Найти подразделение

Положение об Управлении

МВД России

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ГОРОДУ МОСКВЕ

(ГУ МВД России по г. Москве)

 

ПРИКАЗ

от 10 сентября 2018 г. N 381

 

Об утверждении Положения о ПУ ГУ МВД России по г. Москве

(в ред. приказа ГУ МВД России по г. Москве от 01.02.2019 N 35)

 

 

1. Утвердить прилагаемое Положение о Правовом управлении Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве.

2. Признать утратившими силу приказы ГУ МВД России по г. Москве:

от 8 августа 2011 года N 1082 "Об утверждении Положения о Правовом управлении Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве";

от 26 мая 2014 года N 221 "О внесении изменений в Положение о Правовом управлении Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве, утвержденное приказом ГУ МВД России по г. Москве от 8 августа 2011 года N 1082".

 

 

Начальник

генерал-лейтенант полиции

О.А. Баранов

 

 

Приложение

к приказу ГУ МВД России по г. Москве

от 11.09.2018 N 381

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о Правовом управлении Главного управления Министерства

внутренних дел Российской Федерации по городу Москве

 

I. Общие положения

 

1. Настоящее Положение определяет основные полномочия и организацию деятельности Правового управления Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве <1>, а также устанавливает права по замещаемой должности, служебные обязанности и ответственность начальника Управления.

--------------------------------

<1> Далее - "Управление".

 

2. Управление является самостоятельным структурным подразделением ГУ МВД России по г. Москве, организующим и осуществляющим функции по правовому обеспечению оперативно-служебной деятельности подразделений системы ГУ МВД России по г. Москве.

3. Управление находится в непосредственном подчинении начальника ГУ МВД России по г. Москве.

Организационно-методическое обеспечение деятельности Управления осуществляется Договорно-правовым департаментом МВД России.

(в ред. приказа ГУ МВД России по г. Москве от 01.02.2019 N 35)

 

4. Штатное расписание, в том числе организационная структура и должностной состав, Управления утверждается в установленном порядке начальником ГУ МВД России по г. Москве.

5. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами ГУ МВД России по г. Москве и настоящим Положением.

6. Деятельность Управления осуществляется на основе принципов законности, планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, системности; плановости в организации правовой работы; информационно-правовой доступности и открытости; научности; публичности; актуальности и востребованности нормотворческих инициатив; полноты правового контроля и обязательности его результатов; правовой ответственности за незаконные решения и действия (бездействие) должностных лиц органов внутренних дел, наступательности и инициативности в формировании правовой культуры сотрудников органов внутренних дел и правосознания граждан; использования современных технологий и информационных систем в правовой работе; профессионализма сотрудников правовых подразделений, персональной ответственности каждого сотрудника, работника и федерального государственного гражданского служащего за состояние дел на порученном участке работы и выполнение отдельных поручений.

(в ред. приказа ГУ МВД России по г. Москве от 01.02.2019 N 35)

 

7. Управление в установленном порядке осуществляет взаимодействие по вопросам своей деятельности с подразделениями системы ГУ МВД России по г. Москве, государственными и муниципальными органами, общественными объединениями и организациями.

 

II. Основные задачи Управления

 

8. Выработка и внесение начальнику ГУ МВД России по г. Москве предложений по совершенствованию правового регулирования и юридического сопровождения деятельности подразделений системы ГУ МВД России по г. Москве.

(в ред. приказа ГУ МВД России по г. Москве от 01.02.2019 N 35)

 

9. Совершенствование нормотворческой деятельности на основе современных практик выявления потребностей в правовом регулировании.

10. Повышение эффективности правового контроля в целях укрепления законности в ГУ МВД России по г. Москве и правомерности управленческих решений, выраженных в правовых актах.

11. Повышение уровня договорно-правовой работы в хозяйственной сфере деятельности подразделений системы ГУ МВД России по г. Москве.

12. Повышение эффективности судебно-исковой работы, защиты интересов МВД России, подразделений системы ГУ МВД России по г. Москве в судах.

13. Совершенствование информационно-правовой деятельности и использования автоматизированных систем правового назначения в системе ГУ МВД России по г. Москве

14. Совершенствование ведомственной организации и организационно-методического обеспечения правовой работы в подразделениях системы ГУ МВД России по г. Москве.

 

III. Основные полномочия Управления

 

15. В области нормотворческой деятельности:

15.1. Внесение начальнику ГУ МВД России по г. Москве предложений по совершенствованию правового регулирования и юридического сопровождения деятельности ГУ МВД России по г. Москве, подчиненных органов и организаций.

