную службу по призыву до 8000 рублей) (Постановления Правительства РФ от 6 мая 1994 г. №460; от 17 июля 1996 г. №820; от 7 марта 2000 г. №193; от 21 декабря 2000 г. №999; от 5 сентября 2001 г. №655; от 14 декабря 2005 г. №765; приказы МВД России от 31 июля 1995 г. №292; от 10 сентября 1996 г. №509; от 31 декабря 2002 г. №1272; письмо МВД России от 31 мая 1994 г. №1/2395).

Сотрудникам органов внутренних дел, перемещенным по службе в УВД МВД России по Чеченской Республике и его территориальные органы внутренних дел по контракту на срок не менее 1 года дополнительно к перечисленным гарантиям и компенсациям в соответствии с приказом МВД России от 7 декабря 2001г. №1082 предусматривается:

  • обеспечение сотрудников на срок действия контракта условиями для проживания применительно к месту дислокации подразделения, в котором они по контракту будут замещать должности среднего и старшего начальствующего состава;
  • выплата сотрудникам ежемесячной надбавки к должностному окладу за сложность, напряженность и специальный режим службы в максимальных размерах, установленных законодательством Российской Федерации;
  • рассмотрение вопросов о присвоении сотрудникам очередных специальных званий начальствующего состава до полковника милиции (полковника внутренней службы, полковника юстиции) включительно через один год со дня присвоения предыдущего специального звания после одного года пребывания на службе в УВД МВД России по Чеченской Республике и его территориальных органах внутренних дел или на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по штатной должности по месту службы;
  • предоставление по истечению срока действия контракта сотрудникам ранее занимаемых ими должностей в органах внутренних дел, откуда они были перемещены на службу в УВД МВД России по Чеченской Республике и его территориальные органы внутренних дел, или с их согласия должностей равнозначных занимаемым должностям, или иных должностей, в том числе в другой местности;
  • предоставление сотрудникам права поступления в образовательные учреждения МВД России без вступительных испытаний, при условии их соответствия всем другим требованиям профессионального отбора и приема в указанные образовательные учреждения;
  • предоставление детям сотрудников права поступления в образовательные учреждения МВД России вне конкурса, а детям сотрудников, погибших при исполнении служебных обязанностей, или получивших травму, увечье, заболевание, препятствующее дальнейшему прохождению службы, право поступления в образовательные учреждения МВД России без вступительных испытаний при условии их соответствия всем другим требованиям профессионального отбора и приема в указанные образовательные учреждения;
  • предоставление сотрудникам квартир (жилых помещений) на территории субъекта Российской Федерации, по месту расположения органов (подразделений) внутренних дел, откуда они были перемещены на службу в УВД МВД России по Чеченской Республике и его территориальные органы внутренних дел: нуждающимся в улучшении жилищных условий — в течение одного года по истечении срока трехгодичного контракта или трех контрактов сроком на один год; перемещаемым по службе в другую местность данного субъекта Российской Федерации, независимо от того, нуждается сотрудник в улучшении жилищных условий или нет, при условии сдачи занимаемой его семьей жилплощади территориальному органу внутренних дел.

Примечания:

1. В соответствии с Законом Российской Федерации «О милиции», Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, Федеральным Законом «О статусе военнослужащих» сотрудники органов внутренних дел, военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей имеют право на 50-процентную скидку по оплате жилья и коммунальных услуг. Дополнительных льгот по оплате жилья и коммунальных услуг сотрудникам органов внутренних дел и военнослужащим внутренних войск, привлекаемым для выполнения задач на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, действующим законодательством не предусмотрено.

2. С учетом дополнительных гарантий и компенсаций, перечисленных в настоящем перечне, доплаты за службу в сверхурочное время, ночные часы, а также в выходные и праздничные дни военнослужащим внутренних войск и сотрудникам органов внутренних дел, привлекаемым для выполнения задач в Северо-Кавказском регионе Российской Федерации, не производится, в связи с чем оснований для составления табелей учета их рабочего времени не имеется.

Образец справки, на основании которой должны предоставляться гарантии и компенсации военнослужащим внутренних войск и сотрудникам органов внутренних дел, выполняющим (выполнявшим) задачи в Северо-Кавказском регионе Российской Федерации, установлен приказом МВД России от 21 июля 2001 г. №681.