(в ред. приказа ГУ МВД России по г. Москве от 01.02.2019 N 35)

 

15.2. Обеспечение участия ГУ МВД России по г. Москве в совершенствовании нормативно-правового регулирования в сфере внутренних дел посредством подготовки и направления в МВД России в установленном порядке соответствующих предложений, основанных на результатах анализа мониторинга правоприменения.

(в ред. приказа ГУ МВД России по г. Москве от 01.02.2019 N 35)

 

15.3. Организация и проведение мониторинга правоприменения в системе ГУ МВД России по г. Москве, обеспечение направления в ДПД МВД России предложений в проекты планов мониторинга правоприменения в Российской Федерации и в МВД России.

(в ред. приказа ГУ МВД России по г. Москве от 01.02.2019 N 35)

 

15.4. Подготовка и представление на утверждение руководству ГУ МВД России по г. Москве предложений по разработке проектов правовых актов, включению их в планы правоподготовительных работ либо внесению в соответствующие инстанции.

15.5. Разработка проектов правовых актов по направлениям деятельности правовых подразделений системы ГУ МВД России по г. Москве.

15.6. Разработка по поручению начальника ГУ МВД России по г. Москве проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, правовых актов ГУ МВД России по г. Москве, носящих комплексный характер, руководство рабочими группами по их подготовке.

15.7. Разработка либо участие в разработке межведомственных соглашений и иных совместных правовых актов в сфере деятельности ГУ МВД России по г. Москве.

15.8. Подготовка либо участие в подготовке отзывов, поправок и заключений на проекты международных актов, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и города Москвы.

15.9. Информирование руководства ГУ МВД России по г. Москве о результатах мероприятий, проводимых органами государственной власти и местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

15.10. Подготовка самостоятельно или с привлечением иных подразделений системы ГУ МВД России по г. Москве ответов на запросы государственных органов или органов местного самоуправления по вопросам правового обеспечения деятельности ГУ МВД России по г. Москве.

15.11. Сопровождение проектов правовых актов при их рассмотрении в соответствующих инстанциях, в том числе участие в работе комиссий, рабочих групп Московской городской Думы, органов исполнительной власти города Москвы, иных государственных органов по вопросам разработки и рассмотрения проектов правовых актов в сфере внутренних дел.

15.12. Обеспечение деятельности Экспертного совета ГУ МВД России по г. Москве по нормотворческой деятельности.

16. В области правового контроля:

16.1. Проведение в случаях и порядке, установленных нормативными правовыми актами МВД России и правовыми актами ГУ МВД России по г. Москве, правовой и антикоррупционной экспертизы правовых актов и проектов правовых актов ГУ МВД России по г. Москве, подчиненных органов и организаций на предмет их соответствия Конституции Российской Федерации, общепризнанным принципам и нормам международного права и обязательствам в соответствии с международными договорами Российской Федерации, законодательным и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, нормативным правовым актам МВД России, ранее изданным правовым актам ГУ МВД России по г. Москве, а также соблюдения установленных правил их оформления.

(в ред. приказа ГУ МВД России по г. Москве от 01.02.2019 N 35)

 

16.2. Проведение правовой экспертизы проектов указаний, писем за подписью руководства ГУ МВД России по г. Москве по вопросам подготовки проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и города Москвы, правовых актов ГУ МВД России по г. Москве, а по поручению руководства ГУ МВД России по г. Москве - также иных распорядительных актов, в том числе указаний по вопросам организации выполнения изданных правовых актов.

16.3. Проведение правовой экспертизы материалов (приказов, заключений по результатам служебных проверок) о привлечении сотрудников, работников и федеральных государственных служащих к дисциплинарной и материальной ответственности, в том числе об увольнении указанных лиц по отрицательным основаниям.

16.4. Согласование докладов о результатах проверки соблюдения сотрудниками органов внутренних дел, федеральными государственными гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, а также докладов о совершении сотрудниками коррупционных правонарушений.

(в ред. приказа ГУ МВД России по г. Москве от 01.02.2019 N 35)

 

16.5. Проведение правовой экспертизы материалов на изготовление печатей с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации.

16.6. Организация и осуществление оценки законности принятых правовых актов в системе ГУ МВД России по г. Москве.

16.7. Обеспечение приведения ведомственных правовых актов в соответствие с законодательством Российской Федерации и правовыми актами МВД России.

16.8. Участие в пределах компетенции в контроле за соблюдением законодательства, регулирующего служебную деятельность в системе ГУ МВД России по г. Москве.

16.9. Оказание правовой помощи при проведении сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств.

16.10. Инициирование в пределах компетенции проведения служебных проверок по фактам нарушения законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России и правовых актов ГУ МВД России по г. Москве, а также внесение предложений руководителям подразделений системы ГУ МВД России по г. Москве по привлечению виновных лиц к ответственности.

17. В области договорно-правовой работы:

17.1. Проведение в установленном нормативными правовыми актами МВД России и правовыми актами ГУ МВД России по г. Москве порядке правовой экспертизы подготавливаемых в ГУ МВД России по г. Москве проектов государственных контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), документации о закупке (за исключением описания объекта закупки), иных гражданско-правовых договоров <1>, образующихся в хозяйственной деятельности ГУ МВД России по г. Москве, дополнительных соглашений к договорам.

--------------------------------

<1> Далее - "договоры"

(в ред. приказа ГУ МВД России по г. Москве от 01.02.2019 N 35)

 

17.2. 17.2. Оказание по поручению начальника ГУ МВД России по г. Москве консультативной помощи структурным подразделениям ГУ МВД России по г. Москве, подчиненным органам и организациям по вопросам, возникающим в связи с обжалованием действий (бездействия) субъектов контрактной системы в сфере закупок в соответствующих контрольных органах в сфере закупок.

(в ред. приказа ГУ МВД России по г. Москве от 01.02.2019 N 35)

 

17.3. Проведение правовой экспертизы проектов доверенностей, выдаваемых начальником ГУ МВД России по г. Москве, на право подписания государственных контрактов (гражданско-правовых договоров), а также на осуществление иных правомочий, связанных с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд ГУ МВД России по г. Москве и иной финансово-хозяйственной деятельностью ГУ МВД России по г. Москве.

17.4. Участие в деятельности контрактной службы ГУ МВД России по г. Москве, в заседаниях комиссий по осуществлению закупок для обеспечения нужд ГУ МВД России по г. Москве, в проведении мероприятий ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд.

17.5. Оказание консультативной помощи по исполнению обязательств, возникающих в ходе договорных правоотношений, и ведению претензионной работы, а также организация и (или) представление интересов ГУ МВД России по г. Москве в судах и иных органах.

17.6. Анализ состояния договорно-правовой работы в ГУ МВД России по г. Москве и на основе анализа разработка рекомендаций по повышению ее эффективности.

17.7. Согласование проектов претензий, ответов на претензии, требований об уплате неустойки по заключенным государственным контрактам (гражданско-правовым договорам), связанных с неисполнением или ненадлежащим исполнением условий таких государственных контрактов (договоров).

(в ред. приказа ГУ МВД России по г. Москве от 01.02.2019 N 35)

 

17.8. Анализ проблемных вопросов осуществления финансово-хозяйственной деятельности, а также актов ревизий (проверок) для решения вопроса о необходимости принятия мер по защите правовыми средствами интересов подразделений системы ГУ МВД России по г. Москве.

18. В области судебно-исковой работы:

18.1. Обеспечение координации судебно-исковой работы в ГУ МВД России по г. Москве, оказание помощи в организации и ведении судебно-исковой работы другим подразделениям (представителям по доверенности).

18.2. Обеспечение представления и представление в установленном порядке интересов ГУ МВД России по г. Москве, подчиненных органов и организаций в судах, взаимодействие (в том числе ведение переписки) с судебными и иными государственными органами по вопросам судебно-исковой работы с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации.

(в ред. приказа ГУ МВД России по г. Москве от 01.02.2019 N 35)

18.21. Представление в установленном порядке в судах интересов МВД России и Правительства Российской Федерации, а также по искам, предъявленным к Российской Федерации в лице МВД России как главного распорядителя средств федерального бюджета.

18.22. Принятие в случае возмещения Российской Федерацией вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) ГУ МВД России по г. Москве, подчиненных органов и организаций или их должностных лиц, мер, направленных на возмещение причиненного материального ущерба, и представление в ДПД МВД России информации о совершаемых действиях, направленных на реализацию Российской Федерацией права регресса, и их результате либо об отсутствии оснований для предъявления иска о взыскании денежных средств в порядке регресса.

18.23. Внесение предложений начальнику ГУ МВД России по г. Москве по назначению представителя ГУ МВД России по г. Москве, подчиненных органов и организаций по доверенности по конкретным гражданским делам и административным делам.

(в ред. приказа ГУ МВД России по г. Москве от 01.02.2019 N 35)

 

18.3. Обеспечение в установленном порядке и при наличии законных оснований обжалования судебных актов вплоть до высшей судебной инстанции.

18.4. Проведение правовой экспертизы доверенностей, выдаваемых для представления интересов ГУ МВД России по г. Москве и МВД России в судах.