В соответствии с Федеральным Законом «О внесении изменений и дополнений в Федеральный Закон «О ветеранах» №158-ФЗ от 27 ноября 2002 года сотрудники органов внутренних дел и военнослужащие внутренних войск, выполнявшие (выполняющие) задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта с декабря 1994 года по декабрь 1996 года, а также в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999 года, признаны ветеранами боевых действий.

Статьей 16 Федерального Закона «О ветеранах» данной категории ветеранов установлены следующие меры социальной поддержки:

1) льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством;

2) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;

3) оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах — занимаемой жилой площади), в том числе членами семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающими. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда;

4) первоочередная установка квартирного телефона;

5) преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;

6) сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в федеральных учреждениях здравоохранения (в том числе в госпиталях ветеранов войн) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а в поликлиниках и других медицинских учреждениях субъектов Российской Федерации — законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

7) обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 30 рабочих дней в году;

9) преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта;

10) обучение по месту работы, на курсах переподготовки и повышения квалификации за счет средств работодателя;

11) прием вне конкурса в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования, на курсы обучения соответствующим профессиям, выплата специальных стипендий, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, студентам из числа ветеранов боевых действий, обучающимся в указанных образовательных учреждениях.

С 1 августа 2005 года ежемесячные денежные выплаты производятся в следующих размерах:

  • инвалидам по военной травме — 1643 рубля;
  • ветеранам боевых действий — 689 рублей;
  • членам семей сотрудников, погибших при исполнении служебных обязанностей, — 159 рублей;
  • членам семей погибших (умерших) инвалидов войны и ветеранов боевых действий — 159 рублей;
  • инвалидам, имеющим 3 степень ограничения способности к трудовой деятельности, — 1007 рублей;
  • инвалидам, имеющим 2 степень ограничения способности к трудовой деятельности, — 583 рубля;
  • инвалидам, имеющим 1 степень ограничения способности к трудовой деятельности, — 371 рубль;
  • детям-инвалидам — 583 рубля;
  • инвалидам, не имеющим степени ограничения способности к трудовой деятельности, за исключением детей-инвалидов, — 53 рубля.

Начиная с 1 января 2006 года, по выбору, предоставляется ежемесячная денежная выплата + набор социальных услуг (социальная услуга), либо ежемесячная денежная выплата и стоимость набора социальных услуг (социальной услуги).

Льготники подают письменное заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства.

С 1 января 2006 года стоимость набора социальных услуг составляет 477 рублей в месяц, из которых:

  • на оплату дополнительной бесплатной медицинской помощи, в том числе предусматривающей обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера) и представление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемые в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании, установлена сумма в размере 424 рублей;
  • на оплату бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно — 53 рублей.

Граждане, получающие набор социальных услуг (социальную услугу), могут отказаться от его (ее) получения.

Заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) на следующий год подается льготниками в террито­риальный орган Пенсионного фонда РФ, осуществляющий им ежемесячную денежную выплату ежегодно в срок до 1 октября текущего года.

Допускается отказ от получения набора социальных услуг полностью, а также отказ от получения вышеназванной социальной услуги по дополнительной бесплатной медицинской помощи в размере 424 рублей и отказ от получения социальной услуги по бесплатному проезду на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно в размере 53 рублей.

Граждане вправе отозвать поданное заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) на следующий год до 1 октября текущего года.

В случае, если льготник до 1 октября соответствующего года не подал заявление об отказе от получения социальных услуг (социальной услуги) в следующем ходу, то в следующем году сумма ежемесячной денежной выплаты выплачивается за вычетом стоимости набора социальных услуг (социальной услуги) (ст. 154 Федерального Закона от 22 августа 2004 г. №122-ФЗ; постановления Правительства РФ от 11 июля 2005 г. №419; от 05 декабря 2005 г. №727; приказы МЗ и СР РФ от 30 ноября 2004 г. №294; от 29 декабря 2004 г. №328).

Документом, подтверждающим:

  • статус ветерана боевых действий, является удостоверение ветерана боевых действий, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. №763;
  • статус инвалида боевых действий, является удостоверение инвалида о праве на льготы, выданное в соответствии с Постановлением от 23 февраля 1981 г. №209.