18.5. Направление судебных решений и иных судебных документов в соответствующие подразделения системы ГУ МВД России по г. Москве для исполнения, а также осуществление контроля за исполнением данных документов.

18.6. Информирование руководства ГУ МВД России по г. Москве о вступивших в законную силу решениях судов, выявленных судами нарушениях, допущенных должностными лицами подразделений ГУ МВД России по г. Москве.

18.7. Анализ поступивших исполнительных документов на предмет наличия законных оснований, препятствующих их исполнению.

18.8. Участие в пределах компетенции в разработке и реализации мер по обеспечению правовой защиты сотрудников, государственных служащих и работников ГУ МВД России по г. Москве, оказании в соответствии с законодательством Российской Федерации правовой помощи сотрудникам в защите их прав и свобод по делам, возникшим в связи с осуществлением ими служебной деятельности.

(в ред. приказа ГУ МВД России по г. Москве от 01.02.2019 N 35)

 

18.9. Организация по поручению начальника ГУ МВД России по г. Москве представления интересов ГУ МВД России по г. Москве в качестве потерпевшего по уголовным делам, возбужденным в отношении лиц, действиями которых ГУ МВД России по г. Москве причинен материальный ущерб.

18.10. Осуществление контроля за качеством и эффективностью судебно-исковой работы, проводимой подразделениями системы ГУ МВД России по г. Москве, в том числе за реализацией полномочий представителями ГУ МВД России по г. Москве по доверенности, по конкретным гражданским делам.

(в ред. приказа ГУ МВД России по г. Москве от 01.02.2019 N 35)

 

18.11. Внесение предложений руководству ГУ МВД России по г. Москве по привлечению виновных лиц к ответственности при ненадлежащей защите интересов подразделений системы ГУ МВД России по г. Москве либо злоупотреблении ими предоставленными доверенностью правами.

18.12. Анализ состояния судебной защиты имущественных интересов ГУ МВД России по г. Москве и разработка рекомендаций по повышению ее эффективности.

18.13. Внесение начальнику ГУ МВД России по г. Москве по результатам анализа судебной практики и рассмотрения отдельных категорий исков предложений по предупреждению, профилактике и устранению выявляемых судами нарушений законодательства Российской Федерации, служащих основанием для удовлетворения заявленных требований к органам внутренних дел.

(в ред. приказа ГУ МВД России по г. Москве от 01.02.2019 N 35)

 

18.14. Ведение учета результатов судебно-исковой работы в ГУ МВД России по г. Москве.

19. В области информационно-правовой деятельности:

19.1. Осуществление общего методического руководства информационно-правовой деятельностью в ГУ МВД России по г. Москве.

19.2. Участие в правовом информировании и правовой пропаганде, направленных на распространение и разъяснение правовых норм и практики их применения в сфере внутренних дел, в том числе в:

проведении лекций, семинаров, конференций, учебно-методических сборов;

выпуске информационно-правовых бюллетеней в электронном виде;

проведении информационно-пропагандистских акций правовой направленности;

проведении тематических занятий в системе повышения квалификации и в других формах профессиональной подготовки;

формировании и сопровождении разделов правовой направленности на официальном сайте ГУ МВД России по г. Москве в сети "Интернет".

19.21. Осуществление в рамках правового информирования своевременного доведения требований правовых актов, регулирующих сферу внутренних дел, до сотрудников, государственных служащих и работников подразделений системы ГУ МВД России по г. Москве, в том числе с использованием автоматизированных информационно-поисковых систем правового назначения.

(в ред. приказа ГУ МВД России по г. Москве от 01.02.2019 N 35)

 

19.3. Осуществление консультирования по правовым вопросам и оказание иной юридической помощи сотрудникам, федеральным государственным служащим и работникам ГУ МВД России по г. Москве.

19.4. Участие в оказании бесплатной юридической помощи гражданам в пределах компетенции ГУ МВД России по г. Москве.

19.5. Ведение систематизированного учета правовых актов в соответствии с установленными требованиями, в том числе на основе функционирования автоматизированных информационно-поисковых систем.

19.6. Обеспечение в пределах компетенции администрирования, формирования и использования банков (баз) данных правовой информации, модулей сервиса обеспечения деятельности правовых подразделений системы МВД России в составе ИСОД МВД России, а также справочных правовых систем общего пользования.

19.61. Информирование начальника ГУ МВД России по г. Москве об уровне обеспечения доступа сотрудников, государственных служащих и работников подразделений системы ГУ МВД России по г. Москве к банкам (базам) данных правовой информации.

(в ред. приказа ГУ МВД России по г. Москве от 01.02.2019 N 35)

 

19.7. Осуществление контроля за своевременностью, полнотой и достоверностью информации, вносимой в автоматизированные системы правового назначения.

19.8. Рассмотрение запросов подразделений системы ГУ МВД России по г. Москве о разъяснении положений законодательства и нормативных правовых актов МВД России при наличии заключений соответствующих правовых подразделений с обоснованием разногласий по данным заключениям.

19.9. Предоставление в установленном порядке доступа к правовым актам, регулирующим сферу внутренних дел, сотрудникам подразделений системы ГУ МВД России по г. Москве.

(в ред. приказа ГУ МВД России по г. Москве от 01.02.2019 N 35)

 

20. В области организационно-правовой работы:

20.1. Проверка состояния правовой работы в подразделениях системы ГУ МВД России по г. Москве, ее оценка, в соответствии с установленными критериями, в ходе инспектирования, контрольных проверок и целевых выездов.

20.2. Обеспечение координации правовой работы в ГУ МВД России по г. Москве, а также деятельности правовых подразделений системы ГУ МВД России по г. Москве, оказание методической и практической помощи правовым подразделениям в организации и осуществлении правовой работы.

20.21. Анализ организации и состояния правовой работы в ГУ МВД России по г. Москве, подчиненных органах и организациях; внесение начальнику ГУ МВД России по г. Москве предложений по совершенствованию ее организации.

(в ред. приказа ГУ МВД России по г. Москве от 01.02.2019 N 35)

 

20.3. Обобщение положительного опыта правовой работы и обеспечение его внедрения в деятельность подразделений системы ГУ МВД России по г. Москве.

20.4. Разработка рекомендаций и методических пособий по вопросам организации и осуществления правовой работы в системе ГУ МВД России по г. Москве.

20.5. Организация и проведение конкурсов, совещаний и семинаров с сотрудниками правовых подразделений и ответственными за организацию и осуществление правовой работы, в том числе по обмену опытом работы, а также мероприятий по повышению их квалификации.

20.6. Организация сбора и обобщения сведений о состоянии правовой работы в ГУ МВД России по г. Москве, подчиненных органах и организациях, ведение учета ее результатов и обеспечение представления статистической отчетности о ней в МВД России.

(в ред. приказа ГУ МВД России по г. Москве от 01.02.2019 N 35)

 

20.7. Разработка критериев оценки правовой работы в территориальных органах МВД России на районном уровне, подчиненных ГУ МВД России по г. Москве, рейтинговых показателей деятельности правовых подразделений.

20.8. Осуществление планирования правовой работы.

20.9. Организация в установленном порядке стажировки сотрудников правовых подразделений.

20.10. Рассмотрение обращений граждан, публикаций и сообщений в средствах массовой информации по вопросам деятельности Управления.

21. Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России иных полномочий, отнесенных к компетенции Управления.

(в ред. приказа ГУ МВД России по г. Москве от 01.02.2019 N 35)

 

22. Управление для осуществления своих задач и функций имеет право:

22.1. Запрашивать и получать в установленном порядке из государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций, подразделений системы ГУ МВД России по г. Москве документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам деятельности Управления.

22.2. Пользоваться в установленном порядке базами данных МВД России и ГУ МВД России по г. Москве и иными информационно-справочными системами.

22.3. Осуществлять в установленном порядке проверки состояния правовой работы в подразделениях системы ГУ МВД России по г. Москве, участвовать в их инспектировании, проведении целевых выездов.

22.4. По решению начальника ГУ МВД России по г. Москве направлять должностным лицам системы ГУ МВД России по г. Москве обязательные для реализации предложения по устранению выявленных в ходе осуществления правового контроля либо по результатам анализа судебной практики нарушений законодательства Российской Федерации; готовить и вносить начальнику ГУ МВД России по г. Москве предложения по привлечению к дисциплинарной ответственности соответствующих должностных лиц в случае непринятия мер по устранению выявленных нарушений.

(в ред. приказа ГУ МВД России по г. Москве от 01.02.2019 N 35)

 

22.5. Проводить и участвовать в установленном порядке в совещаниях, рабочих встречах, научно-практических конференциях и семинарах.

22.6. Вносить руководству ГУ МВД России по г. Москве предложения, направленные на совершенствование деятельности правовых подразделений.

22.7. Использовать в своей деятельности достижения в области науки и техники, современные технологии и информационные системы.

22.8. Иметь в установленном порядке доступ (получать по рассылке) к приказам и распоряжениям МВД России, ГУ МВД России по г. Москве, указаниям, письмам МВД России и подразделений центрального аппарата МВД России, касающимся вопросов применения, разъяснения и толкования нормативных правовых актов, независимо от принадлежности этих документов по направлениям служебной деятельности.