Льготы участникам боевых действий

В ФЗ «О ветеранах» внесен ряд изменений, касаю­щийся участников боевых действий. Основанием для предоставления ус­тановленных законом льгот будет являться удостоверение, которое будут выдавать кадровые подразделения по месту службы. Основанием для вы­дачи удостоверений являются документы, подтверждающие факт участия в боевых действиях. В настоящее время бланки удостоверений разработаны и находятся в типографии. Перечень предоставляемых льгот указан в Законе «О ветеранах»

Нормативные правовые аспекты вопросов осуществления выплат на проведение отдыха детей сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск МВД России, погибших или ставших инвалидами вследствие военной травмы

С 1 января 2009 года установлена единовременная выплата на текущий год денежных средств в размере 100 процентов стоимости путевки на проведение детского оздоровительного отдыха одному из родителей или законных представителей детей школьного возраста (до 15 лет включительно) военнослужащих и сотрудников, ставших инвалидами вследствие военной травмы, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), независимо от места их выполнения (постановление Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2008 г. №312, далее — Постановление).

Размер указанной выплаты в 2009 году составляет 14 400 рублей и распространяется на детей, которым на 1 мая текущего года исполнилось 6 лет 6 месяцев и еще не исполнилось 16 лет.

Для получения выплаты лицу, имеющему право на соответствующую пенсию, прежде всего, необходимо до 1 мая текущего года подать заявление в пенсионный орган МВД, ГУВД, УВД по субъекту Российской Федерации. На основании поручения Сбербанку выплата указанной суммы будет впоследствии произведена одновременно с пенсией.

При отсутствии в пенсионном деле копии свидетельства о рождении ребенка и документа, подтверждающего признание в установленном порядке военнослужащего (сотрудника) безвестно отсутствующим или объявленным умершим (как в ходе военных действий, так и при выполнении других боевых задач или при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), или извещения о гибели (смерти), а также заключения военно-врачебной комиссии о причинной связи гибели (смерти) с увечьем (ранением, травмой, контузией) или заболеванием, полученным вследствие военной травмы, либо справки медико-социальной экспертизы об установлении соответствующему военнослужащему (сотруднику) инвалидности вследствие военной травмы, потребуется их представление одновременно с заявлением.

Если у одного из родителей ребенка существуют основания для получения выплаты в размере до 75% стоимости путевки в организации отдыха и оздоровления детей, то представляется документ о неполучении этих средств в текущем году.

В данной ситуации родителю в заявлении на получение положенной выплаты необходимо указывать, что на военной либо на правоохранительной службе он (или другой родитель) не состоят, в противном случае один из родителей (который состоит на службе в каком-либо федеральном органе исполнительной власти) указывает конкретное место прохождения службы.

Кому производить выплату в случае, если супруги разведены и ребенок не проживает совместно с родителем, который является инвалидом вследствие военной травмы?

Поскольку в соответствии с Постановлением лицам, имеющим право на выплату, она производится по месту получения ими пенсий, то выплата осуществляется на основании копии свидетельства о рождении ребенка и заявления родителя — инвалида (вследствие военной травмы), получающего пенсию по линии МВД России.

Может ли производиться выплата на ребенка сотрудника, погибшего при исполнении служебных обязанностей либо ставшего инвалидом вследствие военной травмы, в случае, если он не состоял с матерью в зарегистрированном браке?

Да, может. Согласно Постановлению выплата на проведение отдыха производится на детей погибших сотрудников либо ставших инвалидами вследствие военной травмы. Факт отцовства подтверждается свидетельством о рождении ребенка. При установлении факта отцовства в судебном порядке также производится соответствующая запись в свидетельстве о рождении ребенка, являющемся одним из документов, на основании которого принимается решение о выплате пособия.

Возможна ли выплата денежных средств на проведение отдыха детей при обращении с заявлением после 1 мая?

Невозможна. Постановлением установлен конкретный срок представления заявления и вышеперечисленных документов — до 1 мая каждого года.

В связи с этим повторно обращается внимание на то, что для получения выплаты на проведение отдыха ребенка заявление (как правило, в пенсионном деле остальные требуемые документы имеются) необходимо представлять в пенсионный орган до 1 мая каждого года.

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2019, МВД России