22.9. Размещать и распространять и информационные материалы по линии правового обеспечения с использованием выделенного сервера в интегрированной мультисервисной телекоммуникационной сети МВД России.

22.10. В установленном порядке возвращать исполнителям проекты правовых актов и других документов с составлением необходимых заключений с рекомендациями об устранении выявленных нарушений.

22.11. Исключен. - приказ ГУ МВД России по г. Москве от 01.02.2019 N 35.

 

IV. Организация деятельности Управления

 

23. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность начальником ГУ МВД России по г. Москве по согласованию со статс-секретарем - заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации и начальником Договорно-правового департамента МВД России.

24. Начальник Управления находится в непосредственном подчинении начальника ГУ МВД России по г. Москве.

25. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности начальником ГУ МВД России по г. Москве.

26. Начальник Управления:

26.1. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью Управления и обеспечивает надлежащее выполнение возложенных на Управление полномочий, реализацию предоставленных прав.

26.2. Обеспечивает комплексное изучение, анализ и оценку состояния правовой работы в ГУ МВД России по г. Москве, подготовку и реализацию мер по ее совершенствованию.

26.3. Обеспечивает совершенствование правовой основы деятельности ГУ МВД России по г. Москве по направлениям деятельности Управления, разработку с этой целью проектов правовых актов, подготовку в установленном порядке предложений по отмене правовых актов, утративших актуальность.

26.4. Является прямым начальником для всего личного состава Управления.

26.5. Распределяет служебные обязанности между своими заместителями, начальниками отделов Управления, осуществляет контроль за их исполнением, делегирует им часть своих полномочий.

26.6. Утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные регламенты (должностные инструкции) сотрудников и работников Управления.

26.7. Издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, дает указания (поручения), обязательные для выполнения всем личным составом Управления.

(в ред. приказа ГУ МВД России по г. Москве от 01.02.2019 N 35)

 

26.8. Проводит работу по отбору, расстановке, воспитанию, организации профессиональной служебной и физической подготовки, переподготовки, повышению квалификации кадров в Управлении в пределах компетенции.

26.9. Обеспечивает соблюдение подчиненными сотрудниками законодательства Российской Федерации, служебной дисциплины.

26.10. Принимает меры по выявлению, пресечению и профилактике нарушений служебной дисциплины сотрудниками, а также причин и условий их совершения.

26.11. Участвует в проведении мероприятий морально-психологического обеспечения, проводит индивидуальную воспитательную работу с руководящим составом Управления, непосредственно участвует в проведении воспитательной и профилактической работы, работе по профилактике суицидов среди сотрудников Управления.

26.12. Проводит работу по формированию благоприятного социально-психологического климата в служебном коллективе.

26.13. Принимает меры по противодействию коррупции.

26.14. Участвует в пределах своей компетенции в выработке и реализации мер обеспечения собственной безопасности в системе ГУ МВД России по г. Москве.

26.15. Соблюдает установленные порядок и условия прохождения службы в органах внутренних дел, уважает честь и достоинство подчиненных, не допускает ущемления их законных прав и интересов, протекционизма, преследования сотрудников по мотивам личного характера.

26.16. Всесторонне изучает личные и деловые качества подчиненных.

26.17. Обеспечивает гласность и объективность в оценке служебной деятельности подчиненных.

26.18. Вносит предложения руководству ГУ МВД России по г. Москве:

о приеме, назначении, переводе, направлении в командировки, временном отстранении, освобождении от должности и увольнении сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников Управления;

о присвоении сотрудникам и федеральным государственным гражданским служащим специальных званий и классных чинов;

об установлении надбавок и иных дополнительных выплат сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим и работникам Управления;

о назначении, переводе, освобождении от должности, зачислении в распоряжение и увольнении сотрудников, работников, федеральных государственных гражданских служащих, применении в отношении них поощрений и дисциплинарных взысканий;

по совершенствованию организации правовой работы в ГУ МВД России по г. Москве, подчиненных органах и организациях, оптимизации организационной структуры и штатной численности Управления, а также правовых подразделений подчиненных органов и организаций (по согласованию с руководителями (начальниками) соответствующих органов и организаций);

(в ред. приказа ГУ МВД России по г. Москве от 01.02.2019 N 35)

 

о мерах по устранению выявленных нарушений законодательства Российской Федерации;

о проведении служебных проверок по фактам нарушения служебной дисциплины и законности;

о приостановлении действия, признании утратившими силу или отмене приказов и распоряжений ГУ МВД России по г. Москве и подразделений системы ГУ МВД России по г. Москве, противоречащих законодательству Российской Федерации или нормативным правовым актам МВД России, правовым актам ГУ МВД России по г. Москве, имеющим большую юридическую силу, либо утративших свое практическое значение.

26.19. Осуществляет контроль за обеспечением защиты сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, в Управлении.

26.191. Участвует в реализации установленных законодательством Российской Федерации социальных гарантий сотрудникам, гражданским служащим, работникам, членам семей погибших сотрудников и инвалидам вследствие военной травмы.

26.192. Организует и контролирует в пределах своих полномочий проведение в Управлении мероприятий по мобилизационной подготовке, мобилизации и гражданской обороне.

26.193. Участвует в проведении в Управлении мероприятий по охране труда.

(пп. введен приказом ГУ МВД России по г. Москве от 01.02.2019 N 35)

 

26.20. Обеспечивает в установленном порядке представление ведомственной статистической отчетности о состоянии правовой работы в ГУ МВД России по г. Москве.

26.21. Ведет в установленном порядке служебную переписку, в том числе с использованием официальных бланков ГУ МВД России по г. Москве, имеет право подписи документов, в том числе электронной подписью.

26.22. Рассматривает поступившие в Управления обращения, документы и материалы, дает поручения о порядке их исполнения.

26.23. Рассматривает и визирует проекты документов (в том числе электронные документы - с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи), представляемых на подпись начальнику ГУ МВД России по г. Москве.

26.24. Согласовывает проекты правовых и распорядительных актов, проекты указаний и предложения в проекты планов, предусматривающие разработку проектов нормативных правовых актов, заключения и другие документы по направлениям деятельности Управления.

26.25. Организует проведение и проводит правовую и антикоррупционную экспертизу правовых актов и проектов правовых актов, осуществляет подготовку и редактирование проектов правовых актов и их визирование.

26.26. Обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение обращений граждан и организаций, а также организует и контролирует своевременное и качественное рассмотрение должностными лицами Управления обращений и запросов, их полноту и законность принятых по ним решений.

(в ред. приказа ГУ МВД России по г. Москве от 01.02.2019 N 35)

 

26.27. Участвует в проведении инспектирований, контрольных и целевых проверок оперативно-служебной деятельности подразделений системы ГУ МВД России по г. Москве, обеспечивает контроль за устранением выявленных недостатков в установленном порядке.

26.28. Участвует в деятельности комиссий, советов и иных совещательных и консультативных органов ГУ МВД России по г. Москве.

26.29. Взаимодействует в рамках своей компетенции с представителями органов государственной власти Российской Федерации, государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований и организаций по вопросам деятельности Управлению.

26.30. По поручению начальника ГУ МВД России по г. Москве представляет ГУ МВД России по г. Москве в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях.

26.31. Согласовывает назначение руководителей правовых подразделений системы ГУ МВД России по г. Москве.

26.32. Назначает наставников, утверждает планы индивидуального обучения стажеров, сотрудников, переведенных на вышестоящую, равнозначную или нижестоящую должность в органах внутренних дел, соответствующую иному функциональному предназначению либо направлению деятельности, отчеты наставников по итогам индивидуального обучения стажера, изучения его личных и деловых качеств, заключения о прохождении сотрудником индивидуального обучения.

(в ред. приказа ГУ МВД России по г. Москве от 01.02.2019 N 35)

 

26.33. Утверждает график отпусков сотрудников и работников Управления.

26.34. Запрашивает в установленном порядке из подразделений системы ГУ МВД России по г. Москве материалы, справки и другие документы информационно-правового, аналитического и статистического характера, необходимые для работы Управления и выполнения служебных обязанностей.

26.35. Имеет в установленном порядке доступ к персональным данным, обрабатываемым в Министерстве внутренних дел Российской Федерации в связи с реализацией служебных или трудовых отношений.

26.36. Имеет право доступа к сведениям, составляющим информацию ограниченного доступа, предусмотренную Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

26.37. Имеет право доступа к сведениям, составляющим налоговую тайну.

26.38. Пользуется в служебных целях средствами связи, вычислительной и организационной техникой, оперативно-служебными транспортными средствами, выделяемыми в соответствии с нормами положенности.

26.39. Соблюдает внутренний распорядок, установленный в ГУ МВД России по г. Москве.

26.40. Исполняет приказы и указания начальника ГУ МВД России по г. Москве и иных прямых начальников.

26.41. Поддерживает уровень квалификации, необходимый для выполнения своих служебных обязанностей.

26.42. Соблюдает установленные в органах внутренних дел:

26.42.1. Запреты и ограничения.

26.42.2. Правила работы с документами, в том числе содержащими сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну.

26.42.3. Требования по защите информации, не составляющей государственную тайну, при ее обработке с использованием средств вычислительной техники, машинных носителей и информационных систем.

26.42.4. Требования охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда).

26.42.5. Правила работы с сервисом электронного документооборота и иными прикладными сервисами ИСОД МВД России, к которым в установленном порядке он имеет доступ.

26.43. Представляет в установленном порядке сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей.

26.44. Уведомляет начальника ГУ МВД России по г. Москве, органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах склонения к совершению коррупционных правонарушений.

26.45. Сообщает начальнику ГУ МВД России по г. Москве о возникновении личной заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов при выполнении служебных обязанностей, и принимает меры по предотвращению такого конфликта.

26.46. Сообщает начальнику ГУ МВД России по г. Москве о происшествиях со своим участием, наступлении временной нетрудоспособности и иных обстоятельствах, исключающих возможность выполнения своих служебных обязанностей.

26.47. Обеспечивает сохранность выданных ему материальных ценностей и иного имущества, служебного удостоверения, металлических и иных печатей (штампов), ключей от служебных кабинетов и сейфов (ящиков).

26.48. Проходит периодическую проверку на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

26.49. Проходит ежегодно в установленном порядке профилактические медицинские осмотры, включающие в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, а также по направлению уполномоченного руководителя медицинское освидетельствование (обследование), в том числе на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения).

27. Начальник Управления несет персональную ответственность за:

27.1. Состояние работы по направлениям деятельности Управления в пределах своей компетенции.

27.2. Надлежащее выполнение возложенных на Управление задач и функций, реализацию предоставленных полномочий.

27.3. Обоснованность и объективность результатов правовой экспертизы, законность визируемых им проектов правовых актов.

27.4. Состояние служебной дисциплины и законности в Управлении, эффективность проводимой профилактической и воспитательной работы с сотрудниками.

27.5. Морально-психологическое состояние личного состава, состояние социально-психологического климата в служебном коллективе.

27.6. Соблюдение режима секретности, требований по защите государственной тайны, иной охраняемой законом тайны, в том числе при обработке информации с использованием средств вычислительной техники, машинных носителей и информационных систем.

27.7. Организацию обработки персональных данных сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и федеральных государственных гражданских служащих системы МВД России.

27.8. Надлежащее и своевременное выполнение поручений начальника ГУ МВД России по г. Москве по направлениям деятельности Управления.

27.9. Точное и своевременное исполнение приказов, распоряжений, поручений, требований, указаний, запросов прямых руководителей (начальников).

27.10. Организацию приема, своевременного и полного рассмотрения обращений граждан и организаций, принятия по ним решений и направления ответов в установленные законодательством Российской Федерации сроки.

28. Начальник Управления реализует иные полномочия, исполняет обязанности и несет ответственность, предусмотренные законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами ГУ МВД России по г. Москве.

(в ред. приказа ГУ МВД России по г. Москве от 01.02.2019 N 35)

 

29. При начальнике Управления может создаваться оперативное совещание, порядок работы и состав которого утверждается начальником Управления.

30. Управление имеет необходимые для осуществления своей деятельности печать с воспроизведением геральдического знака - эмблемы органов внутренних дел Российской Федерации, иные печати и штампы со своим полным и (или) сокращенным наименованием.

Полное наименование: Правовое управление Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве.

Сокращенное наименование: ПУ ГУ МВД России по г. Москве.

31. Управление в установленном порядке может пользоваться печатью ГУ МВД России по г. Москве с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации.

32. Делопроизводство, мероприятия по обеспечению режима секретности, материально-техническое, финансовое и иное обеспечение Управления осуществляется в установленном порядке.

33. Для выполнения возложенных задач и полномочий Управление обеспечивается:

33.1. В соответствии с нормами положенности средствами связи, вычислительной и электронной организационной техникой, канцелярскими принадлежностями, служебными транспортными средствами, автоматизированными правовыми информационно-справочными системами, а также в необходимом количестве служебными помещениями с автоматизированными рабочими местами и доступом к автоматизированным справочно-информационным системам правового назначения, помещениями для организации систематизированного учета и хранения поступающих правовых актов, справочной и иной специальной юридической литературой (в том числе путем подписки на периодические издания).

33.2. Специальными штампами для удостоверения проектов правовых актов, договоров и иных документов, прошедших правовую экспертизу.

34. Возложение на Управление полномочий, не относящихся к правовой работе, не допускается.

(п. введен приказом ГУ МВД России по г. Москве от 01.02.2019 N 35)

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2019, МВД